瞭望·治國理政紀(jì)事｜推動治蜀興川再上新臺階
更新時(shí)間：2023-6-4 12:32:52 來源：|《瞭望》
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◇2022年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。
◇2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
◇國家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國家級戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川，成為推動治蜀興川再上新臺階的強(qiáng)力支撐。
◇四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示和黨的二十大精神，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。
◇2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。
◇“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長嘆的“蜀道難”，如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年，四川完成綜合交通投資1.5萬億元，相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。
◇2022年，四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。
◇四川抓住國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能。目前，在川國家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國第三位；建成16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家工程研究中心。
文 |《瞭望》新聞周刊記者 王丁 任硌 韓潔 江毅
治蜀興川，氣象萬千。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次到四川考察調(diào)研，為四川發(fā)展把脈定向。2022年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。
2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川擘畫宏偉藍(lán)圖。
2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)一起成為中國交通“四極”，推動建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。
國家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國家級戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川，成為推動治蜀興川再上新臺階的強(qiáng)力支撐。
四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示和黨的二十大精神，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。
2022年，四川克服多重困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條復(fù)蘇曲線，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.67萬億元，位居全國第六、西部第一，進(jìn)出口規(guī)模突破萬億元，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)超過700億斤。在全力謀發(fā)展的同時(shí)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全心全力辦好老百姓的事，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享。治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
位于鹽源縣棉埡鎮(zhèn)的四川鹽源華電新能源有限公司的涼風(fēng)坳風(fēng)電場一角（2022 年 6 月 20 日攝）江宏景攝 / 本刊
相向協(xié)同 新增長極乘勢躍升
3年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。2022年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77587.99億元，占西部經(jīng)濟(jì)總量超30%；成都成為第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元的副省級城市。
相比過去成都、重慶“雙核超大”，成渝之間的城市發(fā)展勢頭明顯加快：四川7個(gè)區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量全部超過2000億元，綿陽、宜賓先后突破3000億元。
綿陽的表現(xiàn)格外令人欣喜。黨的十九大以來，綿陽經(jīng)濟(jì)總量以每年300億元左右的速度攀升至2022年的3626.9億元。今年一季度，綿陽經(jīng)濟(jì)增速達(dá)8.5%。
“我們跳出四川看綿陽，走訪蘇州、廈門、東莞、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū)，增強(qiáng)了抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感。”四川省委常委、綿陽市委書記曹立軍表示，“依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略機(jī)遇，綿陽發(fā)揮自身科技資源雄厚的優(yōu)勢，大力引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目。去年引進(jìn)7個(gè)百億級項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中3個(gè)上半年已投產(chǎn)，較好地支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
——相向而行，川渝攜手打造高質(zhì)量發(fā)展新動力源。3年多來，四川積極貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，與重慶攜手推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源等領(lǐng)域互聯(lián)互通，合力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
截至目前，川渝兩地滾動實(shí)施248個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，累計(jì)開工226個(gè)、完成投資8133.4億元，今年1至4月完成投資1163.3億元、占年度計(jì)劃的34.3%。
過去電子信息、汽車等川渝兩地競爭激烈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“從競爭走向競合”。兩地聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班，推動產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)和招商引資合作，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率超80%，川渝正攜手打造全球電子信息高端研發(fā)制造基地和世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
