“數(shù)字海城” 智治有方
更新時間：2025/5/20 9:19:02 來源：焦作日報
2022年專題
黨的二十屆三中全會提出要“提高市域社會治理能力，強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能”。
作為廣西北海市的政治、經(jīng)濟、文化中心，海城區(qū)既有開放式老舊小區(qū)聚集，又有封閉式的新小區(qū)，人口密集，情況多元復(fù)雜，基層治理“小馬拉大車”的問題尤為突出。
作為廣西第一批基層治理改革集成試點，海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，打造“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺，持續(xù)夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)、匯聚治理合力、強化信息支撐，打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”，提升了基層治理效能，其治理模式入選廣西改革攻堅優(yōu)秀成果案例。
黨建引領(lǐng)
全科社工全能服務(wù)
堅持黨建與網(wǎng)格化治理、12345熱線相融合，成立區(qū)、街道兩級社會治理網(wǎng)格化指揮中心。按照“屬地性、整體性、適度性”要求，結(jié)合地域、人口、樓宇、重點場所等實際情況，把全區(qū)7個街道51個村（社區(qū)）優(yōu)化設(shè)置為520個網(wǎng)格，26名處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛網(wǎng)，43個區(qū)級部門包聯(lián)村（社區(qū)），51名村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任轄區(qū)網(wǎng)格總負責(zé)人，打造“全科社工”隊伍，配備520名網(wǎng)格長，并通過成立獨立或功能型黨支部475個，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。
2022年以來，海城區(qū)全面推行全科社工服務(wù)模式，聚合各項資源培養(yǎng)打造全科社工隊伍，將民政、綜治、信訪、社保等多個服務(wù)窗口統(tǒng)一整合為3個“全科社工”窗口，精簡窗口服務(wù)人員，讓辦事群眾享受流程少、效率高、服務(wù)好的一站式全科服務(wù)。
全科社工服務(wù)模式的推行打破了工作壁壘，讓社區(qū)工作人員從“專門專崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋钡亩嗝媸郑瑢崿F(xiàn)居民群眾辦事“只找一個人，就能辦完所有事”，社區(qū)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
“全科社工熟悉掌握社區(qū)全部管理服務(wù)事項，所有政務(wù)服務(wù)事項可在‘全科社工’窗口受理。”北部灣社區(qū)黨委書記張燕說，全科社工服務(wù)模式既方便了居民辦事，也讓社區(qū)干部從冗雜的事務(wù)中“解放”出來，有更多時間和精力深入網(wǎng)格服務(wù)群眾。
海城區(qū)推行全科社工遍訪網(wǎng)格機制，建立了“聯(lián)動協(xié)辦、疑難商辦、應(yīng)急處辦、特事特辦、重點督辦、辦結(jié)回訪”的“五辦一回訪”工作機制，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)動化、規(guī)范化、制度化。每天輪流安排3名至4名全科社工在黨群服務(wù)中心受理所有事項，能辦結(jié)的當(dāng)天辦結(jié)，其余社工下沉到網(wǎng)格中開展遍訪服務(wù)，收集群眾需求，解決身邊訴求，社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)從“坐等群眾”到“主動上門”的轉(zhuǎn)變。
2024年以來，針對群眾未評價工單，組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和42個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪，進一步核實訴求情況，了解群眾關(guān)切，并跟進督促合理訴求解決，密切黨群關(guān)系，切實提高群眾評價滿意度。共計回訪948件未評價工單，總體回訪評價解決率64.87%。其中，2025年第一季度組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和20個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪，共計回訪444件未評價工單，總體回訪評價解決率63.74%。
