服務(wù)到地頭 增收不用愁 ——“打贏這一戰(zhàn) 底氣從何來”系列觀察之五
更新時間：2025/6/1 10:03:10 來源：河南日報客戶端
時政要聞
□本報記者 于濤
5月28日，陽光正好。獲嘉縣大新莊鄉(xiāng)帥莊村，種糧大戶王三留站在麥田旁，拿起手機“要”了兩臺收割機。不大一會兒，兩臺收割機就到了田間，開始機收作業(yè)。
“這些零星地塊先收了，等到成片的麥田大規(guī)模成熟時，能騰出更多精力。”王三留說。
自2014年流轉(zhuǎn)土地以來，王三留流轉(zhuǎn)的土地從100多畝增加到現(xiàn)在的500多畝，讓他有底氣的便是隨叫隨到的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。耕、種、管、收、銷的每一個環(huán)節(jié)，他都可以隨時喊他們“搭把手”。
誰來種地、如何種好地等關(guān)鍵問題，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和種糧大戶、家庭農(nóng)場或小農(nóng)戶的合作中，得到了有效解決。
目前我省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織有12.7萬個。各地探索出了各具特色、形式多樣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，全省已形成“百千萬”市場化服務(wù)格局，各經(jīng)營主體聯(lián)動效果顯著，“平急兩用”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心潛力無限，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了有力保障。
“百千萬”市場化服務(wù)格局形成
“隨著外出務(wù)工人數(shù)增加和人口老齡化，我們村的地將全部被流轉(zhuǎn)或者被托管。”王三留也是帥莊村黨支部書記，對村子未來發(fā)展有自己的判斷。
帥莊村有3000多畝地，目前4個種糧大戶就流轉(zhuǎn)了50%以上，全村土地流轉(zhuǎn)率在70%以上。
帥莊村并非個例。獲嘉縣耕地面積47.3萬畝，全縣流轉(zhuǎn)土地50畝以上的種植大戶有800余戶，流轉(zhuǎn)土地達到14.7萬畝。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展，是吸引寧邑興農(nóng)稷農(nóng)業(yè)科技有限公司扎根獲嘉的重要原因。2024年，該公司在獲嘉縣開展全流程托管服務(wù)，面積達到2.3萬畝。
“以服務(wù)規(guī)模化彌補經(jīng)營細(xì)碎化的不足，才能更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)效提升，并讓小農(nóng)戶獲利。”該公司總經(jīng)理宋娜說。
以播種環(huán)節(jié)為例，一般農(nóng)戶播種量大，且效果依賴播種機手經(jīng)驗，寧邑興農(nóng)稷實行精量播種，行距、深度更精準(zhǔn)，每畝節(jié)約用種10斤到20斤，節(jié)省種子成本25元到50元。
宋娜算了一筆總賬：通過全程托管服務(wù)，畝均生產(chǎn)成本降低200元，糧食增產(chǎn)8%到12%，通過整合土地、去壟還田增加耕地面積5%到8%，帶動托管農(nóng)戶畝均增收500元。
“我們通過加大對新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的培育力度，加強服務(wù)指導(dǎo)和政策支持，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。”獲嘉縣農(nóng)村土地與合作經(jīng)濟指導(dǎo)服務(wù)站站長李欣說。
如今，獲嘉縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織有288個，服務(wù)土地面積達62萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶4萬戶。
走進鄧州市腰店鎮(zhèn)黑龍社區(qū)，一處收割完的麥田里，大型無人智能拖拉機正在進行深耕整地和玉米播種作業(yè)。
“相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械，智能農(nóng)機自動化程度高，操作便捷、省時省力。”河南首邑農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長沈興新說。
作為省級重點農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，耕作是該公司的主營業(yè)務(wù)之一。目前該公司擁有500余臺大中型農(nóng)機，在全國托管服務(wù)土地60余萬畝。
