國(guó)家自然科學(xué)基金條例
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新華社北京11月14日電 國(guó)家自然科學(xué)基金條例
（2007年2月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第487號(hào)公布 2024年11月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第796號(hào)修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高國(guó)家自然科學(xué)基金使用效能，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，制定本條例。
第二條 國(guó)家自然科學(xué)基金工作堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家自然科學(xué)基金工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。
第三條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金，用于資助基礎(chǔ)研究，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
國(guó)家自然科學(xué)基金資助工作實(shí)行尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)的方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 國(guó)家自然科學(xué)基金主要來(lái)源于中央預(yù)算撥款。
國(guó)家鼓勵(lì)地方人民政府、企業(yè)和其他組織投入資金開(kāi)展聯(lián)合資助，建立科技創(chuàng)新合作機(jī)制。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量向國(guó)家自然科學(xué)基金捐贈(zèng)。
國(guó)家自然科學(xué)基金的資金應(yīng)當(dāng)全額納入預(yù)算管理。
第五條 國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基金資助項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)推動(dòng)基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南予以確定。
確定基金資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家的作用，采取宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。
第六條 國(guó)家自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱基金管理機(jī)構(gòu)）依法管理國(guó)家自然科學(xué)基金，制定國(guó)家自然科學(xué)基金資助與管理制度，負(fù)責(zé)資助計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)置，以及評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督等組織實(shí)施工作，提升國(guó)家自然科學(xué)基金資助效能。
國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金工作進(jìn)行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的預(yù)算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)基金的運(yùn)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整完善政策、改進(jìn)管理、優(yōu)化預(yù)算安排。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第七條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金工作信息化建設(shè)，推動(dòng)完善科研誠(chéng)信管理信息共享、基金資助項(xiàng)目成果共享等機(jī)制，加強(qiáng)基金資助項(xiàng)目與其他科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的銜接與協(xié)調(diào)。
第二章 組織與規(guī)劃
第八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南。基金發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)規(guī)定優(yōu)先支持的項(xiàng)目范圍。
國(guó)家自然科學(xué)基金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人才，支持在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得突出成績(jī)且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。
基金管理機(jī)構(gòu)制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)的意見(jiàn)，組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)在受理基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)起始之日30日前公布。
第九條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定依托單位作為基金資助項(xiàng)目及其資金管理的責(zé)任主體。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具備基礎(chǔ)研究能力的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他公益性機(jī)構(gòu)，以及其他符合國(guó)家規(guī)定的單位，可以在基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)為依托單位。基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布已注冊(cè)的依托單位名單。
依托單位應(yīng)當(dāng)建立和完善基金資助項(xiàng)目管理、科研誠(chéng)信、科技倫理管理等制度，遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范。
第十條 依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé)：
（一）組織申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；
（二）審核申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性、完整性和合法性；
（三）提供基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件，保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者實(shí)施基金資助項(xiàng)目的時(shí)間；
（四）跟蹤基金資助項(xiàng)目的實(shí)施，管理和監(jiān)督基金資助資金的使用；
（五）配合基金管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；
（六）加強(qiáng)基金資助項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，支持研究成果開(kāi)放獲取，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化；
（七）對(duì)違背科研誠(chéng)信和科技倫理的行為進(jìn)行調(diào)查處理；
（八）完成基金管理機(jī)構(gòu)委托的其他工作。
基金管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)依托單位的基金資助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三章 申請(qǐng)與評(píng)審
第十一條 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（二）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
符合條件的從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的，取得依托單位的同意，可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)以年度基金項(xiàng)目指南為基礎(chǔ)確定研究項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)提交證明申請(qǐng)人符合本條例第十一條規(guī)定條件的材料。
申請(qǐng)人申請(qǐng)基金資助的項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容已獲得其他資助的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中說(shuō)明資助情況。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人、參與者及其依托單位應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信和科技倫理要求，簽署科研誠(chéng)信和科技倫理承諾書，承諾不從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)，沒(méi)有虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改等行為。
