聽真聲音 挖真問題 找真藥方
——國務院第三次大督查隨訪
——國務院第三次大督查隨訪
更新時間：2016-9-29 9:40:17 來源：人民網－人民日報
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今年已經過去大半，中央經濟工作會議和政府工作報告確定的全年經濟社會發展目標任務完成情況如何？重大政策落地還存在哪些梗阻？繼2014年、2015年兩次大督查后，國務院今年再度“亮劍”，啟動高規格、大范圍督查行動，著力推動重大政策舉措、重點投資項目、重要民生工程加快落地，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務。連日來，記者對此進行了采訪。
實地督查，首次實現省級全覆蓋
按照國務院第三次大督查工作部署，國務院派出20個督查組，分赴31個省（區、市）、新疆生產建設兵團和30個國務院有關部門和單位。
與前兩年相比，今年實地督查首次實現省（區、市）全覆蓋，督查隊伍規模也相應擴大。20個督查組中，5個組負責“督部委”，由國務院副秘書長江小涓、丁向陽、江澤林、孟揚、彭樹杰分別帶隊。15個組負責“督地方”，全部由國務院部門“一把手”或正部級領導干部擔任組長。
為了更準確地摸實情、接地氣，此次除從國務院辦公廳和有關部門選派精兵強將組成督查組外，還抽調各省級政府督查室人員異地交叉編組、邀請多位國務院參事和專家學者參加，使督查組人員結構更加合理。
“審批權力下放是否存在‘上放下不放’‘左放右不放’‘放小不放大’的情況？”
“中央下撥的自然災害生活補助資金落實情況如何？今年災情嚴重，臨近入冬，受災群眾的生活安置有沒有提前部署？”
這些來自國務院督查組的發問正是當前我國經濟社會發展中遇到的關鍵問題。“靶向”明確，動真碰硬，是記者連日來跟隨督查組馬不停蹄實地督查的切身感受。
督準、督實、督深，是國務院對第三次大督查提出的要求。根據督查方案，此次大督查重點包括保持經濟平穩發展、推進供給側結構性改革、促進創新驅動發展、保障和改善民生等4方面23項內容政策措施的落實情況。
大督查堅持問題導向，注重工作實效。圍繞督查重點，制定了工作方案，明確了“什么地方必去”“什么會必開”“什么人必談”“什么項目必查”，明確了督查紀律“十不準”，制作了《實地督查記錄表》、《典型經驗做法表》和《問題線索核查表》等，要求各督查組帶著問題去督查，“規定動作”必須達標。
“國務院督查組來了，作為基層干部，真心感覺壓力蠻大。”第十三督查組在江西開展公租房專項督查期間，九江市房管局一名負責人說。
創新方式，“開門搞督查”征詢意見
為了能夠在短短的10余天時間里掌握更多更實的情況，“起早貪黑”“加班加點”成了各督查組共同的節奏。
9月，提前進入秋天的內蒙古呼倫貝爾市的氣溫僅有6攝氏度，第十四督查組早早開始了一天的工作。“黃標車淘汰過程中遇到了哪些困難？”“全面停止天然林商業性采伐后伐木工如何妥善安置？”督查組成員問得仔細、聽得認真。由于呼倫貝爾市地域遼闊，為了盡可能多地走訪督查點，與更多的群眾座談，督查組把休息時間節省出來，馬不停蹄地趕路，常常20分鐘內解決一頓午餐，忙到天色漆黑才趕回。回到住處后，督查組還要繼續研究當天工作情況，討論確定第二天工作重點，常常工作到半夜。
在北京，“督部委”的5個督查組同樣任務繁重。每天上班即進駐，多個座談、訪談同時進行，午休時間查閱資料，下午并行召開多個分組座談會，傍晚召開碰頭會，交流督查情況，討論督查報告。
此次督查取消了以往的“工作情況匯報會”，以“范圍小”“時間短”的見面會形式，由督查組組長與地方或部門主要負責同志進行高效交流。“省”出來的時間，都放在求真求實求效上。