國內(nèi)面板行業(yè)龍頭京東方在川渝地區(qū)投資超2000億元，廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、智能穿戴等消費(fèi)類終端電子產(chǎn)品的AMOLED全球市場占有率排名第二，3條AMOLED生產(chǎn)線分別位于成都、綿陽和重慶。“隨著產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度不斷增強(qiáng)，成渝地區(qū)圍繞京東方的配套企業(yè)超過40家，構(gòu)建起較為完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國柔性顯示產(chǎn)業(yè)最大集聚地。”四川省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤說。
——織密立體交通網(wǎng)絡(luò)，暢聯(lián)全球。“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長嘆的“蜀道難”，如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年，四川完成綜合交通投資1.5萬億元，相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。
截至目前，四川高速公路達(dá)到9179公里，鐵路運(yùn)營里程超過5800公里。西成高鐵、成貴客專建成通車，成達(dá)萬、成自宜等高鐵正加速建設(shè)，將更快對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大增長極。
2021年6月，“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場——成都天府國際機(jī)場正式啟用，成都成為內(nèi)地第三個(gè)擁有雙國際機(jī)場城市，開啟西南腹地通向國際國內(nèi)數(shù)百個(gè)城市的空中新走廊。古蜀先民用太陽神鳥金箔寄托的飛翔夢，如今實(shí)現(xiàn)。
——形成開放新支點(diǎn)，推動內(nèi)陸腹地走向開放前沿。交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不斷推動四川從內(nèi)陸腹地走向開放前沿。2022年，四川外貿(mào)進(jìn)出口總額首破萬億元，外商直接投資規(guī)模35.3億美元，居中西部第一，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)377家。新成昆鐵路全線建成，開通運(yùn)行中老班列拓展東南亞大市場；國際（地區(qū)）航線25條，2022年國際（地區(qū)）貨郵吞吐量22.1萬噸，創(chuàng)歷史新高……
錨定工業(yè)興省 推動經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升
作為傳統(tǒng)的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)和人口大省，四川的工業(yè)體系源自上世紀(jì)60年代三線建設(shè)，當(dāng)時(shí)全國工業(yè)投資的八分之一集中到四川，奠定了工業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從2011年的2.11萬億元，四川經(jīng)濟(jì)總量每隔三四年新增1萬億元；2018年邁上4萬億元臺階后，四川持續(xù)穩(wěn)居全國第6位、西部第1位，2022年達(dá)5.67萬億元。
四川已建立起涵蓋41個(gè)工業(yè)大類、體系較為完備、技術(shù)水平大幅提升的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為我國水力發(fā)電第一大省、三大動力設(shè)備制造基地之一、最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地和西部地區(qū)最大的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
經(jīng)過10年快速發(fā)展，四川走到了新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：如何既保證量的合理增長，又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升？
2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。
——堅(jiān)持“工業(yè)興省”不動搖。四川省將電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，堅(jiān)持工業(yè)興省不動搖。大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，力爭到2027年全省工業(yè)化率達(dá)到全國平均水平、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10萬億元。
重型燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，葉片是其中的核心部件之一。位于四川省德陽市的東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司，葉片加工數(shù)字化車間的工業(yè)機(jī)器人的機(jī)械臂不斷揮舞。
“智慧化生產(chǎn)線讓葉片加工精度達(dá)到0.03毫米，相當(dāng)于一張A4紙厚度的1/3，達(dá)到世界先進(jìn)水平。”該公司葉片分廠黨總支書記王昌忠說。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長翟剛介紹，2022年，四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。
——找準(zhǔn)“量質(zhì)齊升”突破口。成都辰顯光電有限公司無塵車間里，一條Micro-LED顯示屏全制程中試生產(chǎn)線正在運(yùn)行。一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是將數(shù)十萬顆微米級別的LED芯片批量式轉(zhuǎn)移至不同基板上，再進(jìn)行檢測、修復(fù)，這個(gè)過程被稱為“巨量轉(zhuǎn)移”。
“芯片大小僅有頭發(fā)絲的一半，操作精度要求極高，既要確保絕大部分不損壞，還要檢測修復(fù)每一顆壞掉的芯片。”辰顯光電資深工程師姚志博說，公司持續(xù)突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握了自主知識產(chǎn)權(quán)。
——實(shí)施“提質(zhì)倍增”計(jì)劃。四川全力推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到2027年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一番，并在航空航天、清潔能源裝備、新型顯示等領(lǐng)域著力培育一批世界一流產(chǎn)品、掌握一批與國際先進(jìn)并跑或領(lǐng)跑的核心技術(shù)、打造一批具有國際競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
聚焦科創(chuàng)強(qiáng)省 打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢
今年2月2日，中國自主三代核電“華龍一號”兩臺百萬千瓦機(jī)組正式交付巴基斯坦，標(biāo)志著以核電為代表的中國核動力技術(shù)已躋身世界前列。
“華龍一號”首臺常規(guī)島汽輪機(jī)主機(jī)設(shè)備研制均在四川完成，創(chuàng)造了國內(nèi)最長等級1828毫米轉(zhuǎn)子末級葉片、世界在制最大尺寸和重量的核電汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子、世界在制最大核電汽輪機(jī)汽缸等一系列紀(jì)錄。
——搶抓國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，助力創(chuàng)新能力躋身“第一方陣”。四川是我國西部科研資源較為集中的區(qū)域，聚集了多所著名高校和科研機(jī)構(gòu)，2022年普通高等學(xué)校在校生超過200萬人。黨的十八大以來，四川省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入居中西部首位，綜合創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。