海城區(qū)還強化激勵保障，建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員激勵機制，出臺“網(wǎng)格長八條”“網(wǎng)格員六條”關(guān)愛激勵措施，實行網(wǎng)格長專項補貼二次分配，選樹網(wǎng)格工作優(yōu)秀典型，舉辦“最美街巷長、樓棟長”和優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員表彰活動。2024年以來，全區(qū)累計開展網(wǎng)格積分兌75次，兌換物品折價20余萬元，表彰“最美街巷長、樓棟長”80多名，表彰優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員50名，折合兌換物資2.5萬元。
融合聚力
精細研判精準(zhǔn)服務(wù)
問題五花八門，服務(wù)無微不至；部門各有其責(zé)，融合就能聚力。
為進一步提升服務(wù)能力和水平，海城區(qū)組織全區(qū)各部門、各街道、村（社區(qū)）干部集中參加市、區(qū)兩級12345熱線、網(wǎng)格化平臺工單規(guī)范化處辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升聯(lián)動管理單位工作人員的業(yè)務(wù)水平。
聯(lián)合區(qū)委社會工作部積極發(fā)動快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等106名新就業(yè)群體人員到村（社區(qū)）報到，加入網(wǎng)格員隊伍。組織260名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員參與網(wǎng)格風(fēng)采展示活動，激發(fā)網(wǎng)格管理活力。
通過完善制度設(shè)計、聚焦工單研判分析、強化督辦考核以及探索信息化改革等措施，增強各部門、各街道依法依規(guī)履職能力，推動從“解決一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變，著力解決好群眾反映的急難愁盼問題，不斷提高工單處辦效率和群眾滿意率。2024年以來，海城區(qū)網(wǎng)格化指揮平臺共受理工單9.14萬件（12345熱線3.64萬件、網(wǎng)格報事5.50萬件），按時辦結(jié)率99.93%，有效評價滿意率85.45%，有效評價解決率88.89%。其中，2025年一季度，受理工單1.79萬件（12345熱線0.73萬件、網(wǎng)格報事1.06萬件），按時辦結(jié)率100%，有效評價滿意率88.62%，有效評價解決率93.07%。
為有效破解基層治理“小馬拉大車”問題，去年8月以來，海城區(qū)積極探索并推行社區(qū)“合伙人”眾治模式，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，動員吸納機關(guān)部門、社會團體、自治組織、商家企業(yè)、愛心個人等多方主體成為社區(qū)“合伙人”，主動參與基層治理，構(gòu)建多方參與、共同治理的共建共治共享社會治理新格局。
社區(qū)與“合伙人”簽訂《合伙協(xié)議書》，開展項目合伙共建活動，在黨建聯(lián)建、基層治理、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等方面，以“公益+低償+市場”的運行方式，為社區(qū)居民提供多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動了社區(qū)服務(wù)邁上新臺階。
海城區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類社區(qū)“合伙人”的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌制定了315項“合伙人”服務(wù)清單，讓居民在家門口就能享受到專業(yè)且豐富的服務(wù)，有效解決基層治理中存在的“小馬拉大車”問題。截至目前，海城區(qū)41個社區(qū)共招募“合伙人”2100余家（個），各類“合伙人”已組織開展義診義剪、健身運動、普法防詐等惠民活動600余場（次），解決小區(qū)用水困難、路燈昏暗、燃氣不通、停車混亂等急難愁盼問題1800余個，惠及居民群眾10萬余人。
多元共治激活“內(nèi)生力”。整合公安、綜合執(zhí)法、司法等各方力量，推行“三官一律進網(wǎng)格”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。截至目前，“三官一律兩員”協(xié)助化解信訪積案36件、“三敏感”問題22個，惠及群眾5600余人。創(chuàng)新“甘棠樹下”“一啖茶”等基層矛盾糾紛調(diào)解新模式，讓矛盾化解在網(wǎng)格中，2024年以來共排查矛盾糾紛事件1639件，調(diào)處化解1639件，調(diào)處化解成功1639件，調(diào)處成功率為100％。
數(shù)據(jù)賦能
智慧管理智治提效
