全面提升依法統計依法治統的能力和水平
□陳建強
□陳建強
更新時間：2022-12-28 10:07:04 來源：焦作日報
新聞專題制作
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。” 統計法治作為中國特色社會主義法治體系的組成部分，是全面依法治國在統計領域的具體體現。國家統計局焦作調查隊要以黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和黨中央關于統計改革發展的系列重要文件精神，大力推進依法統計依法治統，全面提升依法統計依法治統的能力和水平。
（一）提高政治站位，深刻領會推進依法統計依法治統的重大意義。黨的十八大以來，習近平總書記多次對統計工作做出重要指示批示，中央先后印發《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等一系列重要文件，充分展現了黨中央、國務院防范和懲治統計造假、弄虛作假的堅強決心。推進依法統計依法治統，是各級政府統計機構的重要任務，更是確保統計調查數據真實準確完整及時的有效手段。焦作調查隊要深刻領會黨中央、國務院對統計法治工作的定位，不斷推進依法統計依法治統，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假。要牢固樹立統計法治思維，加快依法統計依法治統進程，守住數據質量這個統計調查工作的“生命線”，為統計調查事業持續健康發展提供強大法治保障。
（二）推動法律學習，為依法統計依法治統創造有利外部環境。法律的權威在于人們從內心尊崇、敬畏。強化學習、加強普法宣傳，是讓法治思想入腦入心的重要途徑。近年來，在統計調查部門的共同推動下，地方黨委、政府帶頭學習統計法律法規和重要文件，為依法統計依法治統創造了有利外部環境。一是推進《統計法》進黨校，抓好領導干部“關鍵少數”。在焦作統計調查部門共同努力下，《統計法》納入了各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院領導干部教育培訓的必修課，充分發揮領導干部在統計法治實踐中的以上率下、示范引領、統籌推動作用。二是推動地方黨委、政府學習常態化。焦作市委、市政府多次在市委常委會、市政府常務會議上傳達學習《統計法》、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要統計文件，推動領導干部帶頭嚴守統計法律法規、抵制統計造假。
（三）開展普法宣傳，為依法統計依法治統營造良好的社會氛圍。法之不宣，首責在人。每位統計工作者都要自覺擔負起宣傳統計法律法規的神圣職責，使各級領導干部、政府統計人員和統計調查對象切實增強統計法治觀念，筑牢依法統計底線。一是利用“9·20”統計開放日、“12·4”國家憲法日和“12·8”《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等重要宣傳時間節點，精心組織實施統計法治宣傳活動，推動《統計法》進社區、進企業、進市場，宣講《統計法》重點條文，增強對社會大眾的統計法治宣傳效果。二是利用“業務培訓+法治教育”工作機制，開展嵌入式普法，將調查業務培訓與統計法治教育結合起來，不斷增強調查對象的法治意識，為依法統計依法治統創造良好的社會條件。
（四）嚴格統計執法，提高依法統計依法治統的法律威懾力。統計執法檢查是維護統計數據真實性的硬措施，推進依法統計依法治統，必須發揮統計執法發現問題、嚴肅懲治的震懾作用，堅決查處統計違紀違法行為。一是拓展統計執法監督方式，堅持預防、查處和整改相結合，綜合運用“雙隨機”抽查、重點檢查、專項檢查等多種手段，并配合約談、回訪等方式予以推動，不斷提升統計執法監督效能。二是加大統計執法和懲治力度，針對編造虛假統計數據、提供不真實統計資料、拒報或者故意遲報統計資料、拒絕或者阻礙統計調查等違法行為，開展統計執法檢查，嚴肅查處統計違法行為，對影響嚴重、性質惡劣的統計違法案件進行曝光，發揮警示震懾作用。要通過查處統計違法違紀案件，用身邊事教育身邊人，充分發揮警示、震懾、教育作用，營造“不敢、不能、不想”統計造假、弄虛作假的統計調查環境，不斷提高依法統計依法治統的法律威懾力。
奮楫揚帆正當時，破浪啟航新征程。我們要以黨的二十大精神為指引，認真學習黨的二十大關于全面依法治國的決策部署，深刻領會推進依法統計依法治統的重大意義，努力踐行“為民調查、崇法唯實”的新時代國家調查隊精神，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假，守住數據質量這個統計調查工作的“生命線”，不斷提升依法統計依法治統的能力和水平，保證憲法和統計法律法規的全面貫徹實施，為統計現代化改革和焦作高質量發展貢獻國家調查力量。
（作者為國家統計局焦作調查隊黨組書記、隊長）