繼“三線建設(shè)”之后，四川再次抓住國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能。目前，在川國家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國第三位；建成16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家工程研究中心。
5年來，四川新建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺47個(gè)，總數(shù)達(dá)到195個(gè)。四川實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目1142個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.4萬家、增長近3倍。
——實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，培育制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè)。四川將發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快構(gòu)建富有四川特色的科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
依托雄厚的生物醫(yī)藥科技資源，成都天府國際生物城聚集在研藥械品種159個(gè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、高性能醫(yī)療器械等5大細(xì)分領(lǐng)域和血液制品、抗體藥物、新型疫苗等14個(gè)賽道。
“政府投入1.5億元建設(shè)‘生物醫(yī)藥國際平行實(shí)驗(yàn)室’，面向國際前沿的生物治療技術(shù)，建立了干細(xì)胞、細(xì)胞疫苗、CAR-T細(xì)胞、mRNA細(xì)胞等7大技術(shù)平臺，擁有15條生產(chǎn)線，并對外開放共享使用。”成都國生創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司董事長彭博說。
“我們開展臨床試驗(yàn)研究需要用到CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線，若自己搭建固定資產(chǎn)投入要近3000萬元，對科創(chuàng)型公司來說是一筆不小的開支。”成都優(yōu)賽諾生物科技有限公司創(chuàng)始人、首席科學(xué)家鄒強(qiáng)說，“企業(yè)利用平行實(shí)驗(yàn)室里的CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線，14天只花了5萬元。”
翟剛告訴記者，四川以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭通過五年努力，培育打造一批制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè)，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
——力促重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚集發(fā)展新動能。今年1至4月，四川高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.4%、14.8%；晶硅光伏、動力電池增加值分別增長61.5%、33.3%；新能源汽車產(chǎn)量、零售額分別增長61.1%、65.5%，高質(zhì)量發(fā)展新動能不斷聚集。
2022年，四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次突破2萬億元，占GDP比重達(dá)36%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4324.1億元，同比增長7.8%。“四川提出在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。”四川省發(fā)展改革委副主任楊昕說。
記者了解到，四川有海量企業(yè)數(shù)據(jù)、廣泛應(yīng)用場景、龐大人口市場等優(yōu)勢。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫研究員湯繼強(qiáng)說，在工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，四川特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次都將再上一個(gè)臺階。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)富民 擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌
四川省小涼山地區(qū)的樂山市馬邊彝族自治縣福來村，身著傳統(tǒng)彝族服飾的工作人員用手機(jī)直播采茶（2022 年 4月 27 日攝）唐文豪攝 / 本刊
四川是久負(fù)盛名的“天府之國”，是我國生豬出欄第一大省、西南唯一的糧食主產(chǎn)省。2023年糧食產(chǎn)量時(shí)隔20年之后連續(xù)3年超過700億斤，生豬年出欄重回6000萬頭以上。
——打造新時(shí)代“天府糧倉”。2023年四川出臺《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動方案》，提出到2035年，基本實(shí)現(xiàn)“糧食安全和食物供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營服務(wù)強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益和競爭力強(qiáng)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省目標(biāo)。
初夏，南充市西充縣“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目糧油基地內(nèi)經(jīng)過整治的田地連片成勢，一條條產(chǎn)業(yè)路、灌溉渠縱橫交錯(cuò)。
“魚米之鄉(xiāng)項(xiàng)目是西充大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、打造35萬畝糧食安全產(chǎn)業(yè)帶的重要內(nèi)容。”西充縣委書記張光全介紹，2022年該項(xiàng)目基地增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻約2200噸、水產(chǎn)品2000余噸，實(shí)現(xiàn)“一田兩用、一水雙收、糧漁雙贏”。
截至2022年底，四川累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5400萬畝，今年還將完成425萬畝新建和改造。“到2030年，四川還將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1857萬畝，改造提升1594萬畝，形成一批‘集中連片、能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好’的糧食主產(chǎn)區(qū)。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長肖小余說。
——推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革。受地理?xiàng)l件制約，四川7800多萬畝耕地中，位于2度以下坡度的耕地面積僅有1088萬畝，占比不到14%，6度以上坡度的耕地占比超70%，被形容為“一平二坡七分山”。
“‘巴掌田’‘雞爪田’使得農(nóng)機(jī)具下地難，生產(chǎn)效益低。”四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展推廣中心副主任張小軍說。四川大力推行農(nóng)田宜機(jī)化改造工程，讓地塊實(shí)現(xiàn)“小變大”“短變長”“陡變緩”“彎變直”，使道路互聯(lián)互通。
