河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范創建工作綜述
更新時間：2023-9-15 10:45:10 來源：河南日報客戶端
時政要聞
助推民營經濟駛入高質量發展“快車道”
河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范創建工作綜述
河南日報客戶端記者 陳小平
貢獻了我省40%以上的進出口總值、50%以上的地區生產總值、60%以上的A股上市公司、70%以上的中國企業500強、80%以上的稅收收入、90%以上的新增就業……民營經濟展現的澎湃發展活力，為全面建設現代化河南注入了強勁動能。
如何進一步創新開展“兩個健康”河南實踐？怎樣推動形成爭先創優、大抓民營經濟的濃厚氛圍？近年來，我省認真貫徹落實黨中央決策部署，以新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范創建為抓手，積極探索推動民營經濟高質量發展的路徑，優化民營企業發展環境，改善社會心理預期，提振企業發展信心，助推民營經濟駛入高質量發展“快車道”。
堅持高位推進
用好制度“硬支撐”
開展示范創建是省委貫徹落實習近平總書記關于新時代民營經濟統戰工作、促進“兩個健康”重要論述重要指示精神的堅定行動，是帶動縣域民營經濟整體躍升、推動高質量發展的有力載體。為推動創建工作取得實效，我省先后出臺創建工作方案、評價標準，制定激勵措施，并多次召開會議推動創建工作扎實開展。
2021年，省民營經濟工作聯席會議命名淇縣等10個縣（市、區）為首批河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范縣（市、區），為創建工作開展提供了樣本和標桿。我省示范創建活動也獲得2021年度全國統戰工作實踐創新成果獎。
此后，創建活動在全省持續深化：省民營經濟工作聯席會議下發進一步深化示范創建工作的通知，要求從工作體系、思想引領、發展環境等7個方面繼續加力；謀劃開展民營經濟“十大行動”，全方位促進“兩個健康”提升水平；修訂完善示范創建評價標準，更加突出創建實效；首批示范縣（市、區）積極創新方法、壓實責任，不斷鞏固提升創建成果；新一輪創建市、縣不斷找差距、補短板、強弱項，突出制度化創新、系統性謀劃，不斷向更高標準邁進。
在鶴壁市，市委、市政府出臺關于“兩個健康”示范創建的實施意見和政策文件53個，形成“1+N”政策體系，并將“兩個健康”工作納入市委、市政府年度重點任務、督辦事項、綜合考評等。
在臨潁縣，成立以縣委書記和縣長為雙召集人的民營經濟聯席會議，并出臺深化“管家服務”、實施“六方聯動”等系列文件，確保全縣上下“一盤棋”。
在禹州市，民營企業訴求收集、分層分級辦理、交辦催辦問責“三單”工作制以及“13710”限時辦結工作機制持續完善，并建立首席服務官、金融服務官等聯絡服務制度，全方位促進“兩個健康”。
制度的加持讓民營經濟發展有了更堅實的支撐。
優化營商環境
培厚發展“營養土”
良好的營商環境是民營企業成長的沃土。近年來，我省全面深化民營經濟“兩個健康”工作實踐，推出“一攬子”惠企政策，打出“萬人助萬企”、“三個一批”項目建設、“四個拉動”等一套組合拳，讓營商環境呈現新氣象。
為深化創建，各地不斷創新方法思路，以更好的營商環境激發經營主體活力和社會創造潛力。
鶴壁市淇濱區實行“創新驅動+產業生態+營商環境”聯動機制、“五位一體”服務機制，企業訴求辦結率、滿意度均為100%。
安陽市殷都區大力推行“一窗綜合受理”“一起辦”“就近辦”，設立“有訴即辦”響應和“辦不成事”反映窗口，受到企業好評。
新鄭市在全省率先出臺穩經濟、助企紓困政策30條，減免企業各項稅費15億元，提供助企紓困貸款近60億元。
新野縣一年來召開銀企對接會6次，對60多家企業精準授信27億元。
臨潁縣成立全省首家優化法治化營商環境辦公室暨服務中心，定期開展護航優化營商環境專項行動……
中原大地，尊商重商的氛圍愈加濃厚。
加強組織引導
激活發展“內生力”
推動民營經濟高質量發展，既要優化發展環境，又要引導企業苦練“內功”。
——把穩民營經濟發展的“方向盤”。范縣持續深化“先鋒堡壘孵化行動”和“紅色商圈孵化行動”，199家民營企業黨建實現全覆蓋。
——抓好民營經濟人士的“提升班”。郟縣大力實施企業家素質提升工程，開展對標提升行動、“青藍接力”工程，并成立“企業家之家”“郟縣企業家學院”。
——激活民營企業創新發展的“原動力”。靈寶市出臺《財政支持科技創新加強“專精特新”企業培育獎補政策（試行）》，鼓勵企業集中精力做強做優主業，提升核心競爭力。
——挑起積極履行社會責任的“重擔子”。新鄉縣建立以民營企業捐資為主的大病救助、教育扶智、愛心扶貧“三只基金”。2021年以來，全縣民營企業累計捐款捐物2553萬元。
源浚者流長，根深者葉茂。截至今年6月底，全省經營主體總量達1037萬戶，其中民營經濟經營主體數量接近1000萬戶，民營企業超260萬戶、占企業總數的91.8%。成長中的示范市、縣正逐步成為民營經濟健康發展的“良田沃土”、民營經濟人士健康成長的“錦繡花園”。
