河南融入服務全國統(tǒng)一大市場 專家支招主動“牽手”
更新時間：2025/2/8 11:45:30 來源：河南日報
時政要聞
大河網訊 拼經濟、優(yōu)環(huán)境、搶開局。2月6日，河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會在鄭州召開。作為河南“新春第一會”，這場會議釋放出什么樣的發(fā)展新信號？積極融入服務全國統(tǒng)一大市場能給河南發(fā)展帶來哪些新機遇？河南如何加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場？記者邀請專家分析解讀——
河南“新春第一會”為何提出融入服務全國統(tǒng)一大市場？
建設全國統(tǒng)一大市場，是推動高質量發(fā)展的“硬核”支撐。2022年3月25日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》。2024年中央經濟工作會議在部署2025年重點任務時指出，制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。今年1月7日，國家發(fā)展改革委全文發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》，其中明確提出“五統(tǒng)一”“一破除”，即強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一、推進市場設施高標準聯(lián)通、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護和市場分割。
精準對接國家重大部署，深度挖掘自身稟賦。河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會提出，要以落實“五統(tǒng)一”“一破除”為關鍵，建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內國際市場雙循環(huán)支點，更好地集聚要素、優(yōu)化配置、提升效率、激勵創(chuàng)新、推動發(fā)展。
河南省社會科學院經濟研究所所長高璇說，河南擁有區(qū)位、人口、產業(yè)、數(shù)據(jù)、內陸開放等優(yōu)勢，這就需要河南在建設全國統(tǒng)一大市場的大局中找準定位。“從自身發(fā)展優(yōu)勢著眼主動對接，搶抓機遇鍛長板、發(fā)揮優(yōu)勢鍛長板、深挖潛力鍛長板，整合資源做大做強自身優(yōu)勢，持續(xù)培育放大自身優(yōu)勢，切實把優(yōu)勢轉化為競爭力，使其釋放出最大的價值。”
融入服務全國統(tǒng)一大市場，河南機遇幾何？
河南積極融入服務全國統(tǒng)一大市場，是順應時代發(fā)展潮流、推動高質量發(fā)展的必然選擇，河南省社會科學院研究員、中國區(qū)域經濟學會副會長張占倉表示，河南作為全國重要的綜合性交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢顯著，融入全國統(tǒng)一大市場能更好地發(fā)揮這一優(yōu)勢，促進技術、資金、人才等要素的自由流動和高效配置，激發(fā)市場活力。
在融入服務全國統(tǒng)一大市場過程中，不斷提升企業(yè)技術水平和管理能力，推動產業(yè)升級，培育新質生產力。提升產業(yè)競爭力，是河南的另一大機遇。張占倉認為，這將有助于河南企業(yè)對接更廣闊的市場需求，延鏈補鏈強鏈，提升重點產業(yè)鏈群市場競爭力。
此外，融入全國統(tǒng)一大市場有利于擴大內需與消費，增強河南開放發(fā)展能級，深化對外開放，提升開放通道能級，吸引國際資源集聚，有利于推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進河南與周邊地區(qū)的合作與協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
河南財經政法大學經濟學部執(zhí)行部長葉光表示，融入全國統(tǒng)一大市場，河南還需要不斷吸引要素集聚，形成特色支柱產業(yè)。
建立全國統(tǒng)一大市場，河南具備哪些優(yōu)勢和條件？
作為經濟、人口、糧食、工業(yè)和資源大省，河南在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設中具備獨特優(yōu)勢和有利條件，大有可為。
“河南位于我國內陸腹地，是中國多方向、跨區(qū)域運輸?shù)慕煌ㄒ獩_和多種交通運輸網絡交匯的樞紐地區(qū)，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)達的立體交通體系使河南成為全國重要的物質和產品集散交換中心。”河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，同時，河南北連京津冀，東接長三角，南通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)，西牽成渝，是國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略的貫通承接地。河南交通發(fā)達，是全國重要的立體交通體系和物流通道樞紐，內河航運升級加快，“米”字形高鐵網全面建成，中歐班列高頻次對開，連通境內外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐效應持續(xù)凸顯。