在地處四川盆地西北的中江縣永太鎮(zhèn)，記者看到，淺丘環(huán)繞中，大片規(guī)整的土地已經(jīng)翻耕完畢，幾臺玉米大豆密植分控清茬施肥播種機(jī)正在作業(yè)，進(jìn)行玉米大豆帶狀復(fù)合種植。
“以前這里地塊散碎、效益差，不少農(nóng)田都撂荒了。”永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林曦說，進(jìn)行宜機(jī)化改造后，可全程機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)行“小麥—玉米—大豆”和“油菜—玉米—大豆”輪種套種，有效提升了糧食生產(chǎn)效益。
這推動了四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革，“村集體自營”“村集體+種植戶”“村集體+龍頭企業(yè)”等多種生產(chǎn)主體漸漸興起。近兩年，四川規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比已超過零散種植戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶多方受益。
——提升“川字號”農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。四川深入構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，19個(gè)品牌榮登“2022年中國品牌價(jià)值評價(jià)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）”百強(qiáng)榜。
“東坡泡菜”是蘇東坡故鄉(xiāng)眉山市的特產(chǎn)，泡菜制作在當(dāng)?shù)孛耖g已有1500多年歷史。眉山市挖掘農(nóng)產(chǎn)品深加工的價(jià)值潛力，將不起眼的“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”，成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2022年，眉山泡菜銷售收入達(dá)到223億元，市場份額占全國三分之一并遠(yuǎn)銷海外。
“創(chuàng)辦初期我們一年銷售收入只有200多萬元，去年已達(dá)到1.6億元。”四川老壇子食品有限公司總經(jīng)理助理余慶說，今年一季度，企業(yè)訂單同比增長30%。
經(jīng)過10年的努力，川茶、川豬、川糧油、川菜、川果、川牛羊等綜合產(chǎn)值相繼突破千億元。“東坡泡菜”“好味稻”“天府菜油”……越來越多的“川字號”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷川外。
聚天下英才 共繪巴蜀美麗新畫卷
“四川既有城市化進(jìn)程較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成都平原，又有涼山、甘孜、阿壩等后發(fā)展地區(qū)，在外人看來‘安逸’的四川，面對的實(shí)際是‘底子薄、欠發(fā)達(dá)、不均衡’的省情。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞說。
——推動發(fā)展成果共享。四川省以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系為突破口，加快推動市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉，積極促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享，全省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。
3月27日，5G通信在“全國最后一個(gè)通公路的建制村”四川省涼山州布拖縣拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村開通。自從2021年打通通村公路，這個(gè)懸崖上的村子建起了樓房、發(fā)展起產(chǎn)業(yè)，如今又借助“信息高速”跨越數(shù)字鴻溝，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加牢固。
數(shù)據(jù)顯示，2022年四川農(nóng)村居民人均可支配收入19906元，同比增長6.8%。脫貧攻堅(jiān)勝利后，四川繼續(xù)堅(jiān)持“先發(fā)帶后發(fā)”，12個(gè)省內(nèi)較發(fā)達(dá)市和35個(gè)縣對口幫扶50個(gè)重點(diǎn)縣，把更多資源力量精準(zhǔn)投放到革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)和盆周山區(qū)。
——筑牢生態(tài)屏障，堅(jiān)持綠色發(fā)展。“萬里長江第一城”宜賓市三江口，江水滔滔、遠(yuǎn)山滴翠，親水步道蜿蜒而下。每年冬天，來自西伯利亞等地的紅嘴鷗不遠(yuǎn)萬里來此做客，鷗鳥翔集、水清魚躍、人來人往。
51歲的漁政巡護(hù)員唐勝容依然記得，幼時(shí)住的那艘搖搖晃晃的漁船和江上父親打魚的身影。2019年，宜賓在全省率先啟動長江漁民退捕上岸，唐勝容夫妻倆一起從“打魚人”成為“護(hù)魚人”。3年來，唐勝容親眼見證著母親河的變化：紅嘴鷗一年比一年多，白鶴、野鴨子成了常客，“江里游泳的人經(jīng)常能遇到大魚，前些年不敢想象。”
2020年底，四川1.6萬余名建檔立卡退捕漁民完成就業(yè)和參保，命運(yùn)改變的背后，是四川大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、踐行綠色發(fā)展理念。以宜賓市為例，這個(gè)長期靠煤炭和白酒“一黑一白”兩大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)陸資源型城市成功向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
“宜賓一手抓新興產(chǎn)業(yè)筑巢引鳳，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，站上了以動力電池、晶硅光伏為主的綠色新能源產(chǎn)業(yè)新舞臺。”宜賓市委書記方存好說，“作為長江首城，宜賓牢固樹立大局意識和上游意識，堅(jiān)持推動綠色低碳發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提供‘腰部支撐’，讓大家都能共享發(fā)展成果。”
地處長江上游的四川堅(jiān)持筑牢生態(tài)屏障。2022年末全省森林覆蓋率升至40.26%，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在9成左右。全省203個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率99.5%，長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。
——匯聚天下英才。黨的十八大以來，踐行新發(fā)展理念讓具有深厚人文底蘊(yùn)和優(yōu)美環(huán)境的四川不斷散發(fā)獨(dú)特的魅力，“開放包容、崇德尚實(shí)，吃苦耐勞、敢為人先，達(dá)觀友善、巴適安逸”的人文四川吸引了海內(nèi)外人才聚集。
1991年出生的清華電機(jī)系畢業(yè)生于智同來到成都，2021年成立清鸞科技致力于研發(fā)國產(chǎn)工業(yè)軟件。于智同說，是成都這座城市的獨(dú)特魅力吸引了自己。“我們班30個(gè)人，有6個(gè)先后來到了成都，在川清華校友會幾百人中，年輕人越來越多。”
2022年，成都、綿陽、宜賓常住人口分別新增7.6萬人、1.5萬人和1.3萬人，成都更是成為第一個(gè)常住人口突破2000萬人的副省級城市。五湖四海匯聚而來的英才為四川高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐。
向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)。面對百年未有之大變局，四川勇?lián)笫∝?zé)任，在主動融入和服務(wù)國家大局中，積極探索符合四川特色的發(fā)展路徑，描繪巴蜀美麗新畫卷。
（參與采寫記者：陳健 胡旭 高健鈞 張超群 李力可）
