全面準(zhǔn)確理解和把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵
楊寶玉
楊寶玉
更新時間：2023-9-20 11:00:56 來源：焦作日報
新聞專題制作
全體人民共同富裕是中國特色社會主義現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，也是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅定不移追求的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的二十大報告把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，將其作為中國式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求之一，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕寫入黨章。我們必須站在中國特色社會主義的歷史新起點(diǎn)，全面準(zhǔn)確理解和把握共同富裕的深刻內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐。
一、正確理解共同富裕的基本概念
“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。”習(xí)近平總書記2021年8月17日在中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話，用兩個“是什么”、兩個“不是什么”明晰了共同富裕的內(nèi)涵，厘清了共同富裕的輪廓。
從主體上看，共同富裕是全體人民的富裕。共同富裕覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的共同富裕；覆蓋的區(qū)域要全面，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的共同富裕；不是少數(shù)人的富裕，不是部分地區(qū)的富裕，也不是只有城市的富裕。
從內(nèi)容上看，共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕不能局限于經(jīng)濟(jì)收入，既要不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，又要確保精神是富有的、生態(tài)環(huán)境是友好的，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，要把人民群眾獲得感、幸福感、安全感考慮進(jìn)來。
從富裕程度上看，共同富裕不是沒有差別的同等富裕。共同富裕不是整齊劃一的平均主義。不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異。共同富裕要縮小差別，也要承認(rèn)差別，不是劫富濟(jì)貧，不是養(yǎng)懶人，不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失，而是通過共同努力、共同奮斗、共同發(fā)展來共同分享整個國家進(jìn)步的成果，也就是全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕。
從進(jìn)程上看，共同富裕不是齊頭并進(jìn)的同步富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個循序漸進(jìn)的過程，對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計。我們要實(shí)現(xiàn)14億多人的共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效。不同人群、不同地區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不可能齊頭并進(jìn)。
二、準(zhǔn)確把握共同與富裕的相互關(guān)系
共同富裕包含兩方面的含義，一個是共同，一個是富裕，富裕是基礎(chǔ)，共同是目標(biāo)。富裕強(qiáng)調(diào)的是增長，核心指標(biāo)是國富民強(qiáng)。國富指的是國家GDP總量、人均GDP，還包括生產(chǎn)率水平、全要素生產(chǎn)率等宏觀的指標(biāo)。民強(qiáng)包括收入的增加、教育醫(yī)療資源和養(yǎng)老住房等方面質(zhì)量水平保障的提高，以及人民豐富的精神世界。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求，是富裕的基本內(nèi)涵。共同強(qiáng)調(diào)的是分配，核心指標(biāo)是差距，是人與人之間的差距、群體與群體之間的差距、區(qū)域與區(qū)域之間的差距，這個差距盡可能地在富裕的道路上要縮小。所以，共同富裕既是一個增長的問題，也是一個分配的問題，讓蛋糕做大，怎么樣能夠讓蛋糕分配得更均勻。
共同和富裕相互聯(lián)系、相互影響。共同會影響富裕，富裕也會影響共同。反映收入分配狀況隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而變化的庫茲涅茨曲線表明：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入差距是一個先增加后減少的過程。尤其是在國民人均收入從最低上升到中等水平時，收入分配狀況先趨于惡化，繼而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步改善，最后達(dá)到比較公平的收入分配狀況。但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，蛋糕做大并不意味著差距就一定會縮小。如經(jīng)濟(jì)總量排名世界第一的美國，是七國集團(tuán)中收入不平等程度最高的國家，其不平等程度與拉美地區(qū)智利、墨西哥非常接近。由此可見，富裕不會必然帶來共同富裕。反過來，共同會影響到富裕，即分配的不公平會影響到蛋糕的大小。經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)認(rèn)為這種分配的不均會出現(xiàn)馬太效應(yīng)，導(dǎo)致窮者愈窮、富者愈富，造成社會消費(fèi)下降，宏觀經(jīng)濟(jì)可能就要向差的方向發(fā)展。特別是分配不均里面的機(jī)會的不均等，會帶來對人的負(fù)向的激勵，降低經(jīng)濟(jì)增長的速度。