“此外，河南產業(yè)體系完備，市場規(guī)模大，社會消費品零售總額居全國前列，潛在內需市場巨大。2024年，河南省社會消費品零售總額達2.76萬億元，居全國第5位，擁有近9800多萬常住人口、超1100萬戶市場主體，消費能力強大。”河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)創(chuàng)新研究院研究員高亞賓表示，河南同時作為全國重要的數(shù)字經濟大省，新一代信息技術、新能源汽車、智能制造及材料制造在全國占據(jù)重要地位，具有豐富的數(shù)據(jù)應用場景，為我省創(chuàng)新招商引資模式、積極承接產業(yè)轉型構筑新的競爭優(yōu)勢。
據(jù)了解，2024年河南地區(qū)生產總值63590億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%，截至2024年底，河南經營主體總數(shù)達1127.77萬戶，企業(yè)個體占比40.30%，較2023年底增長1.54個百分點。“河南在構建全國統(tǒng)一大市場中具備先天優(yōu)勢和獨特條件，應在更好地服務和融入全國統(tǒng)一大市場中貢獻河南力量。”喻新安表示。
加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場的“河南方案”
河南在建設全國統(tǒng)一大市場中扮演著重要角色。今年1月，省委書記劉寧在省政協(xié)十三屆三次會議第一次全體會議上指出，河南要“推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，當好建設全國統(tǒng)一大市場和暢通國內大循環(huán)、鏈接國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點和樞紐”。
加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場，河南如何著力？
“當前通信、交通等條件極為便利，在全國統(tǒng)一大市場建設中，市場環(huán)境和制度等軟環(huán)境建設更加重要，應重點關注河南營商環(huán)境建設和核心企業(yè)打造，確保在‘五統(tǒng)一’市場中的競爭力。”葉光告訴記者。
高璇認為，河南融入全國統(tǒng)一大市場，就是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢打造樞紐體系，圍繞交通區(qū)位、產業(yè)體系、科技創(chuàng)新、文化資源等突出優(yōu)勢，打造國家樞紐新高地。為此，應著力打造國家綜合交通樞紐、國家供應鏈樞紐、國家數(shù)據(jù)樞紐、國家人力資本樞紐、國家技術交易樞紐、國際文化交流樞紐。
喻新安則表示，河南還要立足全國重要的“一帶一路”國際貿易中心、全國重要的現(xiàn)代裝備和制造業(yè)中心、全國重要的內陸地區(qū)對外開放門戶等的定位，創(chuàng)新資源集聚，強化“儲運銷”能力提升，以“存量”變“增量”推動產業(yè)基礎優(yōu)勢向現(xiàn)代產業(yè)體系優(yōu)勢轉變，以“體量”變“動量”推動內需規(guī)模優(yōu)勢向產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同優(yōu)勢轉變。（何山）
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河南“新春第一會”為何提出融入服務全國統(tǒng)一大市場？
建設全國統(tǒng)一大市場，是推動高質量發(fā)展的“硬核”支撐。2022年3月25日，中共中央、國務院發(fā)布了《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》。2024年中央經濟工作會議在部署2025年重點任務時指出，制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。今年1月7日，國家發(fā)展改革委全文發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》，其中明確提出“五統(tǒng)一”“一破除”，即強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一、推進市場設施高標準聯(lián)通、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一以及破除地方保護和市場分割。
精準對接國家重大部署，深度挖掘自身稟賦。河南融入服務全國統(tǒng)一大市場大會提出，要以落實“五統(tǒng)一”“一破除”為關鍵，建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內國際市場雙循環(huán)支點，更好地集聚要素、優(yōu)化配置、提升效率、激勵創(chuàng)新、推動發(fā)展。
河南省社會科學院經濟研究所所長高璇說，河南擁有區(qū)位、人口、產業(yè)、數(shù)據(jù)、內陸開放等優(yōu)勢，這就需要河南在建設全國統(tǒng)一大市場的大局中找準定位。“從自身發(fā)展優(yōu)勢著眼主動對接，搶抓機遇鍛長板、發(fā)揮優(yōu)勢鍛長板、深挖潛力鍛長板，整合資源做大做強自身優(yōu)勢，持續(xù)培育放大自身優(yōu)勢，切實把優(yōu)勢轉化為競爭力，使其釋放出最大的價值。”
融入服務全國統(tǒng)一大市場，河南機遇幾何？
河南積極融入服務全國統(tǒng)一大市場，是順應時代發(fā)展潮流、推動高質量發(fā)展的必然選擇，河南省社會科學院研究員、中國區(qū)域經濟學會副會長張占倉表示，河南作為全國重要的綜合性交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢顯著，融入全國統(tǒng)一大市場能更好地發(fā)揮這一優(yōu)勢，促進技術、資金、人才等要素的自由流動和高效配置，激發(fā)市場活力。
