從“指尖”到“心間”
更新時間：2025/8/21 10:14:18 來源：焦作日報
2022年專題
鄰里矛盾糾紛，如何快速調解？發現樓院風險隱患，如何快速上報？獨居老人遇到困難，社區如何把快速服務送上門？
基層治理千頭萬緒，家長里短百樣難題。今年以來，中站區認真貫徹落實習近平總書記關于基層治理重要論述和考察河南重要講話精神，錨定“兩高四著力”，聚焦“五基四化”目標任務，在市委、市政府的堅強領導下，巧用數智思維，解碼基層治理，通過“一張網統攬數據、一網格聚能服務、一平臺辦理到底”，構建“兩網一平臺”縱向到底、橫向到邊的基層治理模式，真正讓基層工作者感受到“心中有數、手中有招、腦中有圖、胸有成竹”的高效能治理之變，帶給群眾更多的幸福感、獲得感和安全感。
一網統攬 匯合力提質效
“接收到河南省危險化學品安全生產風險監測預警系統發布的預警信息，請盡快處置。”8月3日14時10分，中站區黨建引領基層高效能治理調度中心接到重大風險預警后，通知區應急管理局組織化工專家趕赴現場，指導企業進行處置。
經排查，有毒氣體探測器報警原因為液氯包裝15號秤壓力表墊片老化產生縫隙，導致氯氣逸散。隨即，企業迅速組織儀表工進行墊片更換，警報于14時31分解除。
從接收風險預警到解除風險警報，前后僅用21分鐘，效率之高可見一斑。中站區黨建引領基層高效能治理調度中心大數據智慧網絡，記錄了轄區8家重點高風險企業的42處重大危險源，實行“線上預警+線下閉環”監管模式，通過“紅、橙、黃、藍、灰”五種顏色標記風險狀態，一旦發現異常，可快速處置到位。
最強城市“大腦”，一網統攬全域。中站區黨建引領基層高效能治理調度中心大數據智慧網絡，連接了黨建、綜治、公安、應急、網絡輿情、民呼必應六部門數據，將全區24萬項數據資源、1766余條路段視頻監控等統一匯聚起來，橫向聚合智慧黨建、民呼必應、矛盾糾紛排查化解、公共安全風險研判、網絡輿情監測、110接警、12345熱線等工作條線信息數據；縱向匯集了330個基層黨組織、8660名黨員，以及9個街道、48個村（社區）的2.9萬余戶、11.5萬余條常住人口信息、2000余條商戶數據，形成覆蓋“人、地、物、事、情”的全域治理數據庫。
一張數據大網，梳理城市管理、道路交通、村社服務、市場管理等10余種事件類別，可以實現優化智慧分析，篩選一個時間段內高頻發生事件，從而精準調度網格力量，將問題消除在萌芽狀態。
6月份，中站區一小區群眾因物業代收房產證費用產生抵觸情緒，輿情、訪情、警情平臺同步檢測到風險隱患。對此，調度中心立即提級響應，多部門力量共同參與，3天時間圓滿化解，群眾息訴息訪，對處置結果十分滿意。
一格聚能 “秒”回應暖民心
7月的一天，中站區居民韓女士在小區為電動車充電時，發現部分充電樁無法使用，于是點開“中好辦”小程序，拍照并描述情況。很快，中站區、街道、村（社區）三級智慧網格工作平臺連接區黨建引領基層高效能治理調度中心，實現“秒派單”。區住建、房管中心等部門立即行動，不到一周時間就使韓女士所在小區的所有電動車充電設施全部恢復正常使用。
群眾問題“一鍵”上報，調度中心“秒派單”，職能部門快速行動，形成一個問題接收、派發、督辦、反饋的閉環辦理機制，讓群眾感受到數智賦能基層治理的中站速度。
中站區積極推行“十戶微網+三聯說事”模式，在網格內樓棟、單元按10戶至20戶劃分微網格，通過“聯心走訪、聯議難題、聯利服務”，把治理和服務觸角延伸到群眾家門口。
該區依托村（社區）黨群服務中心和各類閑置房屋，創新打造59個“網格之家”，具備協商議事、服務代辦、矛盾調解等功能，不僅成為群眾家門口的“服務點”，更成為收集民情訴求、排查風險隱患的“前哨站”。網格員在“網格之家”開展服務的同時，還通過與群眾拉家常、上門走訪等方式，將不易發現的鄰里糾紛、婚戀矛盾等問題摸排出來，提前進行干預和化解，防止“小事拖大、大事拖炸”。
