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設立AI失業保險 創新社會保障機制
□李學杰

2025/3/13 11:01:26    來源：焦作日報

　　在科技浪潮奔涌的當下，人工智能（AI）已不再是未來的設想，而是深度嵌入我們生活與工作的現實。從智能客服到自動化生產線，從內容創作輔助到醫療影像診斷，AI的廣泛應用正重塑著勞動力市場格局。剛剛結束的全國兩會期間，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰呼吁設立AI失業保險，引發了社會各界對于AI時代就業保障的深刻思考。這一建議，猶如在變革的洪流中拋出的一根救生索，具有極強的現實意義與前瞻性。

　　根據世界經濟論壇《2025年未來就業報告》預測，未來五年內，新技術和產業變革將使全球約9200萬個崗位被替代，但也會新增1.7億個新崗位。這組數據清晰地表明，AI時代就業市場正經歷著“創造性破壞”。大量重復性、規律性強的工作崗位，如工廠流水線工人、基礎數據錄入員、簡單文檔處理員等，正逐漸被AI和自動化設備取代。

　　雖然新的崗位在不斷涌現，如AI算法工程師、數據標注員、機器學習專家等，但從傳統崗位到新興崗位的轉換并非一帆風順。許多被AI替代的勞動者，由于技能不匹配、知識結構老化等問題，難以迅速適應新的就業需求，在轉型過程中陷入失業困境。他們面臨著生活的壓力、職業發展的迷茫，以及對未來不確定性的焦慮。在這個關鍵時刻，AI失業保險的設立顯得尤為必要。

　　AI失業保險是一種具有創新性的社會保障機制，旨在為因AI技術發展而失業的勞動者提供經濟支持與再就業幫助。其運作模式可采用“政府主導投保+商業機構運作”。政府憑借強大的統籌協調能力，承擔起主導投保的關鍵角色，確保專項保障基金的穩定來源。這不僅彰顯了政府在應對AI就業沖擊時的責任擔當，更給予失業勞動者以堅實的信心支撐。商業機構則憑借其專業的風險管理經驗和高效的運營能力，負責具體的保險業務運作，如保費計算、理賠處理等，使保險機制得以精準、高效地運行。

　　設置6至12個月的失業緩沖期，是這一保險機制的核心亮點之一。在這段寶貴的緩沖期內，失業勞動者能夠獲得穩定的經濟補助，用以維持基本生活開銷，緩解失業帶來的經濟壓力，避免因生活陷入困境而產生焦慮與恐慌。更重要的是，利用這段時間，他們可以參加各類職業培訓，提升自身技能，為重新就業做好充分準備；還能在專業的職業規劃指導下，明確職業發展方向，實現精準的就業轉型。這一緩沖期，猶如一場及時雨，既解決了失業者的燃眉之急，又為勞動者的未來發展搭建了一座橋梁。

　　鼓勵保險機構開發商業AI失業保險產品，將進一步豐富失業保障產品體系。不同層次、不同需求的勞動者都能從中找到適合自己的保障方案，實現個性化的失業風險應對。這種多元化的產品供給，將極大地提高AI失業保險的覆蓋面和適應性，使更多勞動者受益。

　　在這個充滿變革的時代，我們需要以創新的思維、務實的行動，構建一個更加完善的就業保障體系，讓每一位勞動者都能在AI浪潮中找到屬于自己的“安全島”，實現人與技術的和諧共生、共同發展。

　　這么一分析下來，這個“AI失業保險”也只是緩沖帶，真正的出路是——把自己變成“AI無法替代的物種”。

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