時政特稿丨跟著總書記學(xué)調(diào)查研究
更新時間：2023-3-30 12:41:10 來源：央視新聞客戶端
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“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時，習(xí)近平同志到基層調(diào)研常常說起的一句話。
話語很樸實，卻道出了中國共產(chǎn)黨人一貫的工作作風(fēng)——“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
△1983年，時任河北正定縣委書記的習(xí)近平，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見。
調(diào)查研究，是做好各項工作的基本功，也是習(xí)近平多年來一以貫之的堅持：在河北正定任縣委書記，他跑遍了所有的村；在福建寧德任地委書記，他提倡“四下基層”，深入群眾之中；在浙江任省委書記，他調(diào)研了全省90個縣市區(qū)……
翻開《之江新語》，第一篇講的就是如何開展調(diào)查研究。在這篇短文里，時任浙江省委書記習(xí)近平要求在調(diào)研工作中一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深、求實、求細、求準(zhǔn)、求效上下工夫。
這封書信，寫于1984年。
3月底的一天，河北正定縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，同時收到一封內(nèi)容相同的信。信中，“注重調(diào)查研究”“著眼于基層，著眼于實際”“實實在在地調(diào)查研究一番”，言之切切。接到這封信，正定四大班子領(lǐng)導(dǎo)都坐不住了。“習(xí)書記這回較真了啊！”
縣委大院的人都知道，習(xí)書記從不在辦公室閑坐。正定3年，他轉(zhuǎn)遍了全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村。這一時期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調(diào)研有關(guān)系。
調(diào)查研究之風(fēng)從縣委大院興起，吹進機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級干部一頭扎到基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找出辦法。
調(diào)查研究開展得如火如荼之時，習(xí)近平卻發(fā)現(xiàn)，一些地方在匯報工作時存在“報喜不報憂”的現(xiàn)象。如何聽到更多群眾的呼聲？如何更好接受群眾監(jiān)督、了解真實民意？很快，他想出了新辦法：“搞問卷調(diào)查！”
△1984年10月，習(xí)近平在正定縣城街頭發(fā)放民意調(diào)查表。
1984年10月上旬，5600份民意調(diào)查表印制出來。這些調(diào)查表除了向各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外，習(xí)近平提議“到街上去”！正定縣歷史上第一次問卷調(diào)查正式啟動。
“民意調(diào)查表”，有人拿著表念出了聲，知道是咋回事后，主動湊到習(xí)近平前面來拉話。不一會兒，圍觀的人越來越多。習(xí)近平請大家坐下來聊，當(dāng)場征詢意見，解答大家的問題。
調(diào)查表收集上來后，縣委和縣政府組織專門班子進行分類歸納和綜合分析，寫出了專題報告。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計劃和要抓緊辦的十件大事。
這樣的故事，鋪滿習(xí)近平同志在地方工作的歷程——
一到福州任職，習(xí)近平就以調(diào)查研究開路，深入思考發(fā)展問題。從1990年4月到1992年5月，他有三分之二以上的時間都在基層調(diào)查研究、思考醞釀。在他的推動下，福州市把每年3月定為調(diào)查研究月，大興調(diào)研之風(fēng)，推動科學(xué)決策。
△1991年12月，習(xí)近平與同事討論福州市戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)想。
他帶領(lǐng)廣大干部“拜實踐為師，拜群眾為師”，用了半年時間通過萬人答卷、千人調(diào)研、百人論證，幾經(jīng)商榷、十易其稿，制定出臺了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年的發(fā)展目標(biāo)。這就是人們熟知的“3820”戰(zhàn)略工程。
在浙江工作時，習(xí)近平同志至少每周都會安排一次調(diào)研：到溫州、臺州等地反復(fù)調(diào)研，提出再造浙江體制機制新優(yōu)勢的一系列舉措；到杭州、寧波調(diào)研，抓住城鎮(zhèn)化進程中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，著力探討如何加快構(gòu)建具有較強輻射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉興、紹興調(diào)研，提出以上海為中心，加快融入長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐……在此基礎(chǔ)上，形成“八八戰(zhàn)略”。
2015年5月，習(xí)近平總書記回浙江考察時提到，他在浙江工作時，省委就提出“八八戰(zhàn)略”，這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板這兩個關(guān)鍵問題。
到中央工作后，習(xí)近平對調(diào)查研究的重視一如既往。
2012年12月底，剛剛當(dāng)選中共中央總書記不久的習(xí)近平頂風(fēng)踏雪入太行，吹響脫貧攻堅的號角。此后，他走遍了14個集中連片特困地區(qū)。
