新時(shí)代 新征程 新偉業(yè)丨河南出臺(tái)交通運(yùn)輸“十四五”一攬子專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 推進(jìn)高鐵、機(jī)場(chǎng)樞紐省轄市全覆蓋
更新時(shí)間：2023-8-19 10:12:53 來(lái)源：大河網(wǎng)
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時(shí)政要聞
8月15日，沁伊高速黃河特大橋主橋樁基正在緊張施工，目前已完成樁基施工1000根。沁伊高速黃河特大橋位于孟州與鞏義、偃師之間，是洛陽(yáng)都市圈環(huán)線高速公路的重要組成部分。本組圖片均為本報(bào)記者 聶冬晗 攝
□本報(bào)記者 宋敏
“十四五”期間，河南交通運(yùn)輸怎樣布局？群眾出行將迎來(lái)什么變化？8月17日，記者從省交通運(yùn)輸廳了解到，該廳近日出臺(tái)了一攬子專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涉及樞紐建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、人才培養(yǎng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、治理貨車(chē)超限等，推進(jìn)交通強(qiáng)省和現(xiàn)代化河南建設(shè)。
樞紐經(jīng)濟(jì)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
“十四五”時(shí)期是我省發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇期。《河南省現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，建設(shè)10個(gè)以上綜合客運(yùn)樞紐、15個(gè)以上綜合貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，打造一個(gè)具有全球影響力的國(guó)際綜合交通樞紐城市，建成一批布局合理、功能完善、能力充分的全國(guó)性、區(qū)域性綜合交通樞紐城市。
圍繞完善“兩體系”、打造“一平臺(tái)”、推動(dòng)“多融合”的總體思路，該規(guī)劃提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即提升樞紐城市集聚輻射能力、優(yōu)化綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局、推動(dòng)綜合交通樞紐服務(wù)提質(zhì)、推進(jìn)樞紐智慧綠色安全升級(jí)、加快綜合交通樞紐管理創(chuàng)新、加速樞紐產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
“規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步完善全省樞紐城市和樞紐體系格局，提升綜合客貨運(yùn)樞紐服務(wù)水平。”鄭州綜合交通運(yùn)輸研究院有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，據(jù)初步測(cè)算，到“十四五”末，我省綜合交通樞紐體系將年均服務(wù)15億人次旅客的無(wú)縫換乘，承接4億噸貨物的高效轉(zhuǎn)運(yùn)，拉動(dòng)500億元的社會(huì)資本投入樞紐建設(shè)，并帶動(dòng)航空、高鐵、臨港等特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)不斷擴(kuò)大，助力樞紐經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
全力保障群眾安全便捷出行
新形勢(shì)下，公眾出行對(duì)安全性、可靠性、公共交通供給能力提出了更高要求，高鐵、民航運(yùn)輸帶動(dòng)居民出行的空間范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
《河南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出“四個(gè)發(fā)展”“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開(kāi)放互聯(lián)、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。到2025年，高鐵樞紐、機(jī)場(chǎng)樞紐（含高鐵無(wú)軌站、異地候機(jī)）省轄市覆蓋率達(dá)100%，新建綜合客運(yùn)樞紐平均換乘距離300米內(nèi)；物流成本進(jìn)一步降低，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至13%；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更趨合理，煤炭、焦炭、礦石等大宗貨物中長(zhǎng)距離清潔運(yùn)輸比例達(dá)80%以上。
為提高治超主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊的能力和水平，根據(jù)《河南省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸不停車(chē)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，到2024年，我省將在普通公路新增818處治超不停車(chē)檢測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全省重要貨物源頭、重要貨運(yùn)通道、重要橋梁、重要城區(qū)出入口、重要市縣際通道控制率100%，國(guó)省道省界出入口控制率90%以上，全省普通公路貨運(yùn)車(chē)輛超限率降低40%，因貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸引起的交通事故率降低20%。
補(bǔ)齊短板促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通
以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為核心，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，促進(jìn)“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，是《河南省交通運(yùn)輸服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容。按照規(guī)劃，到2025年，全省農(nóng)村公路總里程將達(dá)25萬(wàn)公里左右，建成廣覆蓋、深通達(dá)、高品質(zhì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村物流便捷化的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5小時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城1小時(shí)交通圈。
總量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、分布合理的人才隊(duì)伍，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。《河南省交通運(yùn)輸人才“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒋蛟?個(gè)高層次人才集聚高地，即科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和行業(yè)新型智庫(kù)；實(shí)施綜合管理人才提升計(jì)劃、年輕人才開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備計(jì)劃、技術(shù)技能人才深造計(jì)劃、存量人才轉(zhuǎn)型計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)計(jì)劃、緊缺人才增量計(jì)劃等重點(diǎn)工程計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才總量適度增加、人才總量與行業(yè)發(fā)展水平基本適應(yīng)，形成育才、聚才、用才的長(zhǎng)效機(jī)制。