第十三條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起45日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的初步審查。有下列情形之一的，不予受理，通過(guò)依托單位書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由：
（一）申請(qǐng)人不符合本條例規(guī)定條件的；
（二）申請(qǐng)材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的；
（三）申請(qǐng)人、參與者因有違背科研誠(chéng)信和科技倫理等行為被禁止承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的；
（四）申請(qǐng)人、參與者申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目超過(guò)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的數(shù)量的。
第十四條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、良好的職業(yè)道德的同行專家，對(duì)已受理的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家聘請(qǐng)、評(píng)審活動(dòng)管理和相關(guān)監(jiān)督保障機(jī)制的具體辦法由基金管理機(jī)構(gòu)制定。
第十五條 基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)已受理的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)先從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通訊評(píng)審評(píng)分等情況確定進(jìn)入會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。對(duì)因國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，可以只進(jìn)行通訊評(píng)審或者會(huì)議評(píng)審。
評(píng)審專家對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)安排其評(píng)審的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)認(rèn)為難以作出學(xué)術(shù)判斷或者沒(méi)有精力評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知基金管理機(jī)構(gòu)；基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，選擇其他評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。
第十六條 評(píng)審專家按照國(guó)家自然科學(xué)基金資助導(dǎo)向，對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。
評(píng)審專家對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)考慮申請(qǐng)人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助資金使用計(jì)劃的合理性、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申請(qǐng)人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
會(huì)議評(píng)審提出的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)投票表決。
第十七條 為了鼓勵(lì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，對(duì)重大原創(chuàng)性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等基金資助項(xiàng)目，基金管理機(jī)構(gòu)可以制定專門的申請(qǐng)與評(píng)審規(guī)定。
第十八條 基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評(píng)審意見(jiàn)，決定予以資助的研究項(xiàng)目。基金管理機(jī)構(gòu)不得以與評(píng)審專家有不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)為由否定專家的評(píng)審意見(jiàn)。
基金管理機(jī)構(gòu)在作出資助決定前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，及時(shí)開(kāi)展嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)比對(duì)、核查等工作。
基金管理機(jī)構(gòu)決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人和依托單位；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人和依托單位，并說(shuō)明理由。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理專家評(píng)審意見(jiàn)，并向申請(qǐng)人提供。
第十九條 申請(qǐng)人對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)作出的不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向基金管理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審請(qǐng)求。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)，不得作為提出復(fù)審請(qǐng)求的理由。
基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)審請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)完成審查。基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為原決定符合本條例規(guī)定的，予以維持，并書面通知申請(qǐng)人；認(rèn)為原決定不符合本條例規(guī)定的，撤銷原決定，重新對(duì)申請(qǐng)人的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審、作出決定，并書面通知申請(qǐng)人和依托單位。
第二十條 在基金資助項(xiàng)目評(píng)審工作中，基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避：
（一）基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家是申請(qǐng)人、參與者近親屬，或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審的；
（二）評(píng)審專家自己申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目與申請(qǐng)人申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目相同或者相近的；
（三）評(píng)審專家與申請(qǐng)人、參與者屬于同一法人單位的。
基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，經(jīng)審查作出是否回避的決定。基金管理機(jī)構(gòu)作出是否回避的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其工作人員、評(píng)審專家有本條第一款規(guī)定的需要回避情形的，可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。
基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提供3名以內(nèi)不適宜評(píng)審其申請(qǐng)的評(píng)審專家名單，基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。
第二十一條 基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書。基金管理機(jī)構(gòu)工作人員不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，不得干預(yù)評(píng)審專家的評(píng)審工作。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信要求和評(píng)審行為規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作，不得由他人代為評(píng)審，不得有接受請(qǐng)托、說(shuō)情干預(yù)等不公正評(píng)審行為，不得利用工作便利謀取不正當(dāng)利益。
基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)，不得以任何方式披露未公開(kāi)的評(píng)審專家的基本情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果等與評(píng)審有關(guān)的信息。
第四章 資助與實(shí)施
第二十二條 申請(qǐng)人收到基金管理機(jī)構(gòu)的基金資助通知后，即作為基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展研究工作。