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◇2022年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。
◇2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
◇國家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國家級戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川，成為推動治蜀興川再上新臺階的強(qiáng)力支撐。
◇四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示和黨的二十大精神，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。
◇2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。
◇“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長嘆的“蜀道難”，如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年，四川完成綜合交通投資1.5萬億元，相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。
◇2022年，四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。
◇四川抓住國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能。目前，在川國家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國第三位；建成16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家工程研究中心。
文 |《瞭望》新聞周刊記者 王丁 任硌 韓潔 江毅
治蜀興川，氣象萬千。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次到四川考察調(diào)研，為四川發(fā)展把脈定向。2022年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推動治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”。
2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川擘畫宏偉藍(lán)圖。
2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)一起成為中國交通“四極”，推動建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。
國家“東數(shù)西算”工程、西部第一個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家先進(jìn)制造業(yè)集群……多個(gè)國家級戰(zhàn)略規(guī)劃落地四川，成為推動治蜀興川再上新臺階的強(qiáng)力支撐。
四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示和黨的二十大精神，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，提出并大力實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。
2022年，四川克服多重困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條復(fù)蘇曲線，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)5.67萬億元，位居全國第六、西部第一，進(jìn)出口規(guī)模突破萬億元，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)超過700億斤。在全力謀發(fā)展的同時(shí)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；全心全力辦好老百姓的事，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享。治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
位于鹽源縣棉埡鎮(zhèn)的四川鹽源華電新能源有限公司的涼風(fēng)坳風(fēng)電場一角（2022 年 6 月 20 日攝）江宏景攝 / 本刊
相向協(xié)同 新增長極乘勢躍升
3年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。2022年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77587.99億元，占西部經(jīng)濟(jì)總量超30%；成都成為第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元的副省級城市。
相比過去成都、重慶“雙核超大”，成渝之間的城市發(fā)展勢頭明顯加快：四川7個(gè)區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量全部超過2000億元，綿陽、宜賓先后突破3000億元。
綿陽的表現(xiàn)格外令人欣喜。黨的十九大以來，綿陽經(jīng)濟(jì)總量以每年300億元左右的速度攀升至2022年的3626.9億元。今年一季度，綿陽經(jīng)濟(jì)增速達(dá)8.5%。
“我們跳出四川看綿陽，走訪蘇州、廈門、東莞、佛山等發(fā)達(dá)地區(qū)，增強(qiáng)了抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感。”四川省委常委、綿陽市委書記曹立軍表示，“依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略機(jī)遇，綿陽發(fā)揮自身科技資源雄厚的優(yōu)勢，大力引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目。去年引進(jìn)7個(gè)百億級項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中3個(gè)上半年已投產(chǎn)，較好地支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
——相向而行，川渝攜手打造高質(zhì)量發(fā)展新動力源。3年多來，四川積極貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，與重慶攜手推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新資源等領(lǐng)域互聯(lián)互通，合力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
截至目前，川渝兩地滾動實(shí)施248個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，累計(jì)開工226個(gè)、完成投資8133.4億元，今年1至4月完成投資1163.3億元、占年度計(jì)劃的34.3%。
過去電子信息、汽車等川渝兩地競爭激烈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“從競爭走向競合”。兩地聯(lián)合成立汽車、電子產(chǎn)業(yè)工作專班，推動產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)和招商引資合作，兩大產(chǎn)業(yè)全域配套率超80%，川渝正攜手打造全球電子信息高端研發(fā)制造基地和世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
國內(nèi)面板行業(yè)龍頭京東方在川渝地區(qū)投資超2000億元，廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、智能穿戴等消費(fèi)類終端電子產(chǎn)品的AMOLED全球市場占有率排名第二，3條AMOLED生產(chǎn)線分別位于成都、綿陽和重慶。“隨著產(chǎn)業(yè)協(xié)同力度不斷增強(qiáng)，成渝地區(qū)圍繞京東方的配套企業(yè)超過40家，構(gòu)建起較為完整的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國柔性顯示產(chǎn)業(yè)最大集聚地。”四川省信息化工作辦公室專職副主任陳文濤說。