三、科學(xué)界定共同富裕推進(jìn)程度的指標(biāo)
黨的二十大報告指出：“物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展�！彼�，富裕不僅僅是國富民強(qiáng)，還包括人的全面發(fā)展的程度，是一個多維度的富裕。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要有相應(yīng)的觀察維度。通過以下指標(biāo)可以觀察到共同富裕的推進(jìn)程度。
一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。這是反映一國或地區(qū)人們富裕程度的指標(biāo)，是推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)指標(biāo)。黨的二十大報告指出，到2035年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要邁上新的大臺階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。二是基尼系數(shù)。這是衡量居民收入差距的指標(biāo)，可以作為衡量共同富裕實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕要持續(xù)不斷地降低基尼系數(shù)。三是中等收入群體規(guī)模。這是反映一定時期內(nèi)社會結(jié)構(gòu)健康程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模和比重，著力構(gòu)建中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。四是社會保障水平。這是反映社會共享程度的指標(biāo)，社會保障水平高低與社會平等程度存在正相關(guān)關(guān)系。我國需要加快健全多層次社會保障體系并促進(jìn)社會保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。五是精神文明程度。這是反映人們精神富裕狀態(tài)的指標(biāo)。只有物質(zhì)生活與精神生活都富裕，才符合社會主義現(xiàn)代文明的要求。評估精神文明程度，應(yīng)當(dāng)看社會主流價值、個人責(zé)任意識、公眾公益行為等。
總之，共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是一項(xiàng)長期、艱巨而又亟須破解的重大命題。站在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新階段、新起點(diǎn)，我們只有準(zhǔn)確把握、深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，只有先明白“怎么看”，才能更清楚“怎么干”，才能確保實(shí)質(zhì)性推進(jìn)共同富裕步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，確保全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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全體人民共同富裕是中國特色社會主義現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，也是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅定不移追求的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的二十大報告把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，將其作為中國式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求之一，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕寫入黨章。我們必須站在中國特色社會主義的歷史新起點(diǎn)，全面準(zhǔn)確理解和把握共同富裕的深刻內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐。
一、正確理解共同富裕的基本概念
“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕�！绷�(xí)近平總書記2021年8月17日在中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話，用兩個“是什么”、兩個“不是什么”明晰了共同富裕的內(nèi)涵，厘清了共同富裕的輪廓。
從主體上看，共同富裕是全體人民的富裕。共同富裕覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的共同富裕；覆蓋的區(qū)域要全面，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的共同富裕；不是少數(shù)人的富裕，不是部分地區(qū)的富裕，也不是只有城市的富裕。
從內(nèi)容上看，共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕不能局限于經(jīng)濟(jì)收入，既要不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，又要確保精神是富有的、生態(tài)環(huán)境是友好的，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，要把人民群眾獲得感、幸福感、安全感考慮進(jìn)來。
從富裕程度上看，共同富裕不是沒有差別的同等富裕。共同富裕不是整齊劃一的平均主義。不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異。共同富裕要縮小差別，也要承認(rèn)差別，不是劫富濟(jì)貧，不是養(yǎng)懶人，不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失，而是通過共同努力、共同奮斗、共同發(fā)展來共同分享整個國家進(jìn)步的成果，也就是全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕。