“我省堅持選用龍頭樹標(biāo)桿、強示范、促帶動，創(chuàng)新打造了百家省重點、千家市重點帶動基層萬家服務(wù)組織的‘百千萬’市場化服務(wù)格局，重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前全省土地流轉(zhuǎn)面積3665萬畝，占耕地面積的三分之一。累計培育農(nóng)民合作社20.3萬家、家庭農(nóng)場27.5萬家，新認(rèn)定省級重點農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織149個。
“大中小”經(jīng)營主體聯(lián)動潛力無限
如何更好地把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，共享糧食增產(chǎn)收益？在民權(quán)縣，一種“農(nóng)民合作社—種糧大戶—小農(nóng)戶”多經(jīng)營主體聯(lián)動的模式發(fā)揮了巨大作用。
民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)同升種植專業(yè)合作社內(nèi)，時不時便會有周圍的農(nóng)戶前來咨詢種子、農(nóng)藥、滴灌等各種問題，合作社負(fù)責(zé)人劉振軍都一一耐心解答。
“我認(rèn)為合作社就是一個平臺，具備資源整合、耕種管收服務(wù)、科技示范引領(lǐng)等多種功能，可以成為社會化服務(wù)的先行者。”劉振軍說。
以農(nóng)業(yè)機械為例，同升種植專業(yè)合作社80%以上的都是整合各村或者外面的農(nóng)機，不但節(jié)省了購置農(nóng)機投入，還能降低作業(yè)成本。
“我們還推廣良種，推廣水肥一體化等技術(shù)，可以做到增產(chǎn)30%，充分發(fā)揮出輻射帶動作用。”劉振軍告訴記者，目前他們托管土地，主要是和40多個種糧大戶進行合作。
褚北村種糧大戶秦欽鄰就是其中之一。他流轉(zhuǎn)了20多戶的土地共110畝，自己種了七八年，近3年開始托管給同升種植專業(yè)合作社。
為什么如此放心？“劉振軍腦子好使！”秦欽鄰笑著說，“我們也看到了實際效果。”
今年小麥出現(xiàn)旱情，在以前，秦欽鄰要忙一個月才能澆完。現(xiàn)在用了滴灌技術(shù)后，三四天就能全部澆完。
如何保障農(nóng)戶權(quán)益？劉振軍給出了答案：通過付租金、提高糧食收購價格、安排務(wù)工等，讓農(nóng)戶也有錢賺。
利河村村民王友福是一個農(nóng)機手，家里的土地早已經(jīng)流轉(zhuǎn)，平日在同升種植專業(yè)合作社做些零工，每個月能有4000多元的收入，加上農(nóng)忙播種補貼，一年輕松掙四五萬元。
“我們優(yōu)先把本地的農(nóng)業(yè)服務(wù)戶、服務(wù)型農(nóng)民合作社發(fā)展成富有活力的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，并引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向服務(wù)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的本土根植性。”民權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
如今，“大中小”經(jīng)營主體聯(lián)動的模式，在中原大地像網(wǎng)絡(luò)一樣鋪展開來。
“平急兩用”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心效果顯著
不久前，獲嘉縣弘晟農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社獲得了“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”的新稱號。
“這是對我們做社會化服務(wù)的認(rèn)可。現(xiàn)在我們還能隨時接受各種緊急調(diào)度，配合‘三夏’工作。”該合作社負(fù)責(zé)人韓棟梁說。
平日里，合作社的主要工作便是采用“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕播、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營服務(wù)模式，做好機耕和田間管理，以及組織社員開展跨區(qū)作業(yè)。一旦遇到各種極端天氣，合作社又變成應(yīng)急區(qū)域服務(wù)中心。
按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”的原則，合作社成立常態(tài)化應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊，擁有大型拖拉機、履帶式收割機、大型排澇設(shè)備、烘干塔等各類應(yīng)急裝備55臺（套），裝備水平和應(yīng)急服務(wù)能力拿韓棟梁的話說就是“全市一流”。
“2021年，我們搶險排澇1萬余畝，搶運糧食3萬多公斤；2023年，我們開展小麥搶收和濕糧烘干，一周內(nèi)搶收小麥10萬余畝，烘干濕糧168萬公斤。”韓棟梁說。
為進一步提升應(yīng)急水平，在合作社的大院內(nèi)，韓棟梁又添置了兩個糧食烘干塔，并且蓋起了一個庫存可達50萬公斤的糧食儲藏庫。