——織密立體交通網(wǎng)絡(luò)，暢聯(lián)全球。“爾來四萬八千歲，不與秦塞通人煙。”讓詩仙李白撫膺長嘆的“蜀道難”，如今已被四通八達(dá)的立體綜合交通運(yùn)輸體系取代。過去5年，四川完成綜合交通投資1.5萬億元，相當(dāng)于前兩個(gè)5年總和。
截至目前，四川高速公路達(dá)到9179公里，鐵路運(yùn)營里程超過5800公里。西成高鐵、成貴客專建成通車，成達(dá)萬、成自宜等高鐵正加速建設(shè)，將更快對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大增長極。
2021年6月，“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸樞紐機(jī)場——成都天府國際機(jī)場正式啟用，成都成為內(nèi)地第三個(gè)擁有雙國際機(jī)場城市，開啟西南腹地通向國際國內(nèi)數(shù)百個(gè)城市的空中新走廊。古蜀先民用太陽神鳥金箔寄托的飛翔夢，如今實(shí)現(xiàn)。
——形成開放新支點(diǎn)，推動內(nèi)陸腹地走向開放前沿。交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不斷推動四川從內(nèi)陸腹地走向開放前沿。2022年，四川外貿(mào)進(jìn)出口總額首破萬億元，外商直接投資規(guī)模35.3億美元，居中西部第一，落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)377家。新成昆鐵路全線建成，開通運(yùn)行中老班列拓展東南亞大市場；國際（地區(qū)）航線25條，2022年國際（地區(qū)）貨郵吞吐量22.1萬噸，創(chuàng)歷史新高……
錨定工業(yè)興省 推動經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升
作為傳統(tǒng)的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)和人口大省，四川的工業(yè)體系源自上世紀(jì)60年代三線建設(shè)，當(dāng)時(shí)全國工業(yè)投資的八分之一集中到四川，奠定了工業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從2011年的2.11萬億元，四川經(jīng)濟(jì)總量每隔三四年新增1萬億元；2018年邁上4萬億元臺階后，四川持續(xù)穩(wěn)居全國第6位、西部第1位，2022年達(dá)5.67萬億元。
四川已建立起涵蓋41個(gè)工業(yè)大類、體系較為完備、技術(shù)水平大幅提升的現(xiàn)代工業(yè)體系，成為我國水力發(fā)電第一大省、三大動力設(shè)備制造基地之一、最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地和西部地區(qū)最大的電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
經(jīng)過10年快速發(fā)展，四川走到了新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：如何既保證量的合理增長，又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升？
2023年四川省政府工作報(bào)告提出未來五年發(fā)展目標(biāo)：到2027年，全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺階，高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”。
——堅(jiān)持“工業(yè)興省”不動搖。四川省將電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，堅(jiān)持工業(yè)興省不動搖。大力實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，力爭到2027年全省工業(yè)化率達(dá)到全國平均水平、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到10萬億元。
重型燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，葉片是其中的核心部件之一。位于四川省德陽市的東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司，葉片加工數(shù)字化車間的工業(yè)機(jī)器人的機(jī)械臂不斷揮舞。
“智慧化生產(chǎn)線讓葉片加工精度達(dá)到0.03毫米，相當(dāng)于一張A4紙厚度的1/3，達(dá)到世界先進(jìn)水平。”該公司葉片分廠黨總支書記王昌忠說。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長翟剛介紹，2022年，四川全部工業(yè)增加值總量達(dá)到1.64萬億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“堅(jiān)強(qiáng)曲線”為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了“定盤星”作用。
——找準(zhǔn)“量質(zhì)齊升”突破口。成都辰顯光電有限公司無塵車間里，一條Micro-LED顯示屏全制程中試生產(chǎn)線正在運(yùn)行。一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是將數(shù)十萬顆微米級別的LED芯片批量式轉(zhuǎn)移至不同基板上，再進(jìn)行檢測、修復(fù)，這個(gè)過程被稱為“巨量轉(zhuǎn)移”。
“芯片大小僅有頭發(fā)絲的一半，操作精度要求極高，既要確保絕大部分不損壞，還要檢測修復(fù)每一顆壞掉的芯片。”辰顯光電資深工程師姚志博說，公司持續(xù)突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握了自主知識產(chǎn)權(quán)。
——實(shí)施“提質(zhì)倍增”計(jì)劃。四川全力推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到2027年在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一番，并在航空航天、清潔能源裝備、新型顯示等領(lǐng)域著力培育一批世界一流產(chǎn)品、掌握一批與國際先進(jìn)并跑或領(lǐng)跑的核心技術(shù)、打造一批具有國際競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
聚焦科創(chuàng)強(qiáng)省 打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢
今年2月2日，中國自主三代核電“華龍一號”兩臺百萬千瓦機(jī)組正式交付巴基斯坦，標(biāo)志著以核電為代表的中國核動力技術(shù)已躋身世界前列。
“華龍一號”首臺常規(guī)島汽輪機(jī)主機(jī)設(shè)備研制均在四川完成，創(chuàng)造了國內(nèi)最長等級1828毫米轉(zhuǎn)子末級葉片、世界在制最大尺寸和重量的核電汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子、世界在制最大核電汽輪機(jī)汽缸等一系列紀(jì)錄。
——搶抓國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，助力創(chuàng)新能力躋身“第一方陣”。四川是我國西部科研資源較為集中的區(qū)域，聚集了多所著名高校和科研機(jī)構(gòu)，2022年普通高等學(xué)校在校生超過200萬人。黨的十八大以來，四川省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入居中西部首位，綜合創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。
