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精準服務促就業，河南開展春風行動

2025/1/27 11:52:28    來源：河南發布

為做好春節前后勞動者換崗流動高峰期和企業開工復產關鍵期就業服務工作，全力促就業、保民生、助發展，近日，省人力資源社會保障廳等8部門聯合印發關于開展2025年春風行動的通知，針對有就業創業意愿的農村勞動者、有用工需求的用人單位和其他有就業創業意愿的勞動者，通過密集組織招聘活動、深化勞務對接協作、大力支持返鄉創業等方式，提升就業幫扶見成效，助力經濟持續回升向好的就業底色更足。

河南省人力資源和社會保障廳等8部門關于開展2025年春風行動的通知

各省轄市、濟源示范區人力資源社會保障局，航空港區黨工委組織人事部，交通運輸局、農業農村局、總工會、團委、婦聯，民航河南監管局轄區各航空公司、機場公司，中國鐵路鄭州局集團有限公司所屬客運站段：

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決落實黨中央、國務院和省委省政府關于就業工作決策部署，按照《人力資源社會保障部等8部門關于開展2025年春風行動的通知》（人社部函〔2025〕5號）要求，做好春節前后勞動者換崗流動高峰期和企業開工復產關鍵期就業服務工作，全力促就業、保民生、助發展，省人力資源社會保障廳、交通運輸廳、農業農村廳、總工會、團省委、婦聯、民航河南監管局、中國鐵路鄭州局集團有限公司定于春節前后在全省范圍內開展2025年春風行動專項服務活動。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

春風送崗促就業  精準服務暖民心

二、活動時間

2025年1月中旬至3月中旬

三、服務對象

（一）有就業創業意愿的農村勞動者，包括擬外出務工和就近就業創業的農民工，特別是脫貧人口（含防止返貧監測對象，下同）、農村低收入人口、農村高校畢業生、失業青年。

（二）有用工需求的用人單位，特別是重點領域、重點行業用人單位以及城鄉基層和中小微企業等。

（三）其他有就業創業意愿的勞動者。

四、活動目標

（一）服務范圍廣覆蓋。使服務對象了解就業扶持政策、培訓政策、服務措施，有需要的都能得到就業創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策，就業政策和服務更加可知可感、可及可享。

（二）就業幫扶見成效。促進一批農村勞動者實現轉移就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉入鄉創業，服務一批企業滿足用工需求，服務對象的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

（三）市場熱度有提升。推動社會各界積極參與活動，穩定勞動者和市場主體預期，激發社會就業創業活力，提振消費信心和能力，助力經濟持續回升向好的就業底色更足。

五、活動內容

（一）集中開展走訪調研。深入鄉鎮（街道）、村（社區）開展“就業訪民情”，結合“三包三聯”活動，了解就業狀況、工資收入、服務需求，幫助解決就業困難問題。深入重點企業開展“訪企問需”，了解掌握春節前后開工計劃和用工需求，綜合運用問卷調查、大數據分析等方式，掌握勞動力市場特點趨勢，了解勞動者意愿和企業需求。

（二）大力歸集就業崗位。深入挖掘一批本地特色產業、城鄉基礎設施建設、以工代賑以及城鄉基層服務管理項目崗位，吸引農村勞動者、就業困難人員積極參與。推介一批本地人力資源品牌項目，提供外出務工和技能培訓機會，支持實現高質量就業。依托國有企事業單位設立一批低門檻有保障的愛心崗位，開發一批城鄉公益性崗位，優先兜底安置就業困難人員、脫貧人口。鼓勵社會責任感強的大中型企業招聘就業困難人員。

（三）廣泛進行政策宣傳。采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式，集中宣傳支持農村勞動者和就業困難人員就業創業、支持企業穩崗拓崗的政策服務舉措，建立線上線下立體式宣傳矩陣，采取全媒體手段，第一時間啟動活動宣傳預熱工作，滾動發布活動的各項安排，推廣各地的好做法好經驗，深度挖掘創業就業典型故事，集中呈現活動成效，營造“春風行動就在身邊”火熱氛圍，進一步打響“春風行動”服務品牌。

（四）密集組織招聘活動。統一使用“2025年春風行動專場招聘”名稱，在各類招聘活動現場或網站首頁，以及公共就業服務機構、就業驛站、零工市場等場所顯著位置懸掛。各級人才交流中心、就業創業服務中心等要聯動舉辦線上線下招聘活動，推出聯合招聘、大型招聘、專場招聘、流動招聘、駐點招聘等招聘形式，打造招聘大集、招聘夜市等招聘場景，提升求職體驗。依托零工市場、零工驛站更多組織針對靈活就業人員的求職對接活動，提供就業指導、培訓信息、維權指引等服務。