2024年，我省建設(shè)“平急兩用”區(qū)域性綜合應(yīng)急服務(wù)中心286個，提升了防災(zāi)減災(zāi)能力。目前，我省共規(guī)劃建設(shè)1000個以上“平急兩用”區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提升耕種管收烘全程服務(wù)水平。
“通過完善‘平急兩用’區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心體系，確保關(guān)鍵時候拉得出、用得上，提升農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)能力。”省農(nóng)機農(nóng)墾發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提升行動，還要發(fā)揮供銷合作社為農(nóng)服務(wù)“國家隊”的作用。
洛陽市偃師高龍供銷合作社成立有土地托管中心、為農(nóng)服務(wù)中心，累計托管土地9.7萬畝，積累了豐富的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)經(jīng)驗。
其成立的偃師區(qū)朋飛農(nóng)機專業(yè)合作社，近年來累計飛防作業(yè)50萬畝次，還遠(yuǎn)赴新疆、內(nèi)蒙古等地飛防作業(yè)6萬多畝。
“為農(nóng)服務(wù)中心開展的綜合服務(wù)，能夠改變農(nóng)民傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)方式，推進農(nóng)業(yè)機械化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，還可以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，并引導(dǎo)農(nóng)民開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。”偃師區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營指導(dǎo)站站長陳希民說。
加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)模式，更多“河南服務(wù)”“河南經(jīng)驗”在拱衛(wèi)中原糧倉的同時，正被全國關(guān)注。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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5月28日，陽光正好。獲嘉縣大新莊鄉(xiāng)帥莊村，種糧大戶王三留站在麥田旁，拿起手機“要”了兩臺收割機。不大一會兒，兩臺收割機就到了田間，開始機收作業(yè)。
“這些零星地塊先收了，等到成片的麥田大規(guī)模成熟時，能騰出更多精力。”王三留說。
自2014年流轉(zhuǎn)土地以來，王三留流轉(zhuǎn)的土地從100多畝增加到現(xiàn)在的500多畝，讓他有底氣的便是隨叫隨到的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。耕、種、管、收、銷的每一個環(huán)節(jié)，他都可以隨時喊他們“搭把手”。
誰來種地、如何種好地等關(guān)鍵問題，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和種糧大戶、家庭農(nóng)場或小農(nóng)戶的合作中，得到了有效解決。
目前我省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織有12.7萬個。各地探索出了各具特色、形式多樣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，全省已形成“百千萬”市場化服務(wù)格局，各經(jīng)營主體聯(lián)動效果顯著，“平急兩用”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心潛力無限，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了有力保障。
“百千萬”市場化服務(wù)格局形成
“隨著外出務(wù)工人數(shù)增加和人口老齡化，我們村的地將全部被流轉(zhuǎn)或者被托管。”王三留也是帥莊村黨支部書記，對村子未來發(fā)展有自己的判斷。
帥莊村有3000多畝地，目前4個種糧大戶就流轉(zhuǎn)了50%以上，全村土地流轉(zhuǎn)率在70%以上。
帥莊村并非個例。獲嘉縣耕地面積47.3萬畝，全縣流轉(zhuǎn)土地50畝以上的種植大戶有800余戶，流轉(zhuǎn)土地達到14.7萬畝。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展，是吸引寧邑興農(nóng)稷農(nóng)業(yè)科技有限公司扎根獲嘉的重要原因。2024年，該公司在獲嘉縣開展全流程托管服務(wù)，面積達到2.3萬畝。
