新時代 新征程 新偉業·“十大戰略”進行時丨推進全鏈條現代農業科技支撐
更新時間：2023-3-2 9:24:40 來源：河南日報
時政要聞
我省是農業大省，糧食和重要農產品產量居全國前列，但人多地少、農業生產率低、資源環境約束趨緊等矛盾突出，建設農業強省，必須破解這些重大約束，歸根結底要靠科技創新，特別是全鏈條現代農業科技創新。
科技創新成效顯著
省第十一次黨代會把實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”首要位置，全力建設國家創新高地。過去一年多來，省委、省政府采取超常規措施，狠抓科技創新，取得了顯著成效。
科技創新能力穩步提升。2022年，全省研發經費突破1100億元，研發經費投入強度預計達到1.9%左右，規模以上工業企業研發活動覆蓋率達到52%；全年財政科技支出411.09億元，同比增長24.9%。根據《中國區域科技創新評價報告2022》，2022年我省創新指數得分62.31，在全國排名第17位，比2021年提升2位；科技活動人力投入指數排名比2021年提升4位。
創新平臺體系日益完善。全省新建設7家省實驗室，組建運行28個省中試基地、12個省實驗室基地，基本完成省科學院重建重振架梁立柱，推動信陽高新區、許昌高新區獲批國家高新區，高新技術企業、科技型中小企業分別突破1萬家、2.2萬家，同比分別增長29.6%、45.3%。截至2022年底，全省國家重點實驗室達到16家、國家級高新區達到9家。
科技成果轉化實現突破。形成了多方協同推進支持科技成果轉化的良好生態。2022年，全省技術合同成交額1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元，其中鄭州實現技術合同成交額509.24億元，占全省的49.7%；洛陽和南陽技術合同成交額分別同比增長34.8%和181%。
“中原農谷”建設高效推進。聚焦農業現代化建設的短板領域和薄弱環節，加強頂層設計，規劃建設面積為1476平方千米“中原農谷”，出臺《“中原農谷”建設方案》《關于加快建設“中原農谷”種業基地的意見》，打出政策組合拳，加快國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室等重大項目建設，推動“中原農谷”由規劃進入建設快車道。
以科技創新助推農業“彎道超車”
縱觀全球，農業強國無一例外都是農業科技創新強國。我省農業強省建設，根本出路在農業科技創新，“彎道超車”的關鍵突破口也在農業科技創新。
打造全球種業創新高地。近年來，國際種業市場集中度持續提高，拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫和利馬格蘭等五大種業巨頭全球市場占有率達到52%，玉米、大豆、各類蔬菜、花卉等良種供給占據絕對優勢。河南是產種、用種、供種大省，但種業優勢單一，種企“弱、小、散”特征明顯，蔬菜、瓜果和重要畜產品等育種距離國際領先水平差距較大。一方面，打造“中原農谷”全球一流育種基地。依托國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室等高能級平臺，打造小麥、玉米等優勢作物種業創新高地；大力提升花生、芝麻、蔬菜、食用菌、瓜果等優勢農產品育種水平，力爭進入全國乃至全球第一方陣。另一方面，打造種業“航母”型企業。重點支持1—2家種業龍頭企業，積極引進戰略投資者，鼓勵社會資本投入，采取兼并、整合、上市、混營等方式，組建大型育繁推一體化種業集團。
推動現代農業科技轉化和應用。農業強國在先進農業科技的研發、應用和輸出等方面引領全球，如：荷蘭是全球最大的溫室農業技術輸出國；澳大利亞飼料加工、農業減排、廢棄物利用等專利技術世界領先；以色列低壓滴灌和自動控制技術獨步全球。對我省而言，第一，大力推廣保溫育苗、品種改良、農藥和化肥改良等先進科技，提升農作物畝均產量；在相對有限的一般耕地中大力推廣溫室技術，因地制宜發展立體化、集約化、智能化設施農業，提高農業效益。第二，在生豬、肉牛、家禽等規模化生產中，推廣農業減排、廢棄物利用等新技術，發展低碳農業、循環農業。第三，利用數字技術大力發展智慧農業。在高標準農田中，全面推廣自動化采收裝備、病蟲害監測預警、水肥一體化、無人機飛防等技術，發展精準高效農業；在設施農業中，實施滴灌節水、輪作休耕監管、動植物疫病遠程診斷、農業機器人等精細種養。