繼“三線建設(shè)”之后，四川再次抓住國家戰(zhàn)略科技力量布局的重大機(jī)遇，顯著增強(qiáng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動能。目前，在川國家大科學(xué)裝置達(dá)到10個(gè)、居全國第三位；建成16家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4家天府實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家工程研究中心。
5年來，四川新建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺47個(gè)，總數(shù)達(dá)到195個(gè)。四川實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目1142個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.4萬家、增長近3倍。
——實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，培育制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè)。四川將發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快構(gòu)建富有四川特色的科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
依托雄厚的生物醫(yī)藥科技資源，成都天府國際生物城聚集在研藥械品種159個(gè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、高性能醫(yī)療器械等5大細(xì)分領(lǐng)域和血液制品、抗體藥物、新型疫苗等14個(gè)賽道。
“政府投入1.5億元建設(shè)‘生物醫(yī)藥國際平行實(shí)驗(yàn)室’，面向國際前沿的生物治療技術(shù)，建立了干細(xì)胞、細(xì)胞疫苗、CAR-T細(xì)胞、mRNA細(xì)胞等7大技術(shù)平臺，擁有15條生產(chǎn)線，并對外開放共享使用。”成都國生創(chuàng)新科技服務(wù)有限公司董事長彭博說。
“我們開展臨床試驗(yàn)研究需要用到CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線，若自己搭建固定資產(chǎn)投入要近3000萬元，對科創(chuàng)型公司來說是一筆不小的開支。”成都優(yōu)賽諾生物科技有限公司創(chuàng)始人、首席科學(xué)家鄒強(qiáng)說，“企業(yè)利用平行實(shí)驗(yàn)室里的CAR-T細(xì)胞生產(chǎn)線，14天只花了5萬元。”
翟剛告訴記者，四川以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭通過五年努力，培育打造一批制造業(yè)“領(lǐng)航”企業(yè)，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
——力促重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚集發(fā)展新動能。今年1至4月，四川高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長3.4%、14.8%；晶硅光伏、動力電池增加值分別增長61.5%、33.3%；新能源汽車產(chǎn)量、零售額分別增長61.1%、65.5%，高質(zhì)量發(fā)展新動能不斷聚集。
2022年，四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次突破2萬億元，占GDP比重達(dá)36%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4324.1億元，同比增長7.8%。“四川提出在重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。”四川省發(fā)展改革委副主任楊昕說。
記者了解到，四川有海量企業(yè)數(shù)據(jù)、廣泛應(yīng)用場景、龐大人口市場等優(yōu)勢。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫研究員湯繼強(qiáng)說，在工業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，四川特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次都將再上一個(gè)臺階。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)富民 擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌
四川省小涼山地區(qū)的樂山市馬邊彝族自治縣福來村，身著傳統(tǒng)彝族服飾的工作人員用手機(jī)直播采茶（2022 年 4月 27 日攝）唐文豪攝 / 本刊
四川是久負(fù)盛名的“天府之國”，是我國生豬出欄第一大省、西南唯一的糧食主產(chǎn)省。2023年糧食產(chǎn)量時(shí)隔20年之后連續(xù)3年超過700億斤，生豬年出欄重回6000萬頭以上。
——打造新時(shí)代“天府糧倉”。2023年四川出臺《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”行動方案》，提出到2035年，基本實(shí)現(xiàn)“糧食安全和食物供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營服務(wù)強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益和競爭力強(qiáng)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)省目標(biāo)。
初夏，南充市西充縣“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目糧油基地內(nèi)經(jīng)過整治的田地連片成勢，一條條產(chǎn)業(yè)路、灌溉渠縱橫交錯(cuò)。
“魚米之鄉(xiāng)項(xiàng)目是西充大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、打造35萬畝糧食安全產(chǎn)業(yè)帶的重要內(nèi)容。”西充縣委書記張光全介紹，2022年該項(xiàng)目基地增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻約2200噸、水產(chǎn)品2000余噸，實(shí)現(xiàn)“一田兩用、一水雙收、糧漁雙贏”。
截至2022年底，四川累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5400萬畝，今年還將完成425萬畝新建和改造。“到2030年，四川還將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1857萬畝，改造提升1594萬畝，形成一批‘集中連片、能排能灌、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好’的糧食主產(chǎn)區(qū)。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長肖小余說。
——推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革。受地理?xiàng)l件制約，四川7800多萬畝耕地中，位于2度以下坡度的耕地面積僅有1088萬畝，占比不到14%，6度以上坡度的耕地占比超70%，被形容為“一平二坡七分山”。
“‘巴掌田’‘雞爪田’使得農(nóng)機(jī)具下地難，生產(chǎn)效益低。”四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展推廣中心副主任張小軍說。四川大力推行農(nóng)田宜機(jī)化改造工程，讓地塊實(shí)現(xiàn)“小變大”“短變長”“陡變緩”“彎變直”，使道路互聯(lián)互通。
在地處四川盆地西北的中江縣永太鎮(zhèn)，記者看到，淺丘環(huán)繞中，大片規(guī)整的土地已經(jīng)翻耕完畢，幾臺玉米大豆密植分控清茬施肥播種機(jī)正在作業(yè)，進(jìn)行玉米大豆帶狀復(fù)合種植。
