當前，“銀發浪潮”給河南帶來了哪些需要關注的問題？城市更新過程中，廢棄、老舊、閑置問題怎么破？Z世代如何引領旅游消費的市場熱潮？5月23日，《頂端調研》第41期給出了參考答案。
本期《頂端調研》，在“決策者說”欄目，收錄了開封市委書記、河南焦裕祿干部學院院長高建軍的署名文章《傳承弘揚焦裕祿精神，在推進中國式現代化建設河南實踐中勇做開路先鋒》。同時，還推出三篇調研報告，分別關注河南城市更新情況、“銀發經濟”發展情況以及促進旅游消費的有效途徑。
關注一
面對“銀發浪潮”
要“適老”“愛老”“護老”
人口老齡化是我國人口發展的必然趨勢和規律，也是我國今后較長一段時間的基本國情。《2023年河南省國民經濟和社會發展統計公報》顯示，截至2023年底，河南60歲及以上老年人口達1966萬人，占常住人口的20.0%，其中，65周歲及以上人口達1462萬人，占常住人口的14.9%，均遠超國際上老齡化社會的標準。
“一方面，發展‘銀發經濟’是應對人口老齡化、實現人民對美好生活向往的必然要求。基本國情決定了我們必須重視不斷增進老年人福祉，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。另一方面，人口老齡化也蘊含著發展新空間，有望成為經濟高質量發展的新支柱。”該報告執筆、河南省社會科學院高級統計師曹雷告訴頂端新聞記者，從國際經驗看，日本、歐盟等國家和地區進入深度老齡化前后，都選擇通過發展銀發經濟，將人口老齡化結構勢能轉換為內需消費動能。
對于河南來說，發展“銀發經濟”需要關注哪些問題？又有怎樣的對策建議呢？本期《頂端調研》收錄了頂端新聞特約撰稿、河南省社會科學院課題組《關于河南省“銀發經濟”發展的調研報告》。
報告中提到，消費能力不匹配、市場供需不相適、文旅市場監管不到位是河南“銀發經濟”需重點關注的問題，“部分老年人收入水平不高制約享受型消費支出增長，53.9%的受訪者還是認為消費能省則省。”
基于此，報告從打造更“適老”的居家養老服務模式、提供更“愛老”的文化旅游服務內容以及建立更“護老”的市場環境三個方面提出了具體的對策建議。
關注二
河南城市更新過程中
廢棄、老舊、閑置問題怎么破？
城市更新是指通過整治提升、改建完善和拆除重建等方式，對城市空間形態與功能進行持續完善和優化調整。其目的是實現城市空間重塑、城市功能完善、人居環境改善、城市文化復興、生態環境修復、經濟結構優化和安全隱患消除。
2023年9月，河南省人民政府辦公廳印發了《關于實施城市更新行動的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確提出推進城鎮老舊居住區提升改造、充分利用閑置及低效用地支持科創企業發展、提升城市公共服務品質等9項城市更新重點任務。
目前這些工作進展情況如何？城市更新行動中存在的問題及對策是什么？本期《頂端調研》收錄了頂端新聞中原策特約專家賀建委、王義忠《關于河南省城市更新發展的調研報告》。
“城市更新是推動城市高質量發展的重要途徑，對于改善民生、促進經濟發展、優化城市布局、提升城市形象和安全性，以及維護社會和諧穩定都具有重要作用，因此受到國家及各級政府的高度重視。”頂端新聞中原策特約專家、原河南省政府參事、一級巡視員賀建委表示，當前，河南省在城市更新中，同樣面臨著廢棄類、老舊類和閑置類固定資產管理方面的挑戰。
怎么破？“要對廢棄、老舊、閑置‘三類資產’進行精細梳理、分類處置。”報告中提到，要對全省城市進行全方位普查，把各城市廢棄、老舊、閑置三大類固定資產全部梳理出來，然后由各城市同步把擬更新的內容分類填報信息系統，并盡快全部上線，做到理清家底、信息共享、分類處置，開展資源化利用。
關注三
Z世代引領旅游消費的市場熱潮
旅游消費是典型的精神性消費，具有較高的需求彈性。隨著疫情防控平穩轉段，經濟社會全面恢復常態化運行，旅游成為消費領域的最大亮點。本期頂端調研收錄了中國社會科學院宋瑞、楊曉琰《促進旅游消費的有效途徑：現象、規律與建議》。
報告中提到，中國社會科學院旅游研究中心針對31個省（自治區、直轄市）304個地級及以上城市3420份樣本的調查顯示，Z世代群體正在引領旅游消費潮流。這部分群體出游率最高，其平均旅游次數在所有年齡段中排名首位；在私人定制游中，其占比也最高。Z世代群體作為市場主體，正在對旅游消費潮流和旅游產業格局產生不可忽視的影響。
“多樣化、個性化的消費需求向旅游供給者提出了更高的要求。”報告顯示，當前和未來一段時期，要進一步激發旅游消費潛力，旅游目的地和市場主體須具備更加敏銳的市場嗅覺、更加細致的分析工具、更加準確的定位能力、更加靈活的組織形式、更加先進的技術手段、更加精準的營銷能力和更具特色的人本服務。要特別重視Z世代群體、中產階層、老年市場、親子市場等，開發相應產品，滿足其旅游消費需求。