（五）深化勞務對接協作。發揮“1+6省際勞務協作聯盟”作用，開展跨區域勞務協作對接，組織勞務工作站、人力資源服務機構、勞務經紀人等積極參與，為有意愿外出人員提供精準匹配、高效輸出全流程服務。開展聯合招聘、駐點招聘、組團招工，組織人力資源品牌專項對接，促進農村勞動者高質量轉移就業。對有需要的集中返鄉返崗勞動者，做好組織對接，提供包車、專列（包車廂）、包機等服務，幫助便利出行。

（六）大力支持返鄉創業。搶抓春節返鄉回流窗口期，開展就在家鄉、創在家鄉、留在家鄉系列推介活動，激發返鄉創業活力。發掘一批創業孵化基地、返鄉創業園閑置場地信息，組織返鄉創業項目對接入駐，提供創業孵化服務。梳理一批小微金融、創業擔保貸款、返鄉創業投資基金等融資措施，向創業者精準推送、高效兌付。組織一批返鄉創業專家進園區、進鄉村，為返鄉創業項目提供資源對接、指導服務。宣傳一批返鄉創業先進人物和典型事跡，營造返鄉創業濃厚氛圍，掀起返鄉創業熱潮。

（七）推出系列暖心服務。對春節期間仍堅守工作崗位的農民工組織多種形式的“送溫暖”活動，加強思想引導和心理疏導，依法維護勞動者合法權益。做好農村長期失業青年、離校未就業高校畢業生結對幫扶，用好鄉村“青創空間”等載體，根據其意愿分類提供外出就業、入鄉就業創業等服務。做好大齡農民工就業幫扶，開展脫貧家庭、農民工留守子女關愛幫扶活動，為困難群眾開展上門送崗位、送政策、送服務、送技能活動，按需開發鄉村公益性崗位，幫助盡快渡過難關。

六、工作要求

（一）高度重視、精心組織。各地要提高站位、加強部署，把開展“春風行動”作為春節前后就業工作的重要內容，精心安排，周密組織；作為實現就業“開門紅”的重要舉措，結合實際細化活動內容，延續拓展歷年春風行動中的好經驗、好做法，早部署、早推動、早見效。按規定用好就業創業服務補助資金，開展好各類招聘服務活動，提高活動質效。要著力解決農村勞動者就業面臨的急難愁盼問題，加大關愛幫扶力度，幫助提振信心。

（二）加強監測、防范風險。各地要加大就業形勢監測分析，建立春節前后應急值守制度，加強現場招聘會日常管理，加大安全檢查巡查力度，穩妥有序組織開展各類服務活動。要做好突發事件應對預案。依法保障勞動者工資報酬權益，強化欠薪治理，讓農民工“安薪”過年，堅決糾治“黑中介”、虛假招聘、就業歧視等違法違規行為。密切關注農民工返鄉滯留以及求職困難、無序求職、長期無業現象，做細人文關懷，嚴防發生極端事件和群體性事件。

（三）強化宣傳、營造氛圍。加強宣傳工作統籌謀劃，建立線上線下立體式宣傳矩陣，及時向省廳報送活動情況。各地要及時發布活動的各項安排，整合資源、上下聯動，廣泛運用全媒體平臺，組織跟進報道，多渠道宣傳活動開展情況和工作進展成效，大力宣傳活動中的好經驗、好做法，擴大活動聲勢和影響，有力穩定就業預期、提振市場信心。活動期間請即時將活動圖文影像、新聞線索等發至指定郵箱，便于有關部門及時宣傳。

各地人力資源社會保障部門請于2025年1月24日前報送聯系人及聯系方式，會同有關部門做好崗位收集發布、招聘服務活動組織、簽訂就業協議（意向）人次、支持返鄉創業、資金補貼發放以及包車、專列（包車廂）、包機運送人次等情況總結，于2025年2月14日前報送階段性活動進展情況及統計表，于3月16日前報送活動總結和統計表。重大情況請及時上報。

附件：2025年河南省春風行動開展情況統計表

河南省人力資源和社會保障廳

河南省交通運輸廳

河南省農業農村廳

河南省總工會

中國共產主義青年團河南省委員會

河南省婦女聯合會

中國民航河南安全監督管理局

中國鐵路鄭州局集團有限公司

2025年1月23日

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