2024年專題
12月26日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。圖為會議現場。
本報記者 趙林峰 翟鵬程 攝
本報訊（記者翟倩倩、焦嬌、張毅）12月26日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議召開。
會議由市委常委會主持。市委書記李亦博講話，市委副書記、市長劉冰對明年經濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了市委常委會2024年工作報告、市委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告，表決通過了《中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議決議》和市委委員有關事項的決定，審議通過了《焦作市加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區實施方案》。
會議充分肯定市委常委會2024年的工作。一致認為，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委正確領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，堅持“四個聚焦”，以高質量黨建為引領，以全面深化改革為動力，深入實施“345”創新行動，強力推進“三十工程”，著力培育“3+13+N”重點產業鏈群，啟動實施美好城市建設，抓總抓重抓要，提速提質提效，統籌做好穩增長、擴內需、強創新、調結構、惠民生、防風險等各項工作，經濟運行總體平穩、穩中向好，中國式現代化建設河南實踐先行區邁出堅實步伐。
會議回顧總結2024年全市經濟工作。會議指出，今年以來，市委團結帶領全市上下全力以赴拼經濟，鉚足干勁促發展，主動搶抓政策機遇、經濟運行持續向好，用好改革開放關鍵一招、動力活力加速釋放，持續強化創新引領、發展動能更加強勁，深入實施工業強市戰略、轉型升級蹄疾步穩，堅定走好產業興城之路、市域一體協同發展，全力辦好民生實事、社會大局和諧穩定，縱深推進全面從嚴治黨、政治生態風清氣正，經濟社會高質量發展取得新進展新成效。
會議指出，明年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，做好經濟工作意義重大、責任重大。明年我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極主動融入新發展格局，扎實推動高質量發展，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，堅持“四個聚焦”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，著力推進“三十工程”，培育壯大“3+13+N”重點產業鏈群，加快科技創新和產業創新融合發展，防范化解重點領域風險，抓總抓重抓要，提速提質提效，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
會議強調，做好明年經濟工作，必須始終堅持黨中央集中統一領導這個最大共識，深刻把握新時代經濟工作“五個必須統籌”規律性認識，認真落實省委協同推進各項工作的要求，更加注重穩中求進，更加注重創新驅動，更加注重優化結構，更加注重改善民生，更加注重防范風險，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
會議提出，要重點抓好以下任務。一要精準施策穩定經濟運行，著力夯實中國式現代化建設河南實踐先行區的基礎支撐。要加力推進政策落實，積極爭取政策資金支持，促進更多政策紅利轉化為發展增量。要全力擴大有效投資，以“三十工程”為引領，加快“三個一批”和省市重點項目建設。要大力提振市場消費，穩定房地產市場，充分釋放消費潛能。要梯次培育市場主體，做大做強領航企業，持續壯大規上企業，培優育強“專精特新”企業，推動大中小企業融通發展。二要持之以恒強化創新引領，著力激發中國式現代化建設河南實踐先行區的強勁動能。要深入實施“345”創新行動，統籌推進科技、教育、人才“三位一體”發展，完善科技創新體系，深化科教產教融合，營造良好人才生態，促進創新鏈、教育鏈、人才鏈與產業鏈深度融合，高效推動科技成果落地轉化為現實生產力。三要聚鏈成群推進轉型升級，著力鞏固中國式現代化建設河南實踐先行區的產業優勢。要推動優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業集群化、未來產業規模化，持續發展壯大“3+13+N”重點產業鏈群。要促進現代服務業提質增效，推動金融業多元化發展，推進物流業高質量發展，加快制造服務業創新發展，著力構建具有焦作特色的現代化產業體系。四要多措并舉促進文旅融合，著力培育中國式現代化建設河南實踐先行區的特色品牌。