全市金融系統座談會召開
王小平講話 徐衣顯主持
王小平講話 徐衣顯主持
更新時間：2017-1-5 9:17:21 來源：焦作日報
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會上，市委常委、常務副市長楊青玖通報了2016年全市金融運行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計劃及建議作了發言。
聽取發言后，王小平指出，2016年，全市金融機構積極發揮保障功能，著力擴大融資規模、改善金融服務，大力支持地方經濟發展，為全市各項事業推進作出重要貢獻。同時，要清醒地認識到，我市金融業仍然存在總體規模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問題和不足。希望市有關部門、各縣（市）區、各金融單位積極搶抓國家、省、市相關政策機遇，齊心協力、創造條件破解金融難題，為全市經濟社會發展注入新的活力。
王小平強調，一要把金融業作為發展現代服務業的第一產業。要在做優存量上下功夫，大力發展地方法人金融機構，支持現有金融機構擴大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續大力實施“引金入焦”工程，積極發展以資本運作、財富管理、企業服務為主的金融經濟。要在發展新型金融機構上下功夫，鼓勵外地新型金融機構來焦投資，支持社會資本參與設立創業投資基金、產業投資基金等各類新型金融機構。要在打造金融控股平臺上下功夫，在條件成熟時打造符合我市特點的金融控股平臺，提升我市金融產業整體發展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺為核心，提高運作水平，提升融資能力。
二要把支持實體經濟作為金融業發展的第一要務。要突出重點，著力優化金融資源配置。突出城市建設，在十大基礎設施重點項目上大干快上。突出重點項目，在工業十大項目上做文章。突出文化旅游產業，在打造國際文化旅游名城中抓機遇。要補齊短板，著力加大薄弱領域支持力度。加強對中小微企業的金融支持，在企業快速發展和遇到困難的時候給予它們陽光雨露。加強對脫貧攻堅的金融支持，切實增強扶貧的針對性和實效性。要優化服務，著力提高融資效率。完善政銀企合作機制，增強服務經濟的有效性。切實降低企業融資成本，清理糾正金融服務不合理收費。要積極創新，著力豐富金融產品。加快金融工具、技術、服務、市場和機制創新，綜合運用信托、PPP模式等各類金融產品和工具，提供高效便捷的金融服務。
三要把資本市場建設作為金融業發展的第一重點。要發揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過并購重組獲取技術、品牌、市場渠道等要素，培育新的增長點；引導上市公司擴大投資，打造我市百億元級企業和千億元級產業集群。要加快企業上市步伐，把企業上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業培育力度。要推動企業進入多層次資本市場，繼續鞏固掛牌成果，將掛牌企業納入目標考核，定期通報，為企業上市掛牌創造更好條件。
四要把防范化解風險作為金融業發展的第一底線。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，綜合運用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規范金融市場秩序。要加強社會信用體系建設，建立科學規范的金融生態環境評價體系，對誠信企業提供優惠及便利，對違法失信企業建立曝光制度并重點監控。要妥善處理企業壞賬，認真落實債權人委員會制度，“一企一策”地制訂風險化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護群眾利益，確保社會大局穩定。
五要把優質服務作為金融業發展的第一保障。要強化組織保障，建立完善聯席會議、金融運行分析例會制度和金融監管體系，協調解決金融業發展中存在的重大問題。要強化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結合實際不斷創新，把對金融機構的支持真正落到實處。要強化人才保障，為金融掛職干部施展才華創造條件、搭建平臺，營造重視金融的有利環境。各級領導干部要帶頭學習金融、應用金融，做金融工作的行家里手。要強化執行和落實，打好組合拳，在抓好落實上下功夫，在克難攻堅上找出路，推動我市金融業創造新的輝煌。