“每天聽到家里的鈴鐺響起，就知道社區網格員關心著俺！”提起社區和自己的“搖響鈴鐺”互動方式，家住中站區李封街道向陽社區的獨居老人楊桂芳不住地點贊。
為保障轄區60歲以上獨居老人安全，李封街道想出了這個“土辦法”。為轄區23位獨居老人家中安上鈴鐺，網格員在一樓搖響鈴鐺，老人就會從窗口探頭報平安；如果遇到無應答的情況，網格員會立刻電話聯系或上門探望。這樣既方便網格員巡樓，又可以讓左鄰右舍以“搖響鈴鐺互動”的方式關心獨居老人，傳遞鄰里間的溫暖。
一辦到底 “三會兩單”解難題
長期以來，問題發現不深入、部門協作不順暢、事件處置效率低，是基層治理的難題。中站區依托黨建引領基層高效能治理調度中心，建立綜合分析研判平臺，實行重大風險防控“三會兩單”工作機制，形成研判、交辦、督辦、銷號閉環，所有問題自下而上收集到平臺后，平臺分派督辦直至銷號，實現基層治理從“碎片化”向“一體化”轉變，做到問題接辦、一辦到底。
何為“三會兩單”？
“三會”即日聯合研判會商會、周風險研判交辦會、區委風險危機管控會；“兩單”即風險提醒單和風險督辦單。
具體而言，區級綜合分析研判平臺每日梳理整合公安、信訪、應急、網信等14家區直部門問題線索以及基層網格員、居民群眾反映問題，進行科學評估和論證。針對收集排查的矛盾糾紛及風險隱患進行研判初篩，對突出性風險隱患、涉及多部門交叉分管的復雜問題等，及時下發風險提醒單，要求在限定時間內辦結銷號。對于限期未辦結事項，通過周風險研判交辦會下發風險督辦單，實行銷號管理。同時，建立“紀檢監督+督查跟進+考核掛鉤”督導問效體系，真正將督辦結果納入年度績效考核。
從“指尖”的信息流，到“心間”的民生暖流。中站區以“兩網一平臺”為橋梁，正將高效能治理的答卷書寫在萬家燈火之中，轉化為百姓身邊堅實、溫暖的幸福底色。
記者 楊麗娜 王 穎
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基層治理千頭萬緒，家長里短百樣難題。今年以來，中站區認真貫徹落實習近平總書記關于基層治理重要論述和考察河南重要講話精神，錨定“兩高四著力”，聚焦“五基四化”目標任務，在市委、市政府的堅強領導下，巧用數智思維，解碼基層治理，通過“一張網統攬數據、一網格聚能服務、一平臺辦理到底”，構建“兩網一平臺”縱向到底、橫向到邊的基層治理模式，真正讓基層工作者感受到“心中有數、手中有招、腦中有圖、胸有成竹”的高效能治理之變，帶給群眾更多的幸福感、獲得感和安全感。
一網統攬 匯合力提質效
“接收到河南省危險化學品安全生產風險監測預警系統發布的預警信息，請盡快處置。”8月3日14時10分，中站區黨建引領基層高效能治理調度中心接到重大風險預警后，通知區應急管理局組織化工專家趕赴現場，指導企業進行處置。
經排查，有毒氣體探測器報警原因為液氯包裝15號秤壓力表墊片老化產生縫隙，導致氯氣逸散。隨即，企業迅速組織儀表工進行墊片更換，警報于14時31分解除。
從接收風險預警到解除風險警報，前后僅用21分鐘，效率之高可見一斑。中站區黨建引領基層高效能治理調度中心大數據智慧網絡，記錄了轄區8家重點高風險企業的42處重大危險源，實行“線上預警+線下閉環”監管模式，通過“紅、橙、黃、藍、灰”五種顏色標記風險狀態，一旦發現異常，可快速處置到位。
最強城市“大腦”，一網統攬全域。中站區黨建引領基層高效能治理調度中心大數據智慧網絡，連接了黨建、綜治、公安、應急、網絡輿情、民呼必應六部門數據，將全區24萬項數據資源、1766余條路段視頻監控等統一匯聚起來，橫向聚合智慧黨建、民呼必應、矛盾糾紛排查化解、公共安全風險研判、網絡輿情監測、110接警、12345熱線等工作條線信息數據；縱向匯集了330個基層黨組織、8660名黨員，以及9個街道、48個村（社區）的2.9萬余戶、11.5萬余條常住人口信息、2000余條商戶數據，形成覆蓋“人、地、物、事、情”的全域治理數據庫。
