我市養(yǎng)老保險再出新政
助保貸款讓更多困難群眾安享晚年
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更新時間：2018-9-3 8:04:42 來源：焦作日報
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為切實解決我市已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費困難人員中斷繳費問題，我市出臺了《焦作市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員助保貸款實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）及實施細則。日前，市社會保險事業(yè)管理局、中原銀行焦作分行、市眾鑫人力資源服務(wù)有限公司共同簽訂助保貸款合作協(xié)議，標志著我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員助保貸款工作正式啟動實施。
據(jù)悉，助保貸款是按照個人自愿申請、金融機構(gòu)放貸、政府適當貼息、退休歸還貸款的原則實施，是企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費籌資新模式，將眾多無力繳納養(yǎng)老保險費而斷保的參保人員重新納入養(yǎng)老保險制度范圍，使其在達到國家規(guī)定退休年齡時能夠正常辦理退休手續(xù)，按時領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇并能適當提高養(yǎng)老金水平，實現(xiàn)老有所養(yǎng)；而且，此舉能夠增加養(yǎng)老保險費收入總量，緩解我市養(yǎng)老保險基金支付壓力，促進我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度健康持續(xù)發(fā)展。
那么，哪些人可以申請助保貸款？如何承擔利息、償還貸款？又該如何申請辦理？
符合條件者可申辦
《辦法》規(guī)定，已按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）且中斷繳費超過2年（含2年）的參保人員，可納入助保貸款范圍。如果貸款用于以前年度中斷補繳的，此類人員僅限距法定退休年齡1年之內(nèi)的參保人員。
助保對象貸款額度合計不超過5萬元（含5萬元）。貸款僅限用于繳納基本養(yǎng)老保險費，包括用于補繳以前年度中斷繳費期間的欠費和之后繳費年度基本養(yǎng)老保險的繳費，不得提取現(xiàn)金。助保貸款實行一次性申請額度，按養(yǎng)老保險繳費年度發(fā)放貸款。
用養(yǎng)老金償還貸款本息
助保貸款可以緩解困難人員短時間繳不起社保的難題，那么在助保對象開始領(lǐng)取養(yǎng)老金后、保證其基本生活的前提下，需用其養(yǎng)老金償還貸款本息。
助保貸款的貸款期限分為還本寬限期和還本付息期兩個階段。借款人辦理退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金前為還本寬限期，最長不超過5年；借款人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金后進入還本付息期，根據(jù)借款合同條款按月向貸款銀行償還本息，最長不超過8年。其中，助保對象在還本寬限期內(nèi)不償還貸款本息，利息由同級財政貼息，助保貸款貼息資金由同級財政納入年度預算；貸款本金及還本付息期的利息由助保對象本人承擔。
助保人自領(lǐng)取養(yǎng)老金當月起，按不低于本人養(yǎng)老金30%的比例按月償還貸款本息。在助保對象還貸期內(nèi)，還貸款項由合作銀行根據(jù)貸款協(xié)議條款規(guī)定，按月從助保對象領(lǐng)取養(yǎng)老金的賬戶中扣繳。還款期限最長不超過8年。如果助保對象有償還能力，可選擇一次性償還貸款本息。提前償還的，合作銀行應(yīng)按貸款實際期限和利率計算利息。此外，助保對象在未還清貸款前死亡的，其養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額（或個人賬戶余額）及相應(yīng)撫恤金優(yōu)先用于償還貸款。
申請助保貸款流程
助保對象申請助保貸款，需填寫助保貸款申請表，通過初審、復核后，由銀行與助保對象雙方簽訂協(xié)議，按市社保局核定的養(yǎng)老保險費為助保對象發(fā)放貸款，繳納養(yǎng)老保險費。
據(jù)悉，即日起，我市在市眾鑫人力資源服務(wù)有限公司的服務(wù)大廳設(shè)立助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口，由市社保局、中原銀行焦作分行和眾鑫人力資源公司合署辦公，為參保人員提供一站式服務(wù)，確保讓群眾少跑腿。服務(wù)電話為（0391）3990063。
申請流程為：助保對象填寫“焦作市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員助保貸款申請表”，與配偶一起持夫妻雙方身份證、戶口簿（或結(jié)婚證原件）及復印近（離異或喪偶的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料），提交至助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口；5個工作日后，到助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取審批后的申請表，到銀行窗口簽訂貸款協(xié)議；持貸款協(xié)議，到人事代理窗口辦理社保恢復或轉(zhuǎn)移手續(xù)；次月起，銀行把所貸款項打入專屬繳費賬戶。