各督查組還創新工作方式，完善工作流程，確保聽到真聲音、發現真問題、找到真藥方。第二督查組專門安排8名同志，兩人一組分成4個小組，對國家發展改革委、民政部各10多個司局30多名干部逐一進行訪談，力促訪談對象放下包袱，打開“話匣子”。不少督查組還“背靠背”邀請企業、專家以及被督查部門的服務對象等，了解重大政策措施是否打通“最后一公里”、還存在哪些梗阻。
“開門搞督查”，是今年大督查的一個亮點。督查期間，國務院在中國政府網開辟“我為督查提建議”欄目，征詢各界意見建議，收集不作為亂作為等問題線索，對其中反映的重要情況進行核查處理。據了解，截至25日，本次大督查共收到網民提供的建議及相關線索5000余條。
在重慶，第十六督查組根據中國政府網“我為督查提建議”欄目網民提供的線索，在沒有當地工作人員陪同的情況下，下河溝，爬梯坎，走訪取證。
“強勢”追蹤，為啃硬骨頭出謀劃策
突出問題導向，是此次國務院大督查的首要要求。督查期間，督查組的問題意識、專業作風，給記者留下深刻印象。
“關于網絡借貸，銀監會和地方金融辦，到底是誰監管？主體責任是誰？”19日下午，第四督查組成員在銀監會分組座談會上提的問題一針見血。從去產能信貸政策到債委會運行機制，從互聯網金融監管到投貸聯動試點……一場問詢下來，督查組的問題無不切中“熱點”“痛點”。
查出問題，還要開出藥方，推動問題解決和政策落實。在督查中，各督查組通過多種方式，為各地推動整改出謀劃策。
在湖北，了解到電商發展給傳統商業帶來較大沖擊后，第十二督查組一結束座談便深入企業，與相關電商和企業負責人交流情況，尋找破題之道。
在廣西，第十五督查組多次向座談與會者問計。當有與會者談到“政府做眾創空間、孵化器效果不理想，應該做孵化器的孵化器”時，督查組馬上追問原因，并探討對策。
以大督查為契機，推動各地區、各部門聚焦當前經濟運行和改革發展中的突出問題，積極抓好整改、落實，是國務院大督查的初衷所在。在第三次大督查的推動下，各地區、各部門正在積極行動。從中央到地方，從東部到西部，督查之“劍”正助力全國上下形成合力，共下一盤棋，推動黨中央、國務院各項重大決策部署加快落地，確保今年經濟社會發展主要目標任務如期完成。
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今年已經過去大半，中央經濟工作會議和政府工作報告確定的全年經濟社會發展目標任務完成情況如何？重大政策落地還存在哪些梗阻？繼2014年、2015年兩次大督查后，國務院今年再度“亮劍”，啟動高規格、大范圍督查行動，著力推動重大政策舉措、重點投資項目、重要民生工程加快落地，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務。連日來，記者對此進行了采訪。
實地督查，首次實現省級全覆蓋
按照國務院第三次大督查工作部署，國務院派出20個督查組，分赴31個省（區、市）、新疆生產建設兵團和30個國務院有關部門和單位。
與前兩年相比，今年實地督查首次實現省（區、市）全覆蓋，督查隊伍規模也相應擴大。20個督查組中，5個組負責“督部委”，由國務院副秘書長江小涓、丁向陽、江澤林、孟揚、彭樹杰分別帶隊。15個組負責“督地方”，全部由國務院部門“一把手”或正部級領導干部擔任組長。
為了更準確地摸實情、接地氣，此次除從國務院辦公廳和有關部門選派精兵強將組成督查組外，還抽調各省級政府督查室人員異地交叉編組、邀請多位國務院參事和專家學者參加，使督查組人員結構更加合理。
“審批權力下放是否存在‘上放下不放’‘左放右不放’‘放小不放大’的情況？”
“中央下撥的自然災害生活補助資金落實情況如何？今年災情嚴重，臨近入冬，受災群眾的生活安置有沒有提前部署？”
這些來自國務院督查組的發問正是當前我國經濟社會發展中遇到的關鍵問題。“靶向”明確，動真碰硬，是記者連日來跟隨督查組馬不停蹄實地督查的切身感受。
督準、督實、督深，是國務院對第三次大督查提出的要求。根據督查方案，此次大督查重點包括保持經濟平穩發展、推進供給側結構性改革、促進創新驅動發展、保障和改善民生等4方面23項內容政策措施的落實情況。
