河南省優化“揭榜掛帥”工作機制 2025年首批重大產業關鍵技術攻關榜單發布
更新時間：2025/4/9 11:53:36 來源：大河網-河南日報
時政要聞
本報訊（記者 尹江勇）企業出題、政府立題、公開發榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳四部門聯合發布2025年河南省重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。
據省科技廳有關負責人介紹，這是我省深化科技體制機制改革的又一舉措，是為進一步貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭先”，按照國家和省委、省政府關于創新重大科技項目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項重要部署。
首批13項榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現代食品等重點領域關鍵核心技術需求，旨在借助國內外優勢創新資源，有組織、高效率地破解我省重點產業鏈群依靠自身力量難以解決的產業關鍵核心技術難題，通過加快關鍵核心技術攻關突破，提供更多產業發展急需的重大科技成果，有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產業規模，推進全省產業轉型升級和高質量發展。
此次“揭榜掛帥”項目由四部門聯合推進，支持政策有了進一步優化。
一是突出“產業需求”導向。構建“企業出題、政府立題、人才解題”的創新機制，通過“揭榜掛帥”突破一批重大關鍵技術，實現一批重大創新產品應用，培育一批瞪羚企業、專精特新“小巨人”企業以及獨角獸、頭雁企業等，推動產業鏈向價值鏈高端躍升。
二是強化“協同創新”理念。突破傳統科研立項模式，實行“企業出題、公開發榜、能者揭榜”的市場化機制，誰有能力誰揭榜，形成公平開放的創新格局和“政產學研用”深度融合的攻關體系，常態化征集儲備項目，分批次滾動實施，每年引導10億元研發投入，帶動百億級產業投資，形成創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的創新生態。
三是創新“項目管理”模式。建立“全過程動態管理”的推進機制，多部門協同聯動、共同推進，構建“用戶評價+產業應用”考核體系，強化工程化、市場化應用導向。
四是優化財政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬提高到千萬級別，納入省級重大科技專項管理，并采用“前引導+中推進+后補助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強化部門聯動，探索政府與市場有機結合的分類實施模式，推動‘揭榜掛帥’項目滾動實施，每季度組織實施一批。”省科技廳有關負責人告訴記者，將針對重點企業發展瓶頸和行業共性技術難題，多渠道征集篩選榜單，做好項目謀劃儲備，實現“謀劃一批、論證一批、啟動一批”，逐步完善市場導向與政府統籌相結合的常態化“揭榜掛帥”機制。
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本報訊（記者 尹江勇）企業出題、政府立題、公開發榜、能者揭榜。4月8日，省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳四部門聯合發布2025年河南省重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。
據省科技廳有關負責人介紹，這是我省深化科技體制機制改革的又一舉措，是為進一步貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和視察河南重要講話重要指示精神，聚焦“四高四爭先”，按照國家和省委、省政府關于創新重大科技項目組織管理方式推行“揭榜掛帥”制度的一項重要部署。
首批13項榜單聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現代食品等重點領域關鍵核心技術需求，旨在借助國內外優勢創新資源，有組織、高效率地破解我省重點產業鏈群依靠自身力量難以解決的產業關鍵核心技術難題，通過加快關鍵核心技術攻關突破，提供更多產業發展急需的重大科技成果，有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產業規模，推進全省產業轉型升級和高質量發展。
此次“揭榜掛帥”項目由四部門聯合推進，支持政策有了進一步優化。
一是突出“產業需求”導向。構建“企業出題、政府立題、人才解題”的創新機制，通過“揭榜掛帥”突破一批重大關鍵技術，實現一批重大創新產品應用，培育一批瞪羚企業、專精特新“小巨人”企業以及獨角獸、頭雁企業等，推動產業鏈向價值鏈高端躍升。
二是強化“協同創新”理念。突破傳統科研立項模式，實行“企業出題、公開發榜、能者揭榜”的市場化機制，誰有能力誰揭榜，形成公平開放的創新格局和“政產學研用”深度融合的攻關體系，常態化征集儲備項目，分批次滾動實施，每年引導10億元研發投入，帶動百億級產業投資，形成創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的創新生態。
三是創新“項目管理”模式。建立“全過程動態管理”的推進機制，多部門協同聯動、共同推進，構建“用戶評價+產業應用”考核體系，強化工程化、市場化應用導向。
四是優化財政支持政策。支持比例由揭榜金額的30%提高到40%，支持額度由以往的幾百萬提高到千萬級別，納入省級重大科技專項管理，并采用“前引導+中推進+后補助”的形式分批保障支持。
“下一步，我省將強化部門聯動，探索政府與市場有機結合的分類實施模式，推動‘揭榜掛帥’項目滾動實施，每季度組織實施一批。”省科技廳有關負責人告訴記者，將針對重點企業發展瓶頸和行業共性技術難題，多渠道征集篩選榜單，做好項目謀劃儲備，實現“謀劃一批、論證一批、啟動一批”，逐步完善市場導向與政府統籌相結合的常態化“揭榜掛帥”機制。
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