市社會保險事業(yè)管理局提醒助保對象，相關(guān)表格材料可就近到助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口、中原銀行焦作分行各營業(yè)網(wǎng)點領(lǐng)取，也可通過焦作市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//：//www.hajz.hrss.gov.cn/）、焦作市社會保險事業(yè)管理局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//：//www.hajz.si.gov.cn/）下載。此外，參保人員可關(guān)注“焦作市人力資源和社會保障局”微信公眾號，打開“社會保障”欄目，下載助保貸款申請表，查詢企業(yè)職工養(yǎng)老保險費繳納及養(yǎng)老金發(fā)放情況。
（記者 杜玲）
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據(jù)悉，助保貸款是按照個人自愿申請、金融機構(gòu)放貸、政府適當貼息、退休歸還貸款的原則實施，是企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費籌資新模式，將眾多無力繳納養(yǎng)老保險費而斷保的參保人員重新納入養(yǎng)老保險制度范圍，使其在達到國家規(guī)定退休年齡時能夠正常辦理退休手續(xù)，按時領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇并能適當提高養(yǎng)老金水平，實現(xiàn)老有所養(yǎng)；而且，此舉能夠增加養(yǎng)老保險費收入總量，緩解我市養(yǎng)老保險基金支付壓力，促進我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度健康持續(xù)發(fā)展。
那么，哪些人可以申請助保貸款？如何承擔利息、償還貸款？又該如何申請辦理？
符合條件者可申辦
《辦法》規(guī)定，已按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）且中斷繳費超過2年（含2年）的參保人員，可納入助保貸款范圍。如果貸款用于以前年度中斷補繳的，此類人員僅限距法定退休年齡1年之內(nèi)的參保人員。
助保對象貸款額度合計不超過5萬元（含5萬元）。貸款僅限用于繳納基本養(yǎng)老保險費，包括用于補繳以前年度中斷繳費期間的欠費和之后繳費年度基本養(yǎng)老保險的繳費，不得提取現(xiàn)金。助保貸款實行一次性申請額度，按養(yǎng)老保險繳費年度發(fā)放貸款。
用養(yǎng)老金償還貸款本息
助保貸款可以緩解困難人員短時間繳不起社保的難題，那么在助保對象開始領(lǐng)取養(yǎng)老金后、保證其基本生活的前提下，需用其養(yǎng)老金償還貸款本息。
助保貸款的貸款期限分為還本寬限期和還本付息期兩個階段。借款人辦理退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金前為還本寬限期，最長不超過5年；借款人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金后進入還本付息期，根據(jù)借款合同條款按月向貸款銀行償還本息，最長不超過8年。其中，助保對象在還本寬限期內(nèi)不償還貸款本息，利息由同級財政貼息，助保貸款貼息資金由同級財政納入年度預算；貸款本金及還本付息期的利息由助保對象本人承擔。
助保人自領(lǐng)取養(yǎng)老金當月起，按不低于本人養(yǎng)老金30%的比例按月償還貸款本息。在助保對象還貸期內(nèi)，還貸款項由合作銀行根據(jù)貸款協(xié)議條款規(guī)定，按月從助保對象領(lǐng)取養(yǎng)老金的賬戶中扣繳。還款期限最長不超過8年。如果助保對象有償還能力，可選擇一次性償還貸款本息。提前償還的，合作銀行應(yīng)按貸款實際期限和利率計算利息。此外，助保對象在未還清貸款前死亡的，其養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額（或個人賬戶余額）及相應(yīng)撫恤金優(yōu)先用于償還貸款。
申請助保貸款流程
助保對象申請助保貸款，需填寫助保貸款申請表，通過初審、復核后，由銀行與助保對象雙方簽訂協(xié)議，按市社保局核定的養(yǎng)老保險費為助保對象發(fā)放貸款，繳納養(yǎng)老保險費。
據(jù)悉，即日起，我市在市眾鑫人力資源服務(wù)有限公司的服務(wù)大廳設(shè)立助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口，由市社保局、中原銀行焦作分行和眾鑫人力資源公司合署辦公，為參保人員提供一站式服務(wù)，確保讓群眾少跑腿。服務(wù)電話為（0391）3990063。
申請流程為：助保對象填寫“焦作市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員助保貸款申請表”，與配偶一起持夫妻雙方身份證、戶口簿（或結(jié)婚證原件）及復印近（離異或喪偶的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料），提交至助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口；5個工作日后，到助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口領(lǐng)取審批后的申請表，到銀行窗口簽訂貸款協(xié)議；持貸款協(xié)議，到人事代理窗口辦理社保恢復或轉(zhuǎn)移手續(xù)；次月起，銀行把所貸款項打入專屬繳費賬戶。
市社會保險事業(yè)管理局提醒助保對象，相關(guān)表格材料可就近到助保貸款綜合業(yè)務(wù)窗口、中原銀行焦作分行各營業(yè)網(wǎng)點領(lǐng)取，也可通過焦作市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//：//www.hajz.hrss.gov.cn/）、焦作市社會保險事業(yè)管理局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//：//www.hajz.si.gov.cn/）下載。此外，參保人員可關(guān)注“焦作市人力資源和社會保障局”微信公眾號，打開“社會保障”欄目，下載助保貸款申請表，查詢企業(yè)職工養(yǎng)老保險費繳納及養(yǎng)老金發(fā)放情況。
（記者 杜玲）
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