在融入服務全國統(tǒng)一大市場過程中，不斷提升企業(yè)技術水平和管理能力，推動產業(yè)升級，培育新質生產力。提升產業(yè)競爭力，是河南的另一大機遇。張占倉認為，這將有助于河南企業(yè)對接更廣闊的市場需求，延鏈補鏈強鏈，提升重點產業(yè)鏈群市場競爭力。
此外，融入全國統(tǒng)一大市場有利于擴大內需與消費，增強河南開放發(fā)展能級，深化對外開放，提升開放通道能級，吸引國際資源集聚，有利于推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進河南與周邊地區(qū)的合作與協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
河南財經政法大學經濟學部執(zhí)行部長葉光表示，融入全國統(tǒng)一大市場，河南還需要不斷吸引要素集聚，形成特色支柱產業(yè)。
建立全國統(tǒng)一大市場，河南具備哪些優(yōu)勢和條件？
作為經濟、人口、糧食、工業(yè)和資源大省，河南在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設中具備獨特優(yōu)勢和有利條件，大有可為。
“河南位于我國內陸腹地，是中國多方向、跨區(qū)域運輸?shù)慕煌ㄒ獩_和多種交通運輸網絡交匯的樞紐地區(qū)，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)達的立體交通體系使河南成為全國重要的物質和產品集散交換中心。”河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說，同時，河南北連京津冀，東接長三角，南通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)，西牽成渝，是國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略的貫通承接地。河南交通發(fā)達，是全國重要的立體交通體系和物流通道樞紐，內河航運升級加快，“米”字形高鐵網全面建成，中歐班列高頻次對開，連通境內外、輻射東中西的現(xiàn)代立體交通體系和物流通道樞紐效應持續(xù)凸顯。
“此外，河南產業(yè)體系完備，市場規(guī)模大，社會消費品零售總額居全國前列，潛在內需市場巨大。2024年，河南省社會消費品零售總額達2.76萬億元，居全國第5位，擁有近9800多萬常住人口、超1100萬戶市場主體，消費能力強大。”河南省發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)創(chuàng)新研究院研究員高亞賓表示，河南同時作為全國重要的數(shù)字經濟大省，新一代信息技術、新能源汽車、智能制造及材料制造在全國占據(jù)重要地位，具有豐富的數(shù)據(jù)應用場景，為我省創(chuàng)新招商引資模式、積極承接產業(yè)轉型構筑新的競爭優(yōu)勢。
據(jù)了解，2024年河南地區(qū)生產總值63590億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%，截至2024年底，河南經營主體總數(shù)達1127.77萬戶，企業(yè)個體占比40.30%，較2023年底增長1.54個百分點。“河南在構建全國統(tǒng)一大市場中具備先天優(yōu)勢和獨特條件，應在更好地服務和融入全國統(tǒng)一大市場中貢獻河南力量。”喻新安表示。
加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場的“河南方案”
河南在建設全國統(tǒng)一大市場中扮演著重要角色。今年1月，省委書記劉寧在省政協(xié)十三屆三次會議第一次全體會議上指出，河南要“推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，當好建設全國統(tǒng)一大市場和暢通國內大循環(huán)、鏈接國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點和樞紐”。
加快融入、主動服務全國統(tǒng)一大市場，河南如何著力？
“當前通信、交通等條件極為便利，在全國統(tǒng)一大市場建設中，市場環(huán)境和制度等軟環(huán)境建設更加重要，應重點關注河南營商環(huán)境建設和核心企業(yè)打造，確保在‘五統(tǒng)一’市場中的競爭力。”葉光告訴記者。
高璇認為，河南融入全國統(tǒng)一大市場，就是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢打造樞紐體系，圍繞交通區(qū)位、產業(yè)體系、科技創(chuàng)新、文化資源等突出優(yōu)勢，打造國家樞紐新高地。為此，應著力打造國家綜合交通樞紐、國家供應鏈樞紐、國家數(shù)據(jù)樞紐、國家人力資本樞紐、國家技術交易樞紐、國際文化交流樞紐。
喻新安則表示，河南還要立足全國重要的“一帶一路”國際貿易中心、全國重要的現(xiàn)代裝備和制造業(yè)中心、全國重要的內陸地區(qū)對外開放門戶等的定位，創(chuàng)新資源集聚，強化“儲運銷”能力提升，以“存量”變“增量”推動產業(yè)基礎優(yōu)勢向現(xiàn)代產業(yè)體系優(yōu)勢轉變，以“體量”變“動量”推動內需規(guī)模優(yōu)勢向產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同優(yōu)勢轉變。（何山）
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