就貫徹落實會議精神，徐衣顯強調，一要堅定發展信心，提升發展水平。去年以來，在經濟下行壓力大、拖累因素多、環保形勢嚴峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業保持了良好發展態勢，對全市經濟平穩健康發展發揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開的大喜之年，是深入貫徹落實省、市黨代會精神的開局之年，是推動我市早日躋身全省“第一方陣”的關鍵之年，各級各部門要認真總結成績、堅定發展信心，把金融業作為現代產業體系的重要產業來打造，擺在突出位置，強化政策支持，加強工作協調，推進改革創新，不斷提升金融服務經濟社會發展的水平。二要深化政銀企合作，服務實體經濟。各級政府要疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，健全溝通協調機制，促進各方坦誠溝通、互信合作、共謀發展。各有關部門要健全應急轉貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務平臺建設，幫助企業破解融資難題。市金融辦要發揮牽頭作用，對金融機構和企業反映的問題及時梳理歸類，建立服務臺賬，答復解決到位。各金融單位要提升服務理念，多為企業量身打造精準服務產品；落實債權人委員會制度，因勢利導、分類處理，避免隨意抽貸壓貸，維護金融穩定。三要推進改革創新，增強動力活力。深化農村信用社改革，按照“統籌謀劃、整體推進、一社一策、分類實施”的原則，加快推進改制工作，力爭打造一批標桿銀行。加快農村金融改革試驗區試點建設，在農村社會信用體系建設、土地經營權抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農村金融改革創造可復制、可借鑒的經驗。積極發展普惠金融，創新金融產品和服務手段，健全多元化、廣覆蓋的機構體系，規范發展互聯網金融，切實提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。四要推進打非工作，防范化解風險。堅持一手抓金融產業發展、一手抓防范化解風險，依法管控、依法化解、依法打擊，切實減少存量、有效控制增量，認真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區要認真落實屬地管理責任，各有關部門要強化協作配合，各金融機構要加強監測預警和分析報告，共同構建防范和處置非法集資的長效機制，維護金融市場秩序，確保社會大局穩定。
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會上，市委常委、常務副市長楊青玖通報了2016年全市金融運行情況，部分金融單位圍繞2016年主要工作、2017年工作計劃及建議作了發言。
聽取發言后，王小平指出，2016年，全市金融機構積極發揮保障功能，著力擴大融資規模、改善金融服務，大力支持地方經濟發展，為全市各項事業推進作出重要貢獻。同時，要清醒地認識到，我市金融業仍然存在總體規模偏小、金融體系不完善、融資手段單一、投融資體系不活等問題和不足。希望市有關部門、各縣（市）區、各金融單位積極搶抓國家、省、市相關政策機遇，齊心協力、創造條件破解金融難題，為全市經濟社會發展注入新的活力。
王小平強調，一要把金融業作為發展現代服務業的第一產業。要在做優存量上下功夫，大力發展地方法人金融機構，支持現有金融機構擴大覆蓋范圍。要在做大增量上下功夫，繼續大力實施“引金入焦”工程，積極發展以資本運作、財富管理、企業服務為主的金融經濟。要在發展新型金融機構上下功夫，鼓勵外地新型金融機構來焦投資，支持社會資本參與設立創業投資基金、產業投資基金等各類新型金融機構。要在打造金融控股平臺上下功夫，在條件成熟時打造符合我市特點的金融控股平臺，提升我市金融產業整體發展水平。要在提升政府投融資能力上下功夫，以市屬五大投融資平臺為核心，提高運作水平，提升融資能力。