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□本報(bào)記者 宋敏
“十四五”期間，河南交通運(yùn)輸怎樣布局？群眾出行將迎來(lái)什么變化？8月17日，記者從省交通運(yùn)輸廳了解到，該廳近日出臺(tái)了一攬子專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，涉及樞紐建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、人才培養(yǎng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、治理貨車(chē)超限等，推進(jìn)交通強(qiáng)省和現(xiàn)代化河南建設(shè)。
樞紐經(jīng)濟(jì)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
“十四五”時(shí)期是我省發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇期。《河南省現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，建設(shè)10個(gè)以上綜合客運(yùn)樞紐、15個(gè)以上綜合貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，打造一個(gè)具有全球影響力的國(guó)際綜合交通樞紐城市，建成一批布局合理、功能完善、能力充分的全國(guó)性、區(qū)域性綜合交通樞紐城市。
圍繞完善“兩體系”、打造“一平臺(tái)”、推動(dòng)“多融合”的總體思路，該規(guī)劃提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即提升樞紐城市集聚輻射能力、優(yōu)化綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局、推動(dòng)綜合交通樞紐服務(wù)提質(zhì)、推進(jìn)樞紐智慧綠色安全升級(jí)、加快綜合交通樞紐管理創(chuàng)新、加速樞紐產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
“規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步完善全省樞紐城市和樞紐體系格局，提升綜合客貨運(yùn)樞紐服務(wù)水平。”鄭州綜合交通運(yùn)輸研究院有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，據(jù)初步測(cè)算，到“十四五”末，我省綜合交通樞紐體系將年均服務(wù)15億人次旅客的無(wú)縫換乘，承接4億噸貨物的高效轉(zhuǎn)運(yùn)，拉動(dòng)500億元的社會(huì)資本投入樞紐建設(shè)，并帶動(dòng)航空、高鐵、臨港等特色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)不斷擴(kuò)大，助力樞紐經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
全力保障群眾安全便捷出行
新形勢(shì)下，公眾出行對(duì)安全性、可靠性、公共交通供給能力提出了更高要求，高鐵、民航運(yùn)輸帶動(dòng)居民出行的空間范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
《河南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出“四個(gè)發(fā)展”“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、開(kāi)放互聯(lián)、綠色智能、安全可靠的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。到2025年，高鐵樞紐、機(jī)場(chǎng)樞紐（含高鐵無(wú)軌站、異地候機(jī)）省轄市覆蓋率達(dá)100%，新建綜合客運(yùn)樞紐平均換乘距離300米內(nèi)；物流成本進(jìn)一步降低，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至13%；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更趨合理，煤炭、焦炭、礦石等大宗貨物中長(zhǎng)距離清潔運(yùn)輸比例達(dá)80%以上。
為提高治超主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)打擊的能力和水平，根據(jù)《河南省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸不停車(chē)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，到2024年，我省將在普通公路新增818處治超不停車(chē)檢測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全省重要貨物源頭、重要貨運(yùn)通道、重要橋梁、重要城區(qū)出入口、重要市縣際通道控制率100%，國(guó)省道省界出入口控制率90%以上，全省普通公路貨運(yùn)車(chē)輛超限率降低40%，因貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸引起的交通事故率降低20%。
補(bǔ)齊短板促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通
以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為核心，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，促進(jìn)“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，是《河南省交通運(yùn)輸服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容。按照規(guī)劃，到2025年，全省農(nóng)村公路總里程將達(dá)25萬(wàn)公里左右，建成廣覆蓋、深通達(dá)、高品質(zhì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村物流便捷化的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成建制村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5小時(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城1小時(shí)交通圈。
總量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、分布合理的人才隊(duì)伍，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。《河南省交通運(yùn)輸人才“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒋蛟?個(gè)高層次人才集聚高地，即科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和行業(yè)新型智庫(kù)；實(shí)施綜合管理人才提升計(jì)劃、年輕人才開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備計(jì)劃、技術(shù)技能人才深造計(jì)劃、存量人才轉(zhuǎn)型計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)計(jì)劃、緊缺人才增量計(jì)劃等重點(diǎn)工程計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才總量適度增加、人才總量與行業(yè)發(fā)展水平基本適應(yīng)，形成育才、聚才、用才的長(zhǎng)效機(jī)制。
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