前瞻推動現代農業高新技術研發和應用。在新一輪科技革命和產業變革驅動下，國際農業科技前沿愈加重視生物技術、基因編輯、人工智能、生態環境等先進農業科技的研發和應用。如：韓國提出以智能農業和生物技術推動未來農業全產業高值化發展；以色列高度重視人工智能與基因編輯技術的融合使用；英國研發碳監測技術發展“凈零排放”農業。我省建設農業強省，必須緊跟現代農業科技發展前沿，結合省情特點，研發具有世界領先水準的農業高新技術，減少土地資源依賴和碳排放。一是在生物技術上發力，推動基因編輯技術與雜交改良、無融合生殖、單倍體誘導等傳統育種技術的結合，豐富育種類型；二是在植物工廠上突破，通過增加光照、改變“光配方”、改善營養液成分等，實現對植物生長周期和生長狀態的控制，提升產出效益；三是在功能食品上搶先，加強植物、微生物以及動物細胞提取高品質蛋白技術開發，以工廠方式培育高產、抗逆、綠色、營養且具有特種功能的新品種，滿足不同消費者需要。
推動農業先進裝備全領域突破。順應世界農機裝備智能化、精準化、高效化、服務化、新能源化發展趨勢，一方面，大力推動全程機械化。圍繞“耕、種、管、收”全程作業，堅持內培外引，推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監控、新能源驅動等技術，加快發展播種、施肥施藥、收獲等環節的高端智能農機裝備，縮小與發達國家的代差。另一方面，寬領域研發專用裝備。圍繞設施園藝、畜禽水產養殖等領域，加快發展采摘機器人、跨物種收獲機器人、無人喂養機器人等集高精度定位、大數據分析、智能識別于一體的專用農機裝備；圍繞果蔬、畜禽、茶葉、中藥材等特色農產品，發展預冷、保鮮、碾磨、混合調制、切分干制、精選分級等加工機械。
構建全鏈條農業科技創新服務體系。農業強國往往占據全球農業科技創新的前沿，主要得益于相互支撐的“全域創新”服務體系。我省建設農業強省，必須解決好科技創新在農業各環節各自為戰、低水平重復、轉化率不高的問題。第一，搭建農業科技服務和推廣平臺，大力開展專業化、體系化、精準化技術服務，構建“前端創新信息共享、中端高效服務創新、后端推動成果轉化”覆蓋全鏈條生態體系。第二，推動涉農高校、科研院所與各地、農業農村、涉農企業等，完善協同創新機制，推動創新資源共享，深入開展農業基礎性、前沿性研究。第三，深化農業科研體制改革，引進、培養一批引領農業科技前沿、推動農業科技成果轉化的高層次農業科技人才，實現農業人才鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈的四鏈融合。
（作者單位：河南省發展戰略和產業創新研究院）
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我省是農業大省，糧食和重要農產品產量居全國前列，但人多地少、農業生產率低、資源環境約束趨緊等矛盾突出，建設農業強省，必須破解這些重大約束，歸根結底要靠科技創新，特別是全鏈條現代農業科技創新。
科技創新成效顯著
省第十一次黨代會把實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略放在“十大戰略”首要位置，全力建設國家創新高地。過去一年多來，省委、省政府采取超常規措施，狠抓科技創新，取得了顯著成效。
科技創新能力穩步提升。2022年，全省研發經費突破1100億元，研發經費投入強度預計達到1.9%左右，規模以上工業企業研發活動覆蓋率達到52%；全年財政科技支出411.09億元，同比增長24.9%。根據《中國區域科技創新評價報告2022》，2022年我省創新指數得分62.31，在全國排名第17位，比2021年提升2位；科技活動人力投入指數排名比2021年提升4位。
創新平臺體系日益完善。全省新建設7家省實驗室，組建運行28個省中試基地、12個省實驗室基地，基本完成省科學院重建重振架梁立柱，推動信陽高新區、許昌高新區獲批國家高新區，高新技術企業、科技型中小企業分別突破1萬家、2.2萬家，同比分別增長29.6%、45.3%。截至2022年底，全省國家重點實驗室達到16家、國家級高新區達到9家。
科技成果轉化實現突破。形成了多方協同推進支持科技成果轉化的良好生態。2022年，全省技術合同成交額1025億元，同比增長68%，首次突破1000億元，其中鄭州實現技術合同成交額509.24億元，占全省的49.7%；洛陽和南陽技術合同成交額分別同比增長34.8%和181%。
“中原農谷”建設高效推進。聚焦農業現代化建設的短板領域和薄弱環節，加強頂層設計，規劃建設面積為1476平方千米“中原農谷”，出臺《“中原農谷”建設方案》《關于加快建設“中原農谷”種業基地的意見》，打出政策組合拳，加快國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室等重大項目建設，推動“中原農谷”由規劃進入建設快車道。
以科技創新助推農業“彎道超車”