“數(shù)據(jù)匯而不聚、單向流動”是長久以來基層治理過程中的突出問題。為進一步實現(xiàn)從“找基層要數(shù)據(jù)”到“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”，海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心聚焦當(dāng)前基層社會治理現(xiàn)狀存在的“信息共享難、業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、聯(lián)動管理堵、服務(wù)渠道雜”等共性難題，通過“聯(lián)動指揮”“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等系統(tǒng)，織密海城一張網(wǎng)，實現(xiàn)了“信息采集—上報—研判—分流—處置—反饋—核查—考核”閉環(huán)運作，讓數(shù)字賦能成為助推海城區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“我們利用‘?dāng)?shù)字海城’平臺開展信息采集、事件收集工作，建立健全要素完備、動態(tài)更新的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)支撐，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理數(shù)字化，跟單督辦智能化。”海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心有關(guān)負責(zé)人介紹。
平臺聯(lián)動指揮，強化治理支撐。將12345熱線、網(wǎng)格化問題上報等事項整合為聯(lián)動指揮平臺，開通“海城指揮通”APP，為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊員配備指揮通設(shè)備977臺，以智能設(shè)備為載體，接入“數(shù)字海城”平臺，做到遍訪網(wǎng)格“隨拍、隨報、隨辦”。升級“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺，深度整合“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等模塊，新增動態(tài)數(shù)據(jù)可視化看板，集成重點人員分布、事件熱力圖、風(fēng)險預(yù)警等12類主題場景，實現(xiàn)全域治理“一屏統(tǒng)覽、智能研判”。優(yōu)化公安、法院、財政等部門數(shù)據(jù)對接流程，精簡重復(fù)填報環(huán)節(jié)，提升工作效率；重構(gòu)“數(shù)據(jù)湖”共享機制，形成“共享—編目—展示—申請—應(yīng)用”五級線上流轉(zhuǎn)體系，數(shù)據(jù)調(diào)用響應(yīng)時長縮短50%，跨部門協(xié)同效能顯著增強。
深化數(shù)據(jù)融合，提升服務(wù)效能。打造海城“數(shù)據(jù)湖”平臺、“基層治理”平臺，探索打破數(shù)據(jù)壁壘，賦能網(wǎng)格化管理，“數(shù)據(jù)湖”目前已匯聚全區(qū)43個部門200余萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（占全量數(shù)據(jù)的三分之一），結(jié)合45萬余條人口數(shù)據(jù)，形成網(wǎng)格人口畫像，通過“基層治理”平臺將數(shù)據(jù)按密級、層次、等級下發(fā)管理使用權(quán)限。全面引入“AI+政務(wù)”智能助手，本地化部署DeepSeek，加速開發(fā)“工單分析”“智能報告”“智能問數(shù)”模塊，依托“數(shù)據(jù)湖”開發(fā)智能查詢功能，工單分類歸集準(zhǔn)確率提升至88%以上，人工復(fù)核量減少50%，減輕了基層工作負擔(dān)，有效提升了基層工作效率。
推動人技融合，提升治理水平。聚焦基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，2024年以來，海城區(qū)圍繞智能工具操作、數(shù)據(jù)安全、12345業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，開展專題培訓(xùn)12場，覆蓋網(wǎng)格長、社區(qū)干部1000余人次，通過“理論+實操”形式確保90%參訓(xùn)人員掌握系統(tǒng)操作；同步編制《聯(lián)動指揮平臺操作手冊》，梳理常見問題及解決方案，發(fā)放至全區(qū)520個網(wǎng)格及業(yè)務(wù)部門，助力人機協(xié)作效能穩(wěn)步提升。依托“數(shù)字海城”平臺，在東街執(zhí)法大隊試點開展“商鋪管理”執(zhí)法信息化改革，探索通過信息化解決執(zhí)法管理中遇到的商鋪違法違規(guī)記錄難、處罰量化無依據(jù)等難題。與區(qū)委政法委聯(lián)動開展網(wǎng)格風(fēng)險隱患排查試點，依托“基層治理”平臺對紅路嶺片區(qū)進行涉案流動人員、出租房等可能存在風(fēng)險的領(lǐng)域進行信息化治理。