從進(jìn)程上看，共同富裕不是齊頭并進(jìn)的同步富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個循序漸進(jìn)的過程，對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計。我們要實(shí)現(xiàn)14億多人的共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效。不同人群、不同地區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后，不可能齊頭并進(jìn)。
二、準(zhǔn)確把握共同與富裕的相互關(guān)系
共同富裕包含兩方面的含義，一個是共同，一個是富裕，富裕是基礎(chǔ)，共同是目標(biāo)。富裕強(qiáng)調(diào)的是增長，核心指標(biāo)是國富民強(qiáng)。國富指的是國家GDP總量、人均GDP，還包括生產(chǎn)率水平、全要素生產(chǎn)率等宏觀的指標(biāo)。民強(qiáng)包括收入的增加、教育醫(yī)療資源和養(yǎng)老住房等方面質(zhì)量水平保障的提高，以及人民豐富的精神世界。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求，是富裕的基本內(nèi)涵。共同強(qiáng)調(diào)的是分配，核心指標(biāo)是差距，是人與人之間的差距、群體與群體之間的差距、區(qū)域與區(qū)域之間的差距，這個差距盡可能地在富裕的道路上要縮小。所以，共同富裕既是一個增長的問題，也是一個分配的問題，讓蛋糕做大，怎么樣能夠讓蛋糕分配得更均勻。
共同和富裕相互聯(lián)系、相互影響。共同會影響富裕，富裕也會影響共同。反映收入分配狀況隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而變化的庫茲涅茨曲線表明：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入差距是一個先增加后減少的過程。尤其是在國民人均收入從最低上升到中等水平時，收入分配狀況先趨于惡化，繼而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步改善，最后達(dá)到比較公平的收入分配狀況。但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，蛋糕做大并不意味著差距就一定會縮小。如經(jīng)濟(jì)總量排名世界第一的美國，是七國集團(tuán)中收入不平等程度最高的國家，其不平等程度與拉美地區(qū)智利、墨西哥非常接近。由此可見，富裕不會必然帶來共同富裕。反過來，共同會影響到富裕，即分配的不公平會影響到蛋糕的大小。經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)認(rèn)為這種分配的不均會出現(xiàn)馬太效應(yīng)，導(dǎo)致窮者愈窮、富者愈富，造成社會消費(fèi)下降，宏觀經(jīng)濟(jì)可能就要向差的方向發(fā)展。特別是分配不均里面的機(jī)會的不均等，會帶來對人的負(fù)向的激勵，降低經(jīng)濟(jì)增長的速度。
三、科學(xué)界定共同富裕推進(jìn)程度的指標(biāo)
黨的二十大報告指出：“物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”所以，富裕不僅僅是國富民強(qiáng)，還包括人的全面發(fā)展的程度，是一個多維度的富裕。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要有相應(yīng)的觀察維度。通過以下指標(biāo)可以觀察到共同富裕的推進(jìn)程度。
一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。這是反映一國或地區(qū)人們富裕程度的指標(biāo)，是推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)指標(biāo)。黨的二十大報告指出，到2035年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要邁上新的大臺階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。二是基尼系數(shù)。這是衡量居民收入差距的指標(biāo)，可以作為衡量共同富裕實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕要持續(xù)不斷地降低基尼系數(shù)。三是中等收入群體規(guī)模。這是反映一定時期內(nèi)社會結(jié)構(gòu)健康程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模和比重，著力構(gòu)建中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。四是社會保障水平。這是反映社會共享程度的指標(biāo)，社會保障水平高低與社會平等程度存在正相關(guān)關(guān)系。我國需要加快健全多層次社會保障體系并促進(jìn)社會保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。五是精神文明程度。這是反映人們精神富裕狀態(tài)的指標(biāo)。只有物質(zhì)生活與精神生活都富裕，才符合社會主義現(xiàn)代文明的要求。評估精神文明程度，應(yīng)當(dāng)看社會主流價值、個人責(zé)任意識、公眾公益行為等。
總之，共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色，是一項(xiàng)長期、艱巨而又亟須破解的重大命題。站在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新階段、新起點(diǎn)，我們只有準(zhǔn)確把握、深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，只有先明白“怎么看”，才能更清楚“怎么干”，才能確保實(shí)質(zhì)性推進(jìn)共同富裕步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，確保全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。
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