△2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村調(diào)研時提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的。”在一次會議上，習(xí)近平總書記回憶道，年年去、常常去，直接到貧困戶看真貧、扶真貧，直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措，不斷推進工作，帶著感情去抓，帶著踐行宗旨的承諾去抓，最終在全黨全國共同努力下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。
為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，先后到重慶、兩湖、江蘇等地調(diào)研，3次召開專題座談會；為推動?xùn)|北全方位振興，先后到東北調(diào)研7次，2次召開專題座談會；為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，先后到河南張莊、甘肅以及河南鄭州考察調(diào)研并召開專題座談會……十年來，習(xí)近平總書記的調(diào)研足跡遍及大江南北，進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進科研院所，了解基層群眾所思、所想、所盼，發(fā)現(xiàn)問題的痛點、難點、堵點，才找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過“險灘”的具體路徑。
△2020年3月29日，習(xí)近平總書記在浙江寧波舟山港考察調(diào)研。考察返京不足10天，總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上，首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局。
△2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書記在湖南郴州、長沙等地，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研。這是9月16日，總書記在郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)，同孩子們親切交流。
2020年9月17日，湖南長沙。在基層教育一線工作了近30年的湖南常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到，能有機會當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報工作，提出“十四五”規(guī)劃建議。
當(dāng)天，正在湖南考察的習(xí)近平總書記主持召開基層代表座談會。
“首先是教師數(shù)量不足，存在結(jié)構(gòu)性缺編；其次是條件艱苦，好的老師留不住……”盤玖仁坦誠直白地說出了偏遠民族地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的短板。
“你反映的問題很實際。”習(xí)近平總書記回應(yīng)道。“昨天我去看了汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)，學(xué)校里有教學(xué)樓、宿舍和食堂，營養(yǎng)午餐是免費的，孩子們很開朗，說明改革開放以來，我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又突出出來。‘十四五’時期要著力解決這個問題，要好好研究。”
為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，這樣的專題座談會，習(xí)近平總書記主持召開了7場。沉甸甸的“十四五”規(guī)劃建議，正是在習(xí)近平總書記親自謀劃下，在一次次深入調(diào)研中、在一場場座談交流中更為科學(xué)，更合民意。
十年來，總書記步履不停、“調(diào)研開路”，發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識國情、尋求規(guī)律，不斷豐富發(fā)展治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在廣袤的土地上、廣闊的視野下推進中華民族偉大復(fù)興。
△2022年8月17日，習(xí)近平總書記在遼寧沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產(chǎn)車間考察調(diào)研。
當(dāng)前，我國發(fā)展正處在新的歷史方位，各個領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)千頭萬緒，國內(nèi)國際環(huán)境變化深刻復(fù)雜。這樣的背景下，黨中央決定大興調(diào)研之風(fēng)，就是要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，把黨的二十大精神落到實處，把存在的矛盾和困難摸清摸透，把各項工作做實做好，迫切需要廣泛深入開展調(diào)查研究。
習(xí)近平總書記身體力行進行調(diào)查研究，對我們有很深的啟發(fā)和啟迪——
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持追求真理、修正錯誤的勇氣，從客觀實際出發(fā)”“堅持有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯上、不唯書、只唯實”；
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去”；
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實招、硬招，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程”。
……
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，我們要一代一代傳下去。