“數(shù)字海城”平臺以數(shù)字智治賦能網(wǎng)格化管理，打通了各部門信息壁壘，讓數(shù)據(jù)“一頭錄入，多方共享”，實現(xiàn)了群眾訴求實時接收、高效處理。這，也是海城區(qū)探索推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實之舉。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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黨的二十屆三中全會提出要“提高市域社會治理能力，強化市民熱線等公共服務(wù)平臺功能”。
作為廣西北海市的政治、經(jīng)濟、文化中心，海城區(qū)既有開放式老舊小區(qū)聚集，又有封閉式的新小區(qū)，人口密集，情況多元復(fù)雜，基層治理“小馬拉大車”的問題尤為突出。
作為廣西第一批基層治理改革集成試點，海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，打造“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺，持續(xù)夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)、匯聚治理合力、強化信息支撐，打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”，提升了基層治理效能，其治理模式入選廣西改革攻堅優(yōu)秀成果案例。
黨建引領(lǐng)
全科社工全能服務(wù)
堅持黨建與網(wǎng)格化治理、12345熱線相融合，成立區(qū)、街道兩級社會治理網(wǎng)格化指揮中心。按照“屬地性、整體性、適度性”要求，結(jié)合地域、人口、樓宇、重點場所等實際情況，把全區(qū)7個街道51個村（社區(qū)）優(yōu)化設(shè)置為520個網(wǎng)格，26名處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛網(wǎng)，43個區(qū)級部門包聯(lián)村（社區(qū)），51名村（社區(qū)）黨組織書記擔(dān)任轄區(qū)網(wǎng)格總負責(zé)人，打造“全科社工”隊伍，配備520名網(wǎng)格長，并通過成立獨立或功能型黨支部475個，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋。
2022年以來，海城區(qū)全面推行全科社工服務(wù)模式，聚合各項資源培養(yǎng)打造全科社工隊伍，將民政、綜治、信訪、社保等多個服務(wù)窗口統(tǒng)一整合為3個“全科社工”窗口，精簡窗口服務(wù)人員，讓辦事群眾享受流程少、效率高、服務(wù)好的一站式全科服務(wù)。
全科社工服務(wù)模式的推行打破了工作壁壘，讓社區(qū)工作人員從“專門專崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭迫堋钡亩嗝媸郑瑢崿F(xiàn)居民群眾辦事“只找一個人，就能辦完所有事”，社區(qū)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。
“全科社工熟悉掌握社區(qū)全部管理服務(wù)事項，所有政務(wù)服務(wù)事項可在‘全科社工’窗口受理。”北部灣社區(qū)黨委書記張燕說，全科社工服務(wù)模式既方便了居民辦事，也讓社區(qū)干部從冗雜的事務(wù)中“解放”出來，有更多時間和精力深入網(wǎng)格服務(wù)群眾。
海城區(qū)推行全科社工遍訪網(wǎng)格機制，建立了“聯(lián)動協(xié)辦、疑難商辦、應(yīng)急處辦、特事特辦、重點督辦、辦結(jié)回訪”的“五辦一回訪”工作機制，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理聯(lián)動化、規(guī)范化、制度化。每天輪流安排3名至4名全科社工在黨群服務(wù)中心受理所有事項，能辦結(jié)的當(dāng)天辦結(jié)，其余社工下沉到網(wǎng)格中開展遍訪服務(wù)，收集群眾需求，解決身邊訴求，社區(qū)服務(wù)實現(xiàn)從“坐等群眾”到“主動上門”的轉(zhuǎn)變。
2024年以來，針對群眾未評價工單，組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和42個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪，進一步核實訴求情況，了解群眾關(guān)切，并跟進督促合理訴求解決，密切黨群關(guān)系，切實提高群眾評價滿意度。共計回訪948件未評價工單，總體回訪評價解決率64.87%。其中，2025年第一季度組織海城區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)和20個承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展電話專席回訪，共計回訪444件未評價工單，總體回訪評價解決率63.74%。