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習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。” 統計法治作為中國特色社會主義法治體系的組成部分，是全面依法治國在統計領域的具體體現。國家統計局焦作調查隊要以黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和黨中央關于統計改革發展的系列重要文件精神，大力推進依法統計依法治統，全面提升依法統計依法治統的能力和水平。
（一）提高政治站位，深刻領會推進依法統計依法治統的重大意義。黨的十八大以來，習近平總書記多次對統計工作做出重要指示批示，中央先后印發《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等一系列重要文件，充分展現了黨中央、國務院防范和懲治統計造假、弄虛作假的堅強決心。推進依法統計依法治統，是各級政府統計機構的重要任務，更是確保統計調查數據真實準確完整及時的有效手段。焦作調查隊要深刻領會黨中央、國務院對統計法治工作的定位，不斷推進依法統計依法治統，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假。要牢固樹立統計法治思維，加快依法統計依法治統進程，守住數據質量這個統計調查工作的“生命線”，為統計調查事業持續健康發展提供強大法治保障。
（二）推動法律學習，為依法統計依法治統創造有利外部環境。法律的權威在于人們從內心尊崇、敬畏。強化學習、加強普法宣傳，是讓法治思想入腦入心的重要途徑。近年來，在統計調查部門的共同推動下，地方黨委、政府帶頭學習統計法律法規和重要文件，為依法統計依法治統創造了有利外部環境。一是推進《統計法》進黨校，抓好領導干部“關鍵少數”。在焦作統計調查部門共同努力下，《統計法》納入了各級黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院領導干部教育培訓的必修課，充分發揮領導干部在統計法治實踐中的以上率下、示范引領、統籌推動作用。二是推動地方黨委、政府學習常態化。焦作市委、市政府多次在市委常委會、市政府常務會議上傳達學習《統計法》、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要統計文件，推動領導干部帶頭嚴守統計法律法規、抵制統計造假。
（三）開展普法宣傳，為依法統計依法治統營造良好的社會氛圍。法之不宣，首責在人。每位統計工作者都要自覺擔負起宣傳統計法律法規的神圣職責，使各級領導干部、政府統計人員和統計調查對象切實增強統計法治觀念，筑牢依法統計底線。一是利用“9·20”統計開放日、“12·4”國家憲法日和“12·8”《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等重要宣傳時間節點，精心組織實施統計法治宣傳活動，推動《統計法》進社區、進企業、進市場，宣講《統計法》重點條文，增強對社會大眾的統計法治宣傳效果。二是利用“業務培訓+法治教育”工作機制，開展嵌入式普法，將調查業務培訓與統計法治教育結合起來，不斷增強調查對象的法治意識，為依法統計依法治統創造良好的社會條件。
（四）嚴格統計執法，提高依法統計依法治統的法律威懾力。統計執法檢查是維護統計數據真實性的硬措施，推進依法統計依法治統，必須發揮統計執法發現問題、嚴肅懲治的震懾作用，堅決查處統計違紀違法行為。一是拓展統計執法監督方式，堅持預防、查處和整改相結合，綜合運用“雙隨機”抽查、重點檢查、專項檢查等多種手段，并配合約談、回訪等方式予以推動，不斷提升統計執法監督效能。二是加大統計執法和懲治力度，針對編造虛假統計數據、提供不真實統計資料、拒報或者故意遲報統計資料、拒絕或者阻礙統計調查等違法行為，開展統計執法檢查，嚴肅查處統計違法行為，對影響嚴重、性質惡劣的統計違法案件進行曝光，發揮警示震懾作用。要通過查處統計違法違紀案件，用身邊事教育身邊人，充分發揮警示、震懾、教育作用，營造“不敢、不能、不想”統計造假、弄虛作假的統計調查環境，不斷提高依法統計依法治統的法律威懾力。
奮楫揚帆正當時，破浪啟航新征程。我們要以黨的二十大精神為指引，認真學習黨的二十大關于全面依法治國的決策部署，深刻領會推進依法統計依法治統的重大意義，努力踐行“為民調查、崇法唯實”的新時代國家調查隊精神，堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假，守住數據質量這個統計調查工作的“生命線”，不斷提升依法統計依法治統的能力和水平，保證憲法和統計法律法規的全面貫徹實施，為統計現代化改革和焦作高質量發展貢獻國家調查力量。
（作者為國家統計局焦作調查隊黨組書記、隊長）
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