依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自收到基金資助通知之日起20日內(nèi)，按照評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)、基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度填寫項(xiàng)目計(jì)劃書，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫項(xiàng)目計(jì)劃書，除根據(jù)評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)和基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度對(duì)已提交的申請(qǐng)書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
第二十三條 基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)本年度予以資助的研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)庫(kù)集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，辦理基金資助項(xiàng)目撥款。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用基金資助資金，依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用基金資助資金的情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)審批項(xiàng)目資金調(diào)整事項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者及其依托單位不得以任何方式虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金。
基金資助資金使用與管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同基金管理機(jī)構(gòu)制定。
第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書組織開(kāi)展研究工作，做好基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，并向基金管理機(jī)構(gòu)提交年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告進(jìn)行審查。
第二十五條 基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的；
（三）其他客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，基金管理機(jī)構(gòu)作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第二十六條 基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)依托單位審核后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條 自基金資助項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交結(jié)題報(bào)告；基金資助項(xiàng)目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行審核，建立基金資助項(xiàng)目檔案。依托單位審核結(jié)題報(bào)告，應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄。
第二十八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查結(jié)題報(bào)告。對(duì)不符合結(jié)題要求的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，并書面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)報(bào)告制度的要求，將結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和基金資助項(xiàng)目摘要予以公布，促進(jìn)基金資助項(xiàng)目成果的傳播與共享。
第二十九條 發(fā)表基金資助項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
基金資助項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由依托單位按照國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況、依托單位履行職責(zé)情況進(jìn)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全面覆蓋。抽查時(shí)應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄和資金使用與管理情況。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄并公布。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位的基金資助項(xiàng)目信譽(yù)檔案。
第三十一條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)參考申請(qǐng)人的意見(jiàn)；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案。
第三十二條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，公布本年度基金資助的項(xiàng)目、基金資助資金的撥付情況以及對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和科學(xué)技術(shù)主管部門開(kāi)展基金績(jī)效評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全績(jī)效管理制度，定期對(duì)基金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，加大績(jī)效信息公開(kāi)力度。
第三十三條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、依托單位及其相關(guān)工作人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的，可以檢舉或者控告。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址。
第三十四條 基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定對(duì)外公開(kāi)有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理，支持國(guó)家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐國(guó)家安全的能力和水平。
第三十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定，有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 申請(qǐng)人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，正在申請(qǐng)基金資助的，取消其當(dāng)年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助的資格；其申請(qǐng)項(xiàng)目已實(shí)施資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，3至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改申請(qǐng)材料的；
（二）以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的；
（三）有其他違背科研誠(chéng)信和科技倫理行為的。
申請(qǐng)人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的資格。
第三十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，暫緩撥付基金資助資金，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，5至7年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）擅自變更研究方向或者降低申報(bào)指標(biāo)的；
（二）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題報(bào)告或者研究成果報(bào)告的；
（三）提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料的；
（四）成果發(fā)表署名不實(shí)或者虛假標(biāo)注資助信息的；
（五）不配合監(jiān)督、檢查或者績(jī)效評(píng)價(jià)工作的；
（六）虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
（七）虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改研究數(shù)據(jù)或者結(jié)果的；
（八）有其他違背科研誠(chéng)信和科技倫理行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的資格。
第三十八條 依托單位有下列情形之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，核減基金資助資金，并可以暫停撥付或者追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得作為依托單位；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布其違法行為，3至5年不得作為依托單位：
（一）不履行保障基金資助項(xiàng)目研究條件的職責(zé)的；
（二）不對(duì)申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核的；
（三）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告、結(jié)題報(bào)告和研究成果報(bào)告的；