海城區(qū)還強化激勵保障，建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員激勵機制，出臺“網(wǎng)格長八條”“網(wǎng)格員六條”關(guān)愛激勵措施，實行網(wǎng)格長專項補貼二次分配，選樹網(wǎng)格工作優(yōu)秀典型，舉辦“最美街巷長、樓棟長”和優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員表彰活動。2024年以來，全區(qū)累計開展網(wǎng)格積分兌75次，兌換物品折價20余萬元，表彰“最美街巷長、樓棟長”80多名，表彰優(yōu)秀網(wǎng)格長、網(wǎng)格員50名，折合兌換物資2.5萬元。
融合聚力
精細研判精準(zhǔn)服務(wù)
問題五花八門，服務(wù)無微不至；部門各有其責(zé)，融合就能聚力。
為進一步提升服務(wù)能力和水平，海城區(qū)組織全區(qū)各部門、各街道、村（社區(qū)）干部集中參加市、區(qū)兩級12345熱線、網(wǎng)格化平臺工單規(guī)范化處辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升聯(lián)動管理單位工作人員的業(yè)務(wù)水平。
聯(lián)合區(qū)委社會工作部積極發(fā)動快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等106名新就業(yè)群體人員到村（社區(qū)）報到，加入網(wǎng)格員隊伍。組織260名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員參與網(wǎng)格風(fēng)采展示活動，激發(fā)網(wǎng)格管理活力。
通過完善制度設(shè)計、聚焦工單研判分析、強化督辦考核以及探索信息化改革等措施，增強各部門、各街道依法依規(guī)履職能力，推動從“解決一件事”向“辦好一類事”轉(zhuǎn)變，著力解決好群眾反映的急難愁盼問題，不斷提高工單處辦效率和群眾滿意率。2024年以來，海城區(qū)網(wǎng)格化指揮平臺共受理工單9.14萬件（12345熱線3.64萬件、網(wǎng)格報事5.50萬件），按時辦結(jié)率99.93%，有效評價滿意率85.45%，有效評價解決率88.89%。其中，2025年一季度，受理工單1.79萬件（12345熱線0.73萬件、網(wǎng)格報事1.06萬件），按時辦結(jié)率100%，有效評價滿意率88.62%，有效評價解決率93.07%。
為有效破解基層治理“小馬拉大車”問題，去年8月以來，海城區(qū)積極探索并推行社區(qū)“合伙人”眾治模式，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用，動員吸納機關(guān)部門、社會團體、自治組織、商家企業(yè)、愛心個人等多方主體成為社區(qū)“合伙人”，主動參與基層治理，構(gòu)建多方參與、共同治理的共建共治共享社會治理新格局。
社區(qū)與“合伙人”簽訂《合伙協(xié)議書》，開展項目合伙共建活動，在黨建聯(lián)建、基層治理、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等方面，以“公益+低償+市場”的運行方式，為社區(qū)居民提供多元化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動了社區(qū)服務(wù)邁上新臺階。
海城區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類社區(qū)“合伙人”的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌制定了315項“合伙人”服務(wù)清單，讓居民在家門口就能享受到專業(yè)且豐富的服務(wù)，有效解決基層治理中存在的“小馬拉大車”問題。截至目前，海城區(qū)41個社區(qū)共招募“合伙人”2100余家（個），各類“合伙人”已組織開展義診義剪、健身運動、普法防詐等惠民活動600余場（次），解決小區(qū)用水困難、路燈昏暗、燃氣不通、停車混亂等急難愁盼問題1800余個，惠及居民群眾10萬余人。
多元共治激活“內(nèi)生力”。整合公安、綜合執(zhí)法、司法等各方力量，推行“三官一律進網(wǎng)格”常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。截至目前，“三官一律兩員”協(xié)助化解信訪積案36件、“三敏感”問題22個，惠及群眾5600余人。創(chuàng)新“甘棠樹下”“一啖茶”等基層矛盾糾紛調(diào)解新模式，讓矛盾化解在網(wǎng)格中，2024年以來共排查矛盾糾紛事件1639件，調(diào)處化解1639件，調(diào)處化解成功1639件，調(diào)處成功率為100％。
數(shù)據(jù)賦能
智慧管理智治提效