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“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時，習(xí)近平同志到基層調(diào)研常常說起的一句話。
話語很樸實，卻道出了中國共產(chǎn)黨人一貫的工作作風(fēng)——“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。
近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
△1983年，時任河北正定縣委書記的習(xí)近平，臨時在大街上擺桌子聽取老百姓意見。
調(diào)查研究，是做好各項工作的基本功，也是習(xí)近平多年來一以貫之的堅持：在河北正定任縣委書記，他跑遍了所有的村；在福建寧德任地委書記，他提倡“四下基層”，深入群眾之中；在浙江任省委書記，他調(diào)研了全省90個縣市區(qū)……
翻開《之江新語》，第一篇講的就是如何開展調(diào)查研究。在這篇短文里，時任浙江省委書記習(xí)近平要求在調(diào)研工作中一定要保持求真務(wù)實的作風(fēng)，努力在求深、求實、求細、求準(zhǔn)、求效上下工夫。
這封書信，寫于1984年。
3月底的一天，河北正定縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，同時收到一封內(nèi)容相同的信。信中，“注重調(diào)查研究”“著眼于基層，著眼于實際”“實實在在地調(diào)查研究一番”，言之切切。接到這封信，正定四大班子領(lǐng)導(dǎo)都坐不住了。“習(xí)書記這回較真了啊！”
縣委大院的人都知道，習(xí)書記從不在辦公室閑坐。正定3年，他轉(zhuǎn)遍了全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村。這一時期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調(diào)研有關(guān)系。
調(diào)查研究之風(fēng)從縣委大院興起，吹進機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各級干部一頭扎到基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找出辦法。
調(diào)查研究開展得如火如荼之時，習(xí)近平卻發(fā)現(xiàn)，一些地方在匯報工作時存在“報喜不報憂”的現(xiàn)象。如何聽到更多群眾的呼聲？如何更好接受群眾監(jiān)督、了解真實民意？很快，他想出了新辦法：“搞問卷調(diào)查！”
△1984年10月，習(xí)近平在正定縣城街頭發(fā)放民意調(diào)查表。
1984年10月上旬，5600份民意調(diào)查表印制出來。這些調(diào)查表除了向各鄉(xiāng)各單位發(fā)放外，習(xí)近平提議“到街上去”！正定縣歷史上第一次問卷調(diào)查正式啟動。
“民意調(diào)查表”，有人拿著表念出了聲，知道是咋回事后，主動湊到習(xí)近平前面來拉話。不一會兒，圍觀的人越來越多。習(xí)近平請大家坐下來聊，當(dāng)場征詢意見，解答大家的問題。
調(diào)查表收集上來后，縣委和縣政府組織專門班子進行分類歸納和綜合分析，寫出了專題報告。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計劃和要抓緊辦的十件大事。
這樣的故事，鋪滿習(xí)近平同志在地方工作的歷程——
一到福州任職，習(xí)近平就以調(diào)查研究開路，深入思考發(fā)展問題。從1990年4月到1992年5月，他有三分之二以上的時間都在基層調(diào)查研究、思考醞釀。在他的推動下，福州市把每年3月定為調(diào)查研究月，大興調(diào)研之風(fēng)，推動科學(xué)決策。
△1991年12月，習(xí)近平與同事討論福州市戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)想。
他帶領(lǐng)廣大干部“拜實踐為師，拜群眾為師”，用了半年時間通過萬人答卷、千人調(diào)研、百人論證，幾經(jīng)商榷、十易其稿，制定出臺了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年的發(fā)展目標(biāo)。這就是人們熟知的“3820”戰(zhàn)略工程。
在浙江工作時，習(xí)近平同志至少每周都會安排一次調(diào)研：到溫州、臺州等地反復(fù)調(diào)研，提出再造浙江體制機制新優(yōu)勢的一系列舉措；到杭州、寧波調(diào)研，抓住城鎮(zhèn)化進程中工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，著力探討如何加快構(gòu)建具有較強輻射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉興、紹興調(diào)研，提出以上海為中心，加快融入長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐……在此基礎(chǔ)上，形成“八八戰(zhàn)略”。
2015年5月，習(xí)近平總書記回浙江考察時提到，他在浙江工作時，省委就提出“八八戰(zhàn)略”，這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板這兩個關(guān)鍵問題。
到中央工作后，習(xí)近平對調(diào)查研究的重視一如既往。
2012年12月底，剛剛當(dāng)選中共中央總書記不久的習(xí)近平頂風(fēng)踏雪入太行，吹響脫貧攻堅的號角。此后，他走遍了14個集中連片特困地區(qū)。
△2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村調(diào)研時提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。