（四）組織、參與、縱容、包庇申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者弄虛作假的；
（五）擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；
（六）不配合基金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項(xiàng)目實(shí)施的；
（七）虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
（八）違反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職，造成不良影響或者損失的；
（九）以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的；
（十）不履行科研誠(chéng)信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。
第三十九條 評(píng)審專家有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，2至7年不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布其違法行為，不得再聘請(qǐng)其為評(píng)審專家：
（一）不履行基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的評(píng)審職責(zé)的；
（二）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；
（三）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；
（四）對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)有接受請(qǐng)托、說(shuō)情干預(yù)等不公正評(píng)審行為的；
（五）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。
第四十條 基金管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法依規(guī)給予組織處理、處分：
（一）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；
（二）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；
（三）干預(yù)評(píng)審專家評(píng)審工作的；
（四）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條 違反有關(guān)財(cái)政法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依法依規(guī)予以處罰、處分。
第四十二條 申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者違反本條例規(guī)定，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)的，終身不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
違反本條例規(guī)定受到處理的科學(xué)技術(shù)人員，在處理期內(nèi)不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家；情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 基金管理機(jī)構(gòu)在基金資助工作中，涉及項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi)和與基礎(chǔ)研究有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、基礎(chǔ)研究環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的基金資助資金的使用與管理的，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2025年1月1日起施行。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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新華社北京11月14日電 國(guó)家自然科學(xué)基金條例
（2007年2月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第487號(hào)公布 2024年11月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第796號(hào)修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高國(guó)家自然科學(xué)基金使用效能，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，制定本條例。
第二條 國(guó)家自然科學(xué)基金工作堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)家自然科學(xué)基金工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。
第三條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金，用于資助基礎(chǔ)研究，支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
國(guó)家自然科學(xué)基金資助工作實(shí)行尊重科學(xué)、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)合作、激勵(lì)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)的方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 國(guó)家自然科學(xué)基金主要來(lái)源于中央預(yù)算撥款。
國(guó)家鼓勵(lì)地方人民政府、企業(yè)和其他組織投入資金開(kāi)展聯(lián)合資助，建立科技創(chuàng)新合作機(jī)制。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量向國(guó)家自然科學(xué)基金捐贈(zèng)。
國(guó)家自然科學(xué)基金的資金應(yīng)當(dāng)全額納入預(yù)算管理。
第五條 國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基金資助項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)推動(dòng)基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南予以確定。
確定基金資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專家的作用，采取宏觀引導(dǎo)、自主申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、同行評(píng)審、擇優(yōu)支持的機(jī)制。
第六條 國(guó)家自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱基金管理機(jī)構(gòu)）依法管理國(guó)家自然科學(xué)基金，制定國(guó)家自然科學(xué)基金資助與管理制度，負(fù)責(zé)資助計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)置，以及評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督等組織實(shí)施工作，提升國(guó)家自然科學(xué)基金資助效能。
國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)主管部門依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金工作進(jìn)行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的預(yù)算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)基金的運(yùn)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整完善政策、改進(jìn)管理、優(yōu)化預(yù)算安排。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第七條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金工作信息化建設(shè)，推動(dòng)完善科研誠(chéng)信管理信息共享、基金資助項(xiàng)目成果共享等機(jī)制，加強(qiáng)基金資助項(xiàng)目與其他科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的銜接與協(xié)調(diào)。
第二章 組織與規(guī)劃
第八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南。基金發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)規(guī)定優(yōu)先支持的項(xiàng)目范圍。
國(guó)家自然科學(xué)基金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人才，支持在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得突出成績(jī)且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。
基金管理機(jī)構(gòu)制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)的意見(jiàn)，組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)在受理基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)起始之日30日前公布。