“數(shù)據(jù)匯而不聚、單向流動”是長久以來基層治理過程中的突出問題。為進一步實現(xiàn)從“找基層要數(shù)據(jù)”到“在系統(tǒng)取數(shù)據(jù)”，海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心聚焦當(dāng)前基層社會治理現(xiàn)狀存在的“信息共享難、業(yè)務(wù)系統(tǒng)多、聯(lián)動管理堵、服務(wù)渠道雜”等共性難題，通過“聯(lián)動指揮”“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等系統(tǒng)，織密海城一張網(wǎng)，實現(xiàn)了“信息采集—上報—研判—分流—處置—反饋—核查—考核”閉環(huán)運作，讓數(shù)字賦能成為助推海城區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“我們利用‘?dāng)?shù)字海城’平臺開展信息采集、事件收集工作，建立健全要素完備、動態(tài)更新的網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為網(wǎng)格化管理提供數(shù)據(jù)支撐，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理數(shù)字化，跟單督辦智能化。”海城區(qū)社會治理網(wǎng)格化指揮中心有關(guān)負責(zé)人介紹。
平臺聯(lián)動指揮，強化治理支撐。將12345熱線、網(wǎng)格化問題上報等事項整合為聯(lián)動指揮平臺，開通“海城指揮通”APP，為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法隊員配備指揮通設(shè)備977臺，以智能設(shè)備為載體，接入“數(shù)字海城”平臺，做到遍訪網(wǎng)格“隨拍、隨報、隨辦”。升級“數(shù)字海城”全域治理指揮平臺，深度整合“專題展示”“數(shù)據(jù)湖”等模塊，新增動態(tài)數(shù)據(jù)可視化看板，集成重點人員分布、事件熱力圖、風(fēng)險預(yù)警等12類主題場景，實現(xiàn)全域治理“一屏統(tǒng)覽、智能研判”。優(yōu)化公安、法院、財政等部門數(shù)據(jù)對接流程，精簡重復(fù)填報環(huán)節(jié)，提升工作效率；重構(gòu)“數(shù)據(jù)湖”共享機制，形成“共享—編目—展示—申請—應(yīng)用”五級線上流轉(zhuǎn)體系，數(shù)據(jù)調(diào)用響應(yīng)時長縮短50%，跨部門協(xié)同效能顯著增強。
深化數(shù)據(jù)融合，提升服務(wù)效能。打造海城“數(shù)據(jù)湖”平臺、“基層治理”平臺，探索打破數(shù)據(jù)壁壘，賦能網(wǎng)格化管理，“數(shù)據(jù)湖”目前已匯聚全區(qū)43個部門200余萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（占全量數(shù)據(jù)的三分之一），結(jié)合45萬余條人口數(shù)據(jù)，形成網(wǎng)格人口畫像，通過“基層治理”平臺將數(shù)據(jù)按密級、層次、等級下發(fā)管理使用權(quán)限。全面引入“AI+政務(wù)”智能助手，本地化部署DeepSeek，加速開發(fā)“工單分析”“智能報告”“智能問數(shù)”模塊，依托“數(shù)據(jù)湖”開發(fā)智能查詢功能，工單分類歸集準(zhǔn)確率提升至88%以上，人工復(fù)核量減少50%，減輕了基層工作負擔(dān)，有效提升了基層工作效率。
推動人技融合，提升治理水平。聚焦基層數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，2024年以來，海城區(qū)圍繞智能工具操作、數(shù)據(jù)安全、12345業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，開展專題培訓(xùn)12場，覆蓋網(wǎng)格長、社區(qū)干部1000余人次，通過“理論+實操”形式確保90%參訓(xùn)人員掌握系統(tǒng)操作；同步編制《聯(lián)動指揮平臺操作手冊》，梳理常見問題及解決方案，發(fā)放至全區(qū)520個網(wǎng)格及業(yè)務(wù)部門，助力人機協(xié)作效能穩(wěn)步提升。依托“數(shù)字海城”平臺，在東街執(zhí)法大隊試點開展“商鋪管理”執(zhí)法信息化改革，探索通過信息化解決執(zhí)法管理中遇到的商鋪違法違規(guī)記錄難、處罰量化無依據(jù)等難題。與區(qū)委政法委聯(lián)動開展網(wǎng)格風(fēng)險隱患排查試點，依托“基層治理”平臺對紅路嶺片區(qū)進行涉案流動人員、出租房等可能存在風(fēng)險的領(lǐng)域進行信息化治理。
“數(shù)字海城”平臺以數(shù)字智治賦能網(wǎng)格化管理，打通了各部門信息壁壘，讓數(shù)據(jù)“一頭錄入，多方共享”，實現(xiàn)了群眾訴求實時接收、高效處理。這，也是海城區(qū)探索推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的務(wù)實之舉。
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