一張數據大網，梳理城市管理、道路交通、村社服務、市場管理等10余種事件類別，可以實現優化智慧分析，篩選一個時間段內高頻發生事件，從而精準調度網格力量，將問題消除在萌芽狀態。
6月份，中站區一小區群眾因物業代收房產證費用產生抵觸情緒，輿情、訪情、警情平臺同步檢測到風險隱患。對此，調度中心立即提級響應，多部門力量共同參與，3天時間圓滿化解，群眾息訴息訪，對處置結果十分滿意。
一格聚能 “秒”回應暖民心
7月的一天，中站區居民韓女士在小區為電動車充電時，發現部分充電樁無法使用，于是點開“中好辦”小程序，拍照并描述情況。很快，中站區、街道、村（社區）三級智慧網格工作平臺連接區黨建引領基層高效能治理調度中心，實現“秒派單”。區住建、房管中心等部門立即行動，不到一周時間就使韓女士所在小區的所有電動車充電設施全部恢復正常使用。
群眾問題“一鍵”上報，調度中心“秒派單”，職能部門快速行動，形成一個問題接收、派發、督辦、反饋的閉環辦理機制，讓群眾感受到數智賦能基層治理的中站速度。
中站區積極推行“十戶微網+三聯說事”模式，在網格內樓棟、單元按10戶至20戶劃分微網格，通過“聯心走訪、聯議難題、聯利服務”，把治理和服務觸角延伸到群眾家門口。
該區依托村（社區）黨群服務中心和各類閑置房屋，創新打造59個“網格之家”，具備協商議事、服務代辦、矛盾調解等功能，不僅成為群眾家門口的“服務點”，更成為收集民情訴求、排查風險隱患的“前哨站”。網格員在“網格之家”開展服務的同時，還通過與群眾拉家常、上門走訪等方式，將不易發現的鄰里糾紛、婚戀矛盾等問題摸排出來，提前進行干預和化解，防止“小事拖大、大事拖炸”。
“每天聽到家里的鈴鐺響起，就知道社區網格員關心著俺！”提起社區和自己的“搖響鈴鐺”互動方式，家住中站區李封街道向陽社區的獨居老人楊桂芳不住地點贊。
為保障轄區60歲以上獨居老人安全，李封街道想出了這個“土辦法”。為轄區23位獨居老人家中安上鈴鐺，網格員在一樓搖響鈴鐺，老人就會從窗口探頭報平安；如果遇到無應答的情況，網格員會立刻電話聯系或上門探望。這樣既方便網格員巡樓，又可以讓左鄰右舍以“搖響鈴鐺互動”的方式關心獨居老人，傳遞鄰里間的溫暖。
一辦到底 “三會兩單”解難題
長期以來，問題發現不深入、部門協作不順暢、事件處置效率低，是基層治理的難題。中站區依托黨建引領基層高效能治理調度中心，建立綜合分析研判平臺，實行重大風險防控“三會兩單”工作機制，形成研判、交辦、督辦、銷號閉環，所有問題自下而上收集到平臺后，平臺分派督辦直至銷號，實現基層治理從“碎片化”向“一體化”轉變，做到問題接辦、一辦到底。
何為“三會兩單”？
“三會”即日聯合研判會商會、周風險研判交辦會、區委風險危機管控會；“兩單”即風險提醒單和風險督辦單。
具體而言，區級綜合分析研判平臺每日梳理整合公安、信訪、應急、網信等14家區直部門問題線索以及基層網格員、居民群眾反映問題，進行科學評估和論證。針對收集排查的矛盾糾紛及風險隱患進行研判初篩，對突出性風險隱患、涉及多部門交叉分管的復雜問題等，及時下發風險提醒單，要求在限定時間內辦結銷號。對于限期未辦結事項，通過周風險研判交辦會下發風險督辦單，實行銷號管理。同時，建立“紀檢監督+督查跟進+考核掛鉤”督導問效體系，真正將督辦結果納入年度績效考核。
從“指尖”的信息流，到“心間”的民生暖流。中站區以“兩網一平臺”為橋梁，正將高效能治理的答卷書寫在萬家燈火之中，轉化為百姓身邊堅實、溫暖的幸福底色。
記者 楊麗娜 王 穎
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