第九條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定依托單位作為基金資助項(xiàng)目及其資金管理的責(zé)任主體。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、具備基礎(chǔ)研究能力的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他公益性機(jī)構(gòu)，以及其他符合國(guó)家規(guī)定的單位，可以在基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)為依托單位。基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布已注冊(cè)的依托單位名單。
依托單位應(yīng)當(dāng)建立和完善基金資助項(xiàng)目管理、科研誠(chéng)信、科技倫理管理等制度，遵守科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范。
第十條 依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé)：
（一）組織申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；
（二）審核申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性、完整性和合法性；
（三）提供基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件，保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者實(shí)施基金資助項(xiàng)目的時(shí)間；
（四）跟蹤基金資助項(xiàng)目的實(shí)施，管理和監(jiān)督基金資助資金的使用；
（五）配合基金管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；
（六）加強(qiáng)基金資助項(xiàng)目研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，支持研究成果開(kāi)放獲取，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化；
（七）對(duì)違背科研誠(chéng)信和科技倫理的行為進(jìn)行調(diào)查處理；
（八）完成基金管理機(jī)構(gòu)委托的其他工作。
基金管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)依托單位的基金資助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三章 申請(qǐng)與評(píng)審
第十一條 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；
（二）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
符合條件的從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的，取得依托單位的同意，可以依照本條例規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
第十二條 申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)以年度基金項(xiàng)目指南為基礎(chǔ)確定研究項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應(yīng)當(dāng)提交證明申請(qǐng)人符合本條例第十一條規(guī)定條件的材料。
申請(qǐng)人申請(qǐng)基金資助的項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容已獲得其他資助的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中說(shuō)明資助情況。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人、參與者及其依托單位應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信和科技倫理要求，簽署科研誠(chéng)信和科技倫理承諾書，承諾不從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)，沒(méi)有虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改等行為。
第十三條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)截止之日起45日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的初步審查。有下列情形之一的，不予受理，通過(guò)依托單位書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由：
（一）申請(qǐng)人不符合本條例規(guī)定條件的；
（二）申請(qǐng)材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的；
（三）申請(qǐng)人、參與者因有違背科研誠(chéng)信和科技倫理等行為被禁止承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的；
（四）申請(qǐng)人、參與者申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目超過(guò)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的數(shù)量的。
第十四條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、良好的職業(yè)道德的同行專家，對(duì)已受理的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家聘請(qǐng)、評(píng)審活動(dòng)管理和相關(guān)監(jiān)督保障機(jī)制的具體辦法由基金管理機(jī)構(gòu)制定。
第十五條 基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)已受理的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)先從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通訊評(píng)審評(píng)分等情況確定進(jìn)入會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。對(duì)因國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)，可以只進(jìn)行通訊評(píng)審或者會(huì)議評(píng)審。
評(píng)審專家對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)安排其評(píng)審的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)認(rèn)為難以作出學(xué)術(shù)判斷或者沒(méi)有精力評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知基金管理機(jī)構(gòu)；基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，選擇其他評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。
第十六條 評(píng)審專家按照國(guó)家自然科學(xué)基金資助導(dǎo)向，對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。
評(píng)審專家對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)岢鲈u(píng)審意見(jiàn)，還應(yīng)當(dāng)考慮申請(qǐng)人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助資金使用計(jì)劃的合理性、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申請(qǐng)人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
會(huì)議評(píng)審提出的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)投票表決。
第十七條 為了鼓勵(lì)原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，對(duì)重大原創(chuàng)性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等基金資助項(xiàng)目，基金管理機(jī)構(gòu)可以制定專門的申請(qǐng)與評(píng)審規(guī)定。
第十八條 基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評(píng)審意見(jiàn)，決定予以資助的研究項(xiàng)目。基金管理機(jī)構(gòu)不得以與評(píng)審專家有不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)為由否定專家的評(píng)審意見(jiàn)。
基金管理機(jī)構(gòu)在作出資助決定前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，及時(shí)開(kāi)展嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)比對(duì)、核查等工作。
基金管理機(jī)構(gòu)決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人和依托單位；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人和依托單位，并說(shuō)明理由。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理專家評(píng)審意見(jiàn)，并向申請(qǐng)人提供。
