人社部醫(yī)療保險司負責人表示，指導意見提出了分層次推進醫(yī)療保險異地就醫(yī)費用結算的思路，要求以全面實現(xiàn)市域范圍內(nèi)醫(yī)療費用直接結算為目標，做到基金預算、籌資待遇政策、就醫(yī)管理的統(tǒng)一和信息系統(tǒng)的一體化銜接，努力做到“同城無異地”。
這次文件還提出了相應的工作目標，2014年要基本實現(xiàn)市級統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)就醫(yī)直接結算，規(guī)范和建立省級異地就醫(yī)結算平臺；2015年將基本實現(xiàn)市級統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)和省內(nèi)異地住院費用直接結算，建立完善國家和省級異地就醫(yī)結算平臺；2016年全面實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。
文件提出跨省異地就醫(yī)費用直接結算的重點人群是異地安置退休人員，指按照戶籍政策取得居住地戶籍的長期居外退休人員，主要是退休后隨子女居住的老人。他們普遍年齡大、醫(yī)療負擔重，長期不返回參保地，異地就醫(yī)報銷時的“跑腿”和“墊支”問題對他們的影響最大，因此對異地就醫(yī)費用直接結算的需求最為迫切。同時，這部分人群界限相對比較清晰，也有利于跨省異地就醫(yī)工作的穩(wěn)妥起步。
下一步，結合戶籍和居住證制度改革的推進，有條件的地方可以在總結經(jīng)驗的基礎上，探索將其他跨省異地居住人員納入住院醫(yī)療費用直接結算范圍。