“以服務(wù)規(guī)模化彌補經(jīng)營細(xì)碎化的不足，才能更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)效提升，并讓小農(nóng)戶獲利。”該公司總經(jīng)理宋娜說。
以播種環(huán)節(jié)為例，一般農(nóng)戶播種量大，且效果依賴播種機手經(jīng)驗，寧邑興農(nóng)稷實行精量播種，行距、深度更精準(zhǔn)，每畝節(jié)約用種10斤到20斤，節(jié)省種子成本25元到50元。
宋娜算了一筆總賬：通過全程托管服務(wù)，畝均生產(chǎn)成本降低200元，糧食增產(chǎn)8%到12%，通過整合土地、去壟還田增加耕地面積5%到8%，帶動托管農(nóng)戶畝均增收500元。
“我們通過加大對新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的培育力度，加強服務(wù)指導(dǎo)和政策支持，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。”獲嘉縣農(nóng)村土地與合作經(jīng)濟指導(dǎo)服務(wù)站站長李欣說。
如今，獲嘉縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織有288個，服務(wù)土地面積達62萬畝次，服務(wù)農(nóng)戶4萬戶。
走進鄧州市腰店鎮(zhèn)黑龍社區(qū)，一處收割完的麥田里，大型無人智能拖拉機正在進行深耕整地和玉米播種作業(yè)。
“相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械，智能農(nóng)機自動化程度高，操作便捷、省時省力。”河南首邑農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長沈興新說。
作為省級重點農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，耕作是該公司的主營業(yè)務(wù)之一。目前該公司擁有500余臺大中型農(nóng)機，在全國托管服務(wù)土地60余萬畝。
“我省堅持選用龍頭樹標(biāo)桿、強示范、促帶動，創(chuàng)新打造了百家省重點、千家市重點帶動基層萬家服務(wù)組織的‘百千萬’市場化服務(wù)格局，重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前全省土地流轉(zhuǎn)面積3665萬畝，占耕地面積的三分之一。累計培育農(nóng)民合作社20.3萬家、家庭農(nóng)場27.5萬家，新認(rèn)定省級重點農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織149個。
“大中小”經(jīng)營主體聯(lián)動潛力無限
如何更好地把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，共享糧食增產(chǎn)收益？在民權(quán)縣，一種“農(nóng)民合作社—種糧大戶—小農(nóng)戶”多經(jīng)營主體聯(lián)動的模式發(fā)揮了巨大作用。
民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)同升種植專業(yè)合作社內(nèi)，時不時便會有周圍的農(nóng)戶前來咨詢種子、農(nóng)藥、滴灌等各種問題，合作社負(fù)責(zé)人劉振軍都一一耐心解答。
“我認(rèn)為合作社就是一個平臺，具備資源整合、耕種管收服務(wù)、科技示范引領(lǐng)等多種功能，可以成為社會化服務(wù)的先行者。”劉振軍說。
以農(nóng)業(yè)機械為例，同升種植專業(yè)合作社80%以上的都是整合各村或者外面的農(nóng)機，不但節(jié)省了購置農(nóng)機投入，還能降低作業(yè)成本。
“我們還推廣良種，推廣水肥一體化等技術(shù)，可以做到增產(chǎn)30%，充分發(fā)揮出輻射帶動作用。”劉振軍告訴記者，目前他們托管土地，主要是和40多個種糧大戶進行合作。
褚北村種糧大戶秦欽鄰就是其中之一。他流轉(zhuǎn)了20多戶的土地共110畝，自己種了七八年，近3年開始托管給同升種植專業(yè)合作社。
為什么如此放心？“劉振軍腦子好使！”秦欽鄰笑著說，“我們也看到了實際效果。”
今年小麥出現(xiàn)旱情，在以前，秦欽鄰要忙一個月才能澆完。現(xiàn)在用了滴灌技術(shù)后，三四天就能全部澆完。
如何保障農(nóng)戶權(quán)益？劉振軍給出了答案：通過付租金、提高糧食收購價格、安排務(wù)工等，讓農(nóng)戶也有錢賺。
利河村村民王友福是一個農(nóng)機手，家里的土地早已經(jīng)流轉(zhuǎn)，平日在同升種植專業(yè)合作社做些零工，每個月能有4000多元的收入，加上農(nóng)忙播種補貼，一年輕松掙四五萬元。