“以前這里地塊散碎、效益差，不少農(nóng)田都撂荒了。”永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林曦說，進(jìn)行宜機(jī)化改造后，可全程機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)行“小麥—玉米—大豆”和“油菜—玉米—大豆”輪種套種，有效提升了糧食生產(chǎn)效益。
這推動了四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革，“村集體自營”“村集體+種植戶”“村集體+龍頭企業(yè)”等多種生產(chǎn)主體漸漸興起。近兩年，四川規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比已超過零散種植戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶多方受益。
——提升“川字號”農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。四川深入構(gòu)建“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，19個(gè)品牌榮登“2022年中國品牌價(jià)值評價(jià)區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）”百強(qiáng)榜。
“東坡泡菜”是蘇東坡故鄉(xiāng)眉山市的特產(chǎn)，泡菜制作在當(dāng)?shù)孛耖g已有1500多年歷史。眉山市挖掘農(nóng)產(chǎn)品深加工的價(jià)值潛力，將不起眼的“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”，成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2022年，眉山泡菜銷售收入達(dá)到223億元，市場份額占全國三分之一并遠(yuǎn)銷海外。
“創(chuàng)辦初期我們一年銷售收入只有200多萬元，去年已達(dá)到1.6億元。”四川老壇子食品有限公司總經(jīng)理助理余慶說，今年一季度，企業(yè)訂單同比增長30%。
經(jīng)過10年的努力，川茶、川豬、川糧油、川菜、川果、川牛羊等綜合產(chǎn)值相繼突破千億元。“東坡泡菜”“好味稻”“天府菜油”……越來越多的“川字號”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷川外。
聚天下英才 共繪巴蜀美麗新畫卷
“四川既有城市化進(jìn)程較快、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成都平原，又有涼山、甘孜、阿壩等后發(fā)展地區(qū)，在外人看來‘安逸’的四川，面對的實(shí)際是‘底子薄、欠發(fā)達(dá)、不均衡’的省情。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞說。
——推動發(fā)展成果共享。四川省以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系為突破口，加快推動市政基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉，積極促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等基本公共服務(wù)同軌同享，全省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。
3月27日，5G通信在“全國最后一個(gè)通公路的建制村”四川省涼山州布拖縣拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村開通。自從2021年打通通村公路，這個(gè)懸崖上的村子建起了樓房、發(fā)展起產(chǎn)業(yè)，如今又借助“信息高速”跨越數(shù)字鴻溝，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加牢固。
數(shù)據(jù)顯示，2022年四川農(nóng)村居民人均可支配收入19906元，同比增長6.8%。脫貧攻堅(jiān)勝利后，四川繼續(xù)堅(jiān)持“先發(fā)帶后發(fā)”，12個(gè)省內(nèi)較發(fā)達(dá)市和35個(gè)縣對口幫扶50個(gè)重點(diǎn)縣，把更多資源力量精準(zhǔn)投放到革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、民族地區(qū)和盆周山區(qū)。
——筑牢生態(tài)屏障，堅(jiān)持綠色發(fā)展。“萬里長江第一城”宜賓市三江口，江水滔滔、遠(yuǎn)山滴翠，親水步道蜿蜒而下。每年冬天，來自西伯利亞等地的紅嘴鷗不遠(yuǎn)萬里來此做客，鷗鳥翔集、水清魚躍、人來人往。
51歲的漁政巡護(hù)員唐勝容依然記得，幼時(shí)住的那艘搖搖晃晃的漁船和江上父親打魚的身影。2019年，宜賓在全省率先啟動長江漁民退捕上岸，唐勝容夫妻倆一起從“打魚人”成為“護(hù)魚人”。3年來，唐勝容親眼見證著母親河的變化：紅嘴鷗一年比一年多，白鶴、野鴨子成了常客，“江里游泳的人經(jīng)常能遇到大魚，前些年不敢想象。”
2020年底，四川1.6萬余名建檔立卡退捕漁民完成就業(yè)和參保，命運(yùn)改變的背后，是四川大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、踐行綠色發(fā)展理念。以宜賓市為例，這個(gè)長期靠煤炭和白酒“一黑一白”兩大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)陸資源型城市成功向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
“宜賓一手抓新興產(chǎn)業(yè)筑巢引鳳，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，站上了以動力電池、晶硅光伏為主的綠色新能源產(chǎn)業(yè)新舞臺。”宜賓市委書記方存好說，“作為長江首城，宜賓牢固樹立大局意識和上游意識，堅(jiān)持推動綠色低碳發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提供‘腰部支撐’，讓大家都能共享發(fā)展成果。”
地處長江上游的四川堅(jiān)持筑牢生態(tài)屏障。2022年末全省森林覆蓋率升至40.26%，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在9成左右。全省203個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率99.5%，長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。
——匯聚天下英才。黨的十八大以來，踐行新發(fā)展理念讓具有深厚人文底蘊(yùn)和優(yōu)美環(huán)境的四川不斷散發(fā)獨(dú)特的魅力，“開放包容、崇德尚實(shí)，吃苦耐勞、敢為人先，達(dá)觀友善、巴適安逸”的人文四川吸引了海內(nèi)外人才聚集。
1991年出生的清華電機(jī)系畢業(yè)生于智同來到成都，2021年成立清鸞科技致力于研發(fā)國產(chǎn)工業(yè)軟件。于智同說，是成都這座城市的獨(dú)特魅力吸引了自己。“我們班30個(gè)人，有6個(gè)先后來到了成都，在川清華校友會幾百人中，年輕人越來越多。”
2022年，成都、綿陽、宜賓常住人口分別新增7.6萬人、1.5萬人和1.3萬人，成都更是成為第一個(gè)常住人口突破2000萬人的副省級城市。五湖四海匯聚而來的英才為四川高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的人才支撐。
向最難之處攻堅(jiān)，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)。面對百年未有之大變局，四川勇?lián)笫∝?zé)任，在主動融入和服務(wù)國家大局中，積極探索符合四川特色的發(fā)展路徑，描繪巴蜀美麗新畫卷。
（參與采寫記者：陳健 胡旭 高健鈞 張超群 李力可）
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