大督查堅持問題導向，注重工作實效。圍繞督查重點，制定了工作方案，明確了“什么地方必去”“什么會必開”“什么人必談”“什么項目必查”，明確了督查紀律“十不準”，制作了《實地督查記錄表》、《典型經驗做法表》和《問題線索核查表》等，要求各督查組帶著問題去督查，“規定動作”必須達標。
“國務院督查組來了，作為基層干部，真心感覺壓力蠻大。”第十三督查組在江西開展公租房專項督查期間，九江市房管局一名負責人說。
創新方式，“開門搞督查”征詢意見
為了能夠在短短的10余天時間里掌握更多更實的情況，“起早貪黑”“加班加點”成了各督查組共同的節奏。
9月，提前進入秋天的內蒙古呼倫貝爾市的氣溫僅有6攝氏度，第十四督查組早早開始了一天的工作。“黃標車淘汰過程中遇到了哪些困難？”“全面停止天然林商業性采伐后伐木工如何妥善安置？”督查組成員問得仔細、聽得認真。由于呼倫貝爾市地域遼闊，為了盡可能多地走訪督查點，與更多的群眾座談，督查組把休息時間節省出來，馬不停蹄地趕路，常常20分鐘內解決一頓午餐，忙到天色漆黑才趕回。回到住處后，督查組還要繼續研究當天工作情況，討論確定第二天工作重點，常常工作到半夜。
在北京，“督部委”的5個督查組同樣任務繁重。每天上班即進駐，多個座談、訪談同時進行，午休時間查閱資料，下午并行召開多個分組座談會，傍晚召開碰頭會，交流督查情況，討論督查報告。
此次督查取消了以往的“工作情況匯報會”，以“范圍小”“時間短”的見面會形式，由督查組組長與地方或部門主要負責同志進行高效交流。“省”出來的時間，都放在求真求實求效上。
各督查組還創新工作方式，完善工作流程，確保聽到真聲音、發現真問題、找到真藥方。第二督查組專門安排8名同志，兩人一組分成4個小組，對國家發展改革委、民政部各10多個司局30多名干部逐一進行訪談，力促訪談對象放下包袱，打開“話匣子”。不少督查組還“背靠背”邀請企業、專家以及被督查部門的服務對象等，了解重大政策措施是否打通“最后一公里”、還存在哪些梗阻。
“開門搞督查”，是今年大督查的一個亮點。督查期間，國務院在中國政府網開辟“我為督查提建議”欄目，征詢各界意見建議，收集不作為亂作為等問題線索，對其中反映的重要情況進行核查處理。據了解，截至25日，本次大督查共收到網民提供的建議及相關線索5000余條。
在重慶，第十六督查組根據中國政府網“我為督查提建議”欄目網民提供的線索，在沒有當地工作人員陪同的情況下，下河溝，爬梯坎，走訪取證。
“強勢”追蹤，為啃硬骨頭出謀劃策
突出問題導向，是此次國務院大督查的首要要求。督查期間，督查組的問題意識、專業作風，給記者留下深刻印象。
“關于網絡借貸，銀監會和地方金融辦，到底是誰監管？主體責任是誰？”19日下午，第四督查組成員在銀監會分組座談會上提的問題一針見血。從去產能信貸政策到債委會運行機制，從互聯網金融監管到投貸聯動試點……一場問詢下來，督查組的問題無不切中“熱點”“痛點”。
查出問題，還要開出藥方，推動問題解決和政策落實。在督查中，各督查組通過多種方式，為各地推動整改出謀劃策。
在湖北，了解到電商發展給傳統商業帶來較大沖擊后，第十二督查組一結束座談便深入企業，與相關電商和企業負責人交流情況，尋找破題之道。
在廣西，第十五督查組多次向座談與會者問計。當有與會者談到“政府做眾創空間、孵化器效果不理想，應該做孵化器的孵化器”時，督查組馬上追問原因，并探討對策。
以大督查為契機，推動各地區、各部門聚焦當前經濟運行和改革發展中的突出問題，積極抓好整改、落實，是國務院大督查的初衷所在。在第三次大督查的推動下，各地區、各部門正在積極行動。從中央到地方，從東部到西部，督查之“劍”正助力全國上下形成合力，共下一盤棋，推動黨中央、國務院各項重大決策部署加快落地，確保今年經濟社會發展主要目標任務如期完成。
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