“我們優(yōu)先把本地的農(nóng)業(yè)服務(wù)戶、服務(wù)型農(nóng)民合作社發(fā)展成富有活力的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，并引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向服務(wù)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的本土根植性。”民權(quán)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
如今，“大中小”經(jīng)營主體聯(lián)動的模式，在中原大地像網(wǎng)絡(luò)一樣鋪展開來。
“平急兩用”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心效果顯著
不久前，獲嘉縣弘晟農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社獲得了“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”的新稱號。
“這是對我們做社會化服務(wù)的認(rèn)可。現(xiàn)在我們還能隨時接受各種緊急調(diào)度，配合‘三夏’工作。”該合作社負(fù)責(zé)人韓棟梁說。
平日里，合作社的主要工作便是采用“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕播、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營服務(wù)模式，做好機耕和田間管理，以及組織社員開展跨區(qū)作業(yè)。一旦遇到各種極端天氣，合作社又變成應(yīng)急區(qū)域服務(wù)中心。
按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”的原則，合作社成立常態(tài)化應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊，擁有大型拖拉機、履帶式收割機、大型排澇設(shè)備、烘干塔等各類應(yīng)急裝備55臺（套），裝備水平和應(yīng)急服務(wù)能力拿韓棟梁的話說就是“全市一流”。
“2021年，我們搶險排澇1萬余畝，搶運糧食3萬多公斤；2023年，我們開展小麥搶收和濕糧烘干，一周內(nèi)搶收小麥10萬余畝，烘干濕糧168萬公斤。”韓棟梁說。
為進一步提升應(yīng)急水平，在合作社的大院內(nèi)，韓棟梁又添置了兩個糧食烘干塔，并且蓋起了一個庫存可達50萬公斤的糧食儲藏庫。
2024年，我省建設(shè)“平急兩用”區(qū)域性綜合應(yīng)急服務(wù)中心286個，提升了防災(zāi)減災(zāi)能力。目前，我省共規(guī)劃建設(shè)1000個以上“平急兩用”區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提升耕種管收烘全程服務(wù)水平。
“通過完善‘平急兩用’區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心體系，確保關(guān)鍵時候拉得出、用得上，提升農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)能力。”省農(nóng)機農(nóng)墾發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
實施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提升行動，還要發(fā)揮供銷合作社為農(nóng)服務(wù)“國家隊”的作用。
洛陽市偃師高龍供銷合作社成立有土地托管中心、為農(nóng)服務(wù)中心，累計托管土地9.7萬畝，積累了豐富的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)經(jīng)驗。
其成立的偃師區(qū)朋飛農(nóng)機專業(yè)合作社，近年來累計飛防作業(yè)50萬畝次，還遠(yuǎn)赴新疆、內(nèi)蒙古等地飛防作業(yè)6萬多畝。
“為農(nóng)服務(wù)中心開展的綜合服務(wù)，能夠改變農(nóng)民傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)方式，推進農(nóng)業(yè)機械化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，還可以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，并引導(dǎo)農(nóng)民開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。”偃師區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營指導(dǎo)站站長陳希民說。
加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)模式，更多“河南服務(wù)”“河南經(jīng)驗”在拱衛(wèi)中原糧倉的同時，正被全國關(guān)注。
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