二要把支持實體經濟作為金融業發展的第一要務。要突出重點，著力優化金融資源配置。突出城市建設，在十大基礎設施重點項目上大干快上。突出重點項目，在工業十大項目上做文章。突出文化旅游產業，在打造國際文化旅游名城中抓機遇。要補齊短板，著力加大薄弱領域支持力度。加強對中小微企業的金融支持，在企業快速發展和遇到困難的時候給予它們陽光雨露。加強對脫貧攻堅的金融支持，切實增強扶貧的針對性和實效性。要優化服務，著力提高融資效率。完善政銀企合作機制，增強服務經濟的有效性。切實降低企業融資成本，清理糾正金融服務不合理收費。要積極創新，著力豐富金融產品。加快金融工具、技術、服務、市場和機制創新，綜合運用信托、PPP模式等各類金融產品和工具，提供高效便捷的金融服務。
三要把資本市場建設作為金融業發展的第一重點。要發揮上市公司的龍頭作用，支持上市公司通過并購重組獲取技術、品牌、市場渠道等要素，培育新的增長點；引導上市公司擴大投資，打造我市百億元級企業和千億元級產業集群。要加快企業上市步伐，把企業上市掛牌作為“牛鼻子”工程，加大上市后備企業培育力度。要推動企業進入多層次資本市場，繼續鞏固掛牌成果，將掛牌企業納入目標考核，定期通報，為企業上市掛牌創造更好條件。
四要把防范化解風險作為金融業發展的第一底線。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，綜合運用司法、行政、輿論等制裁和約束措施，規范金融市場秩序。要加強社會信用體系建設，建立科學規范的金融生態環境評價體系，對誠信企業提供優惠及便利，對違法失信企業建立曝光制度并重點監控。要妥善處理企業壞賬，認真落實債權人委員會制度，“一企一策”地制訂風險化解方案。要依法打擊和處置非法集資，最大限度地維護群眾利益，確保社會大局穩定。
五要把優質服務作為金融業發展的第一保障。要強化組織保障，建立完善聯席會議、金融運行分析例會制度和金融監管體系，協調解決金融業發展中存在的重大問題。要強化政策保障，完善“1+N”金融政策體系，結合實際不斷創新，把對金融機構的支持真正落到實處。要強化人才保障，為金融掛職干部施展才華創造條件、搭建平臺，營造重視金融的有利環境。各級領導干部要帶頭學習金融、應用金融，做金融工作的行家里手。要強化執行和落實，打好組合拳，在抓好落實上下功夫，在克難攻堅上找出路，推動我市金融業創造新的輝煌。
就貫徹落實會議精神，徐衣顯強調，一要堅定發展信心，提升發展水平。去年以來，在經濟下行壓力大、拖累因素多、環保形勢嚴峻、多種困難矛盾交織的情況下，金融業保持了良好發展態勢，對全市經濟平穩健康發展發揮了重要支撐保障作用。今年是迎接黨的十九大召開的大喜之年，是深入貫徹落實省、市黨代會精神的開局之年，是推動我市早日躋身全省“第一方陣”的關鍵之年，各級各部門要認真總結成績、堅定發展信心，把金融業作為現代產業體系的重要產業來打造，擺在突出位置，強化政策支持，加強工作協調，推進改革創新，不斷提升金融服務經濟社會發展的水平。二要深化政銀企合作，服務實體經濟。各級政府要疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，健全溝通協調機制，促進各方坦誠溝通、互信合作、共謀發展。各有關部門要健全應急轉貸、貸款貼息等制度，加快“政投保貸介”五位一體的公共服務平臺建設，幫助企業破解融資難題。市金融辦要發揮牽頭作用，對金融機構和企業反映的問題及時梳理歸類，建立服務臺賬，答復解決到位。各金融單位要提升服務理念，多為企業量身打造精準服務產品；落實債權人委員會制度，因勢利導、分類處理，避免隨意抽貸壓貸，維護金融穩定。三要推進改革創新，增強動力活力。深化農村信用社改革，按照“統籌謀劃、整體推進、一社一策、分類實施”的原則，加快推進改制工作，力爭打造一批標桿銀行。加快農村金融改革試驗區試點建設，在農村社會信用體系建設、土地經營權抵押貸款等方面積極探索，努力為全省農村金融改革創造可復制、可借鑒的經驗。積極發展普惠金融，創新金融產品和服務手段，健全多元化、廣覆蓋的機構體系，規范發展互聯網金融，切實提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。四要推進打非工作，防范化解風險。堅持一手抓金融產業發展、一手抓防范化解風險，依法管控、依法化解、依法打擊，切實減少存量、有效控制增量，認真做好防范和處置非法集資工作。各縣（市）區要認真落實屬地管理責任，各有關部門要強化協作配合，各金融機構要加強監測預警和分析報告，共同構建防范和處置非法集資的長效機制，維護金融市場秩序，確保社會大局穩定。
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