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中國版“市政收益債”全面亮相

2017-8-2 15:37:47    來源：新華社

       繼全國試點土地儲備、政府收費公路地方政府專項債券之后，財政部2日發文，鼓勵有條件地方在更多有一定收益的公益性事業領域探索分類發行專項債券，這意味著中國版“市政收益債”全面亮相。

　　此次印發的《關于試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種的通知》，表明我國以地方政府性基金收入項目分類發行專項債券的改革舉措再邁重要一步。

　　專項債券是指為了籌集資金建設某專項具體工程而發行的債券，類似美國“市政收益債”，以對應的政府性基金或專項收入償還債券。

　　根據通知，鼓勵發行專項債券，仍要嚴格執行法定限額管理，地方政府專項債務余額不得突破專項債務限額。各地試點分類發行專項債券的規模，應當在國務院批準的本地區專項債務限額內統籌安排，包括當年新增專項債務限額、上年末專項債務余額低于限額的部分。

　　此外，專項債券可以對應單一項目發行，也可以對應同一地區多個項目集合發行。如果市縣級政府確需舉借相關專項債務的，依法由省級政府代為分類發行專項債券、轉貸市縣使用。

　　財政部有關負責人指出，試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種，是專項債務限額內依法開好“前門”、保障重點領域合理融資需求、支持地方經濟社會可持續發展的重要管理創新，有利于遏制違法違規融資擔保行為、防范地方政府債務風險。

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