縱觀全球，農業強國無一例外都是農業科技創新強國。我省農業強省建設，根本出路在農業科技創新，“彎道超車”的關鍵突破口也在農業科技創新。
打造全球種業創新高地。近年來，國際種業市場集中度持續提高，拜耳、科迪華、先正達、巴斯夫和利馬格蘭等五大種業巨頭全球市場占有率達到52%，玉米、大豆、各類蔬菜、花卉等良種供給占據絕對優勢。河南是產種、用種、供種大省，但種業優勢單一，種企“弱、小、散”特征明顯，蔬菜、瓜果和重要畜產品等育種距離國際領先水平差距較大。一方面，打造“中原農谷”全球一流育種基地。依托國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室等高能級平臺，打造小麥、玉米等優勢作物種業創新高地；大力提升花生、芝麻、蔬菜、食用菌、瓜果等優勢農產品育種水平，力爭進入全國乃至全球第一方陣。另一方面，打造種業“航母”型企業。重點支持1—2家種業龍頭企業，積極引進戰略投資者，鼓勵社會資本投入，采取兼并、整合、上市、混營等方式，組建大型育繁推一體化種業集團。
推動現代農業科技轉化和應用。農業強國在先進農業科技的研發、應用和輸出等方面引領全球，如：荷蘭是全球最大的溫室農業技術輸出國；澳大利亞飼料加工、農業減排、廢棄物利用等專利技術世界領先；以色列低壓滴灌和自動控制技術獨步全球。對我省而言，第一，大力推廣保溫育苗、品種改良、農藥和化肥改良等先進科技，提升農作物畝均產量；在相對有限的一般耕地中大力推廣溫室技術，因地制宜發展立體化、集約化、智能化設施農業，提高農業效益。第二，在生豬、肉牛、家禽等規模化生產中，推廣農業減排、廢棄物利用等新技術，發展低碳農業、循環農業。第三，利用數字技術大力發展智慧農業。在高標準農田中，全面推廣自動化采收裝備、病蟲害監測預警、水肥一體化、無人機飛防等技術，發展精準高效農業；在設施農業中，實施滴灌節水、輪作休耕監管、動植物疫病遠程診斷、農業機器人等精細種養。
前瞻推動現代農業高新技術研發和應用。在新一輪科技革命和產業變革驅動下，國際農業科技前沿愈加重視生物技術、基因編輯、人工智能、生態環境等先進農業科技的研發和應用。如：韓國提出以智能農業和生物技術推動未來農業全產業高值化發展；以色列高度重視人工智能與基因編輯技術的融合使用；英國研發碳監測技術發展“凈零排放”農業。我省建設農業強省，必須緊跟現代農業科技發展前沿，結合省情特點，研發具有世界領先水準的農業高新技術，減少土地資源依賴和碳排放。一是在生物技術上發力，推動基因編輯技術與雜交改良、無融合生殖、單倍體誘導等傳統育種技術的結合，豐富育種類型；二是在植物工廠上突破，通過增加光照、改變“光配方”、改善營養液成分等，實現對植物生長周期和生長狀態的控制，提升產出效益；三是在功能食品上搶先，加強植物、微生物以及動物細胞提取高品質蛋白技術開發，以工廠方式培育高產、抗逆、綠色、營養且具有特種功能的新品種，滿足不同消費者需要。
推動農業先進裝備全領域突破。順應世界農機裝備智能化、精準化、高效化、服務化、新能源化發展趨勢，一方面，大力推動全程機械化。圍繞“耕、種、管、收”全程作業，堅持內培外引，推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監控、新能源驅動等技術，加快發展播種、施肥施藥、收獲等環節的高端智能農機裝備，縮小與發達國家的代差。另一方面，寬領域研發專用裝備。圍繞設施園藝、畜禽水產養殖等領域，加快發展采摘機器人、跨物種收獲機器人、無人喂養機器人等集高精度定位、大數據分析、智能識別于一體的專用農機裝備；圍繞果蔬、畜禽、茶葉、中藥材等特色農產品，發展預冷、保鮮、碾磨、混合調制、切分干制、精選分級等加工機械。
構建全鏈條農業科技創新服務體系。農業強國往往占據全球農業科技創新的前沿，主要得益于相互支撐的“全域創新”服務體系。我省建設農業強省，必須解決好科技創新在農業各環節各自為戰、低水平重復、轉化率不高的問題。第一，搭建農業科技服務和推廣平臺，大力開展專業化、體系化、精準化技術服務，構建“前端創新信息共享、中端高效服務創新、后端推動成果轉化”覆蓋全鏈條生態體系。第二，推動涉農高校、科研院所與各地、農業農村、涉農企業等，完善協同創新機制，推動創新資源共享，深入開展農業基礎性、前沿性研究。第三，深化農業科研體制改革，引進、培養一批引領農業科技前沿、推動農業科技成果轉化的高層次農業科技人才，實現農業人才鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈的四鏈融合。
（作者單位：河南省發展戰略和產業創新研究院）
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