第十九條 申請(qǐng)人對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)作出的不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向基金管理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審請(qǐng)求。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)，不得作為提出復(fù)審請(qǐng)求的理由。
基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)審請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)完成審查。基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為原決定符合本條例規(guī)定的，予以維持，并書面通知申請(qǐng)人；認(rèn)為原決定不符合本條例規(guī)定的，撤銷原決定，重新對(duì)申請(qǐng)人的基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審、作出決定，并書面通知申請(qǐng)人和依托單位。
第二十條 在基金資助項(xiàng)目評(píng)審工作中，基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避：
（一）基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家是申請(qǐng)人、參與者近親屬，或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審的；
（二）評(píng)審專家自己申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目與申請(qǐng)人申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目相同或者相近的；
（三）評(píng)審專家與申請(qǐng)人、參與者屬于同一法人單位的。
基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，經(jīng)審查作出是否回避的決定。基金管理機(jī)構(gòu)作出是否回避的決定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其工作人員、評(píng)審專家有本條第一款規(guī)定的需要回避情形的，可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。
基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提供3名以內(nèi)不適宜評(píng)審其申請(qǐng)的評(píng)審專家名單，基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。
第二十一條 基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書。基金管理機(jī)構(gòu)工作人員不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助，不得干預(yù)評(píng)審專家的評(píng)審工作。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守科研誠(chéng)信要求和評(píng)審行為規(guī)范，獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作，不得由他人代為評(píng)審，不得有接受請(qǐng)托、說(shuō)情干預(yù)等不公正評(píng)審行為，不得利用工作便利謀取不正當(dāng)利益。
基金管理機(jī)構(gòu)工作人員、評(píng)審專家均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)，不得以任何方式披露未公開(kāi)的評(píng)審專家的基本情況、評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)果等與評(píng)審有關(guān)的信息。
第四章 資助與實(shí)施
第二十二條 申請(qǐng)人收到基金管理機(jī)構(gòu)的基金資助通知后，即作為基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展研究工作。
依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自收到基金資助通知之日起20日內(nèi)，按照評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)、基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度填寫項(xiàng)目計(jì)劃書，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫項(xiàng)目計(jì)劃書，除根據(jù)評(píng)審專家的評(píng)審意見(jiàn)和基金管理機(jī)構(gòu)確定的基金資助額度對(duì)已提交的申請(qǐng)書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
第二十三條 基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)本年度予以資助的研究項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)庫(kù)集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，辦理基金資助項(xiàng)目撥款。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用基金資助資金，依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用基金資助資金的情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)審批項(xiàng)目資金調(diào)整事項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者及其依托單位不得以任何方式虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金。
基金資助資金使用與管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同基金管理機(jī)構(gòu)制定。
第二十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃書組織開(kāi)展研究工作，做好基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄，并向基金管理機(jī)構(gòu)提交年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告進(jìn)行審查。
第二十五條 基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開(kāi)展研究工作的；
（三）其他客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng)，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，基金管理機(jī)構(gòu)作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的基金資助項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第二十六條 基金資助項(xiàng)目實(shí)施中，研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)依托單位審核后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條 自基金資助項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交結(jié)題報(bào)告；基金資助項(xiàng)目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行審核，建立基金資助項(xiàng)目檔案。依托單位審核結(jié)題報(bào)告，應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄。
第二十八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查結(jié)題報(bào)告。對(duì)不符合結(jié)題要求的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，并書面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家科學(xué)技術(shù)報(bào)告制度的要求，將結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和基金資助項(xiàng)目摘要予以公布，促進(jìn)基金資助項(xiàng)目成果的傳播與共享。
第二十九條 發(fā)表基金資助項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
基金資助項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由依托單位按照國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況、依托單位履行職責(zé)情況進(jìn)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全面覆蓋。抽查時(shí)應(yīng)當(dāng)查看基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄和資金使用與管理情況。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄并公布。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位的基金資助項(xiàng)目信譽(yù)檔案。