“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的。”在一次會議上，習(xí)近平總書記回憶道，年年去、常常去，直接到貧困戶看真貧、扶真貧，直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措，不斷推進工作，帶著感情去抓，帶著踐行宗旨的承諾去抓，最終在全黨全國共同努力下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。
為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，先后到重慶、兩湖、江蘇等地調(diào)研，3次召開專題座談會；為推動?xùn)|北全方位振興，先后到東北調(diào)研7次，2次召開專題座談會；為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，先后到河南張莊、甘肅以及河南鄭州考察調(diào)研并召開專題座談會……十年來，習(xí)近平總書記的調(diào)研足跡遍及大江南北，進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進科研院所，了解基層群眾所思、所想、所盼，發(fā)現(xiàn)問題的痛點、難點、堵點，才找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過“險灘”的具體路徑。
△2020年3月29日，習(xí)近平總書記在浙江寧波舟山港考察調(diào)研。考察返京不足10天，總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上，首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局。
△2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書記在湖南郴州、長沙等地，就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)研。這是9月16日，總書記在郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)，同孩子們親切交流。
2020年9月17日，湖南長沙。在基層教育一線工作了近30年的湖南常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長盤玖仁沒有想到，能有機會當(dāng)面向習(xí)近平總書記匯報工作，提出“十四五”規(guī)劃建議。
當(dāng)天，正在湖南考察的習(xí)近平總書記主持召開基層代表座談會。
“首先是教師數(shù)量不足，存在結(jié)構(gòu)性缺編；其次是條件艱苦，好的老師留不住……”盤玖仁坦誠直白地說出了偏遠民族地區(qū)基礎(chǔ)教育中存在的短板。
“你反映的問題很實際。”習(xí)近平總書記回應(yīng)道。“昨天我去看了汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學(xué)，學(xué)校里有教學(xué)樓、宿舍和食堂，營養(yǎng)午餐是免費的，孩子們很開朗，說明改革開放以來，我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問題，但教育資源不均衡問題又突出出來。‘十四五’時期要著力解決這個問題，要好好研究。”
為了起草好“十四五”規(guī)劃建議，這樣的專題座談會，習(xí)近平總書記主持召開了7場。沉甸甸的“十四五”規(guī)劃建議，正是在習(xí)近平總書記親自謀劃下，在一次次深入調(diào)研中、在一場場座談交流中更為科學(xué)，更合民意。
十年來，總書記步履不停、“調(diào)研開路”，發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識國情、尋求規(guī)律，不斷豐富發(fā)展治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在廣袤的土地上、廣闊的視野下推進中華民族偉大復(fù)興。
△2022年8月17日，習(xí)近平總書記在遼寧沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產(chǎn)車間考察調(diào)研。
當(dāng)前，我國發(fā)展正處在新的歷史方位，各個領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)千頭萬緒，國內(nèi)國際環(huán)境變化深刻復(fù)雜。這樣的背景下，黨中央決定大興調(diào)研之風(fēng)，就是要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，把黨的二十大精神落到實處，把存在的矛盾和困難摸清摸透，把各項工作做實做好，迫切需要廣泛深入開展調(diào)查研究。
習(xí)近平總書記身體力行進行調(diào)查研究，對我們有很深的啟發(fā)和啟迪——
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持追求真理、修正錯誤的勇氣，從客觀實際出發(fā)”“堅持有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯上、不唯書、只唯實”；
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去”；
跟著總書記學(xué)調(diào)查研究，“了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實招、硬招，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程”。
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調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，我們要一代一代傳下去。
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