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助推民營經濟駛入高質量發展“快車道”
河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范創建工作綜述
河南日報客戶端記者 陳小平
貢獻了我省40%以上的進出口總值、50%以上的地區生產總值、60%以上的A股上市公司、70%以上的中國企業500強、80%以上的稅收收入、90%以上的新增就業……民營經濟展現的澎湃發展活力，為全面建設現代化河南注入了強勁動能。
如何進一步創新開展“兩個健康”河南實踐？怎樣推動形成爭先創優、大抓民營經濟的濃厚氛圍？近年來，我省認真貫徹落實黨中央決策部署，以新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范創建為抓手，積極探索推動民營經濟高質量發展的路徑，優化民營企業發展環境，改善社會心理預期，提振企業發展信心，助推民營經濟駛入高質量發展“快車道”。
堅持高位推進
用好制度“硬支撐”
開展示范創建是省委貫徹落實習近平總書記關于新時代民營經濟統戰工作、促進“兩個健康”重要論述重要指示精神的堅定行動，是帶動縣域民營經濟整體躍升、推動高質量發展的有力載體。為推動創建工作取得實效，我省先后出臺創建工作方案、評價標準，制定激勵措施，并多次召開會議推動創建工作扎實開展。
2021年，省民營經濟工作聯席會議命名淇縣等10個縣（市、區）為首批河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范縣（市、區），為創建工作開展提供了樣本和標桿。我省示范創建活動也獲得2021年度全國統戰工作實踐創新成果獎。
此后，創建活動在全省持續深化：省民營經濟工作聯席會議下發進一步深化示范創建工作的通知，要求從工作體系、思想引領、發展環境等7個方面繼續加力；謀劃開展民營經濟“十大行動”，全方位促進“兩個健康”提升水平；修訂完善示范創建評價標準，更加突出創建實效；首批示范縣（市、區）積極創新方法、壓實責任，不斷鞏固提升創建成果；新一輪創建市、縣不斷找差距、補短板、強弱項，突出制度化創新、系統性謀劃，不斷向更高標準邁進。
在鶴壁市，市委、市政府出臺關于“兩個健康”示范創建的實施意見和政策文件53個，形成“1+N”政策體系，并將“兩個健康”工作納入市委、市政府年度重點任務、督辦事項、綜合考評等。
在臨潁縣，成立以縣委書記和縣長為雙召集人的民營經濟聯席會議，并出臺深化“管家服務”、實施“六方聯動”等系列文件，確保全縣上下“一盤棋”。
在禹州市，民營企業訴求收集、分層分級辦理、交辦催辦問責“三單”工作制以及“13710”限時辦結工作機制持續完善，并建立首席服務官、金融服務官等聯絡服務制度，全方位促進“兩個健康”。
制度的加持讓民營經濟發展有了更堅實的支撐。
優化營商環境
培厚發展“營養土”
良好的營商環境是民營企業成長的沃土。近年來，我省全面深化民營經濟“兩個健康”工作實踐，推出“一攬子”惠企政策，打出“萬人助萬企”、“三個一批”項目建設、“四個拉動”等一套組合拳，讓營商環境呈現新氣象。
為深化創建，各地不斷創新方法思路，以更好的營商環境激發經營主體活力和社會創造潛力。
鶴壁市淇濱區實行“創新驅動+產業生態+營商環境”聯動機制、“五位一體”服務機制，企業訴求辦結率、滿意度均為100%。
安陽市殷都區大力推行“一窗綜合受理”“一起辦”“就近辦”，設立“有訴即辦”響應和“辦不成事”反映窗口，受到企業好評。
新鄭市在全省率先出臺穩經濟、助企紓困政策30條，減免企業各項稅費15億元，提供助企紓困貸款近60億元。
新野縣一年來召開銀企對接會6次，對60多家企業精準授信27億元。
臨潁縣成立全省首家優化法治化營商環境辦公室暨服務中心，定期開展護航優化營商環境專項行動……
中原大地，尊商重商的氛圍愈加濃厚。
加強組織引導
激活發展“內生力”
推動民營經濟高質量發展，既要優化發展環境，又要引導企業苦練“內功”。
——把穩民營經濟發展的“方向盤”。范縣持續深化“先鋒堡壘孵化行動”和“紅色商圈孵化行動”，199家民營企業黨建實現全覆蓋。
——抓好民營經濟人士的“提升班”。郟縣大力實施企業家素質提升工程，開展對標提升行動、“青藍接力”工程，并成立“企業家之家”“郟縣企業家學院”。
——激活民營企業創新發展的“原動力”。靈寶市出臺《財政支持科技創新加強“專精特新”企業培育獎補政策（試行）》，鼓勵企業集中精力做強做優主業，提升核心競爭力。
——挑起積極履行社會責任的“重擔子”。新鄉縣建立以民營企業捐資為主的大病救助、教育扶智、愛心扶貧“三只基金”。2021年以來，全縣民營企業累計捐款捐物2553萬元。
源浚者流長，根深者葉茂。截至今年6月底，全省經營主體總量達1037萬戶，其中民營經濟經營主體數量接近1000萬戶，民營企業超260萬戶、占企業總數的91.8%。成長中的示范市、縣正逐步成為民營經濟健康發展的“良田沃土”、民營經濟人士健康成長的“錦繡花園”。
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