第三十一條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)審專家履行評(píng)審職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)參考申請(qǐng)人的意見(jiàn)；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，建立評(píng)審專家信譽(yù)檔案。
第三十二條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，公布本年度基金資助的項(xiàng)目、基金資助資金的撥付情況以及對(duì)違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和科學(xué)技術(shù)主管部門開(kāi)展基金績(jī)效評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全績(jī)效管理制度，定期對(duì)基金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，加大績(jī)效信息公開(kāi)力度。
第三十三條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員、評(píng)審專家、依托單位及其相關(guān)工作人員、申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的，可以檢舉或者控告。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址。
第三十四條 基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定對(duì)外公開(kāi)有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理，支持國(guó)家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐國(guó)家安全的能力和水平。
第三十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定，有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 申請(qǐng)人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，正在申請(qǐng)基金資助的，取消其當(dāng)年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助的資格；其申請(qǐng)項(xiàng)目已實(shí)施資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，3至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改申請(qǐng)材料的；
（二）以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的；
（三）有其他違背科研誠(chéng)信和科技倫理行為的。
申請(qǐng)人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的資格。
第三十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，暫緩撥付基金資助資金，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至5年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，5至7年不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助：
（一）擅自變更研究方向或者降低申報(bào)指標(biāo)的；
（二）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、結(jié)題報(bào)告或者研究成果報(bào)告的；
（三）提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料的；
（四）成果發(fā)表署名不實(shí)或者虛假標(biāo)注資助信息的；
（五）不配合監(jiān)督、檢查或者績(jī)效評(píng)價(jià)工作的；
（六）虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
（七）虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改研究數(shù)據(jù)或者結(jié)果的；
（八）有其他違背科研誠(chéng)信和科技倫理行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的資格。
第三十八條 依托單位有下列情形之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，核減基金資助資金，并可以暫停撥付或者追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得作為依托單位；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布其違法行為，3至5年不得作為依托單位：
（一）不履行保障基金資助項(xiàng)目研究條件的職責(zé)的；
（二）不對(duì)申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核的；
（三）不依照本條例規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告、年度基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告、結(jié)題報(bào)告和研究成果報(bào)告的；
（四）組織、參與、縱容、包庇申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者弄虛作假的；
（五）擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；
（六）不配合基金管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項(xiàng)目實(shí)施的；
（七）虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
（八）違反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職，造成不良影響或者損失的；
（九）以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的；
（十）不履行科研誠(chéng)信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。
第三十九條 評(píng)審專家有下列行為之一的，由基金管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，2至7年不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會(huì)公布其違法行為，不得再聘請(qǐng)其為評(píng)審專家：
（一）不履行基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的評(píng)審職責(zé)的；
（二）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；
（三）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；
（四）對(duì)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)有接受請(qǐng)托、說(shuō)情干預(yù)等不公正評(píng)審行為的；
（五）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。
第四十條 基金管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法依規(guī)給予組織處理、處分：
（一）未依照本條例規(guī)定申請(qǐng)回避的；
（二）披露未公開(kāi)的與評(píng)審有關(guān)的信息的；
（三）干預(yù)評(píng)審專家評(píng)審工作的；
（四）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條 違反有關(guān)財(cái)政法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依法依規(guī)予以處罰、處分。
第四十二條 申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者違反本條例規(guī)定，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違背科研誠(chéng)信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)的，終身不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金資助。
違反本條例規(guī)定受到處理的科學(xué)技術(shù)人員，在處理期內(nèi)不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家；情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不得聘請(qǐng)其為評(píng)審專家。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十四條 基金管理機(jī)構(gòu)在基金資助工作中，涉及項(xiàng)目組織實(shí)施費(fèi)和與基礎(chǔ)研究有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、基礎(chǔ)研究環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的基金資助資金的使用與管理的，按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2025年1月1日起施行。
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