要堅持以文塑旅、以旅彰文，高標準高水平辦好“一賽一節”，培育壯大文旅企業，謀劃實施精品文旅項目，深化“文旅＋”業態融合，持續補齊城市旅游短板，擦亮特色文旅名片，加快構建現代文旅產業體系。五要堅定不移深化改革開放，著力釋放中國式現代化建設河南實踐先行區的動力活力。要以經濟體制改革為牽引，持續深化國資國企、投融資、金融、財稅等重點領域改革，統籌推進農村、教育、醫療、文化、生態等領域改革。要持續擴大對外開放，提高招商引資質效，提升開放平臺能級，促進外貿外資穩定增長。要深入實施營商環境優化提升行動，著力打造一流營商環境，實施要素保障提質工程，助推企業放心投資、安心經營。六要扎實有序促進城鄉繁榮，著力提升中國式現代化建設河南實踐先行區的品質內涵。要主動融入區域大局，深化基礎共建、產業共興、服務共享，借勢借力推動高質量發展。要扎實開展美好城市建設三年行動，堅持市域一體發展，提升城市產業能級，改善城市生活品質。要持續壯大縣域經濟，引導縣（市、區）因地制宜發展主導產業，建強開發區主陣地，增強縣域綜合承載能力。要推進鄉村全面振興，扛牢糧食安全責任，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極發展鄉村產業，建設宜居宜業和美鄉村。七要系統施治推動綠色發展，著力厚植中國式現代化建設河南實踐先行區的生態底色。要堅持生態優先、綠色發展，高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌推動沿黃生態保護、北部山區生態治理，加快建設綠色低碳循環經濟體系，協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。八要全力以赴增進民生福祉，著力書寫中國式現代化建設河南實踐先行區的幸福答卷。
要堅持以人民為中心的發展思想，開展美好生活提質行動，實施十大民生工程，辦好十件重點民生實事，聚力解決群眾就業、教育、醫療、養老、社保等急難愁盼，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓人民群眾生活越來越美滿、日子越過越幸福。九要標本兼治防范化解風險，著力守牢中國式現代化建設河南實踐先行區的安全底線。要堅持控新治舊、抓源治本，統籌抓好政治安全、社會穩定、安全生產等各方面工作，防范化解財政金融、自然災害等各領域風險，持續提升防災減災救災能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定。
會議對明年經濟工作作具體部署，強調一要搶抓政策機遇。深入研究對接政策，充分謀劃落地項目，推動更多項目納入國家、省大盤子。全力爭取資金支持，把更多資金用于惠民生、促消費、增后勁等關鍵領域。二要擴大有效投資。更高質量謀劃實施“兩重”項目，以“三十工程”為引領，抓好工業項目，實施工業投資提速擴量行動，發揮工業投資引領性作用。抓好基礎設施項目，提高城鄉綜合承載能力。抓好民生項目，實施美好城市建設三年行動，為擴投資提供有力支撐。三要大力提振消費。持續開展消費品以舊換新，讓群眾得到更多真金白銀的實惠。發力大規模設備更新，推動存量設備應換盡換。優化消費場景，辦好特色活動，打造更多消費熱點。促進房地產消費，嚴控增量、優化存量、提高質量，推動房地產市場止跌回穩。四要加快創新驅動和產業發展。突出企業創新主體地位，推動科技成果就近就地轉化。深入實施“一轉帶三化”行動，積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業，提升產業發展能級。分鏈實施細分領域專項攻堅，推進產業鏈式集群發展，不斷培育壯大“3+13+N”重點產業鏈群。敢于布局培育未來產業，打造一批高成長性的新產業新賽道，建設具有較強競爭力的產業生態。五要提升開放招商水平。圍繞主導產業鏈條招商，堅持以市場換投資、以資源換投資，努力簽約落地一批好項目、大項目。實施外貿主體培育行動，支持更多企業全力開拓海外市場。優化開放環境，推動開放平臺優勢疊加、聯動創新、協同發展，打造對外開放新高地。六要營造企業良好發展環境。精準匹配企業需求，推動各類政策應享盡享、免申即享。強化資源要素保障，降低企業用地、用水、用電、用氣成本。創新物流模式、優化網絡布局，推動現代物流提質降本增效。實施規范涉企執法專項行動，最大限度減少對企業經營的干擾。七要守牢民生保障安全底線。促進重點群體就業，全力做好保交房工作，統籌更多資金用于民生，防范化解重點領域風險隱患，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
會議強調，要把加強黨的全面領導貫穿經濟工作全過程各方面，全市各級黨委（黨組）要堅決扛牢推動發展政治責任，切實提升干部隊伍能力素質，大力營造干事創業良好氛圍，持續鞏固風清氣正政治生態，推動黨中央決策部署、省委工作要求和市委具體安排落實落地、見行見效。
會議要求，要統籌做好歲末年初各項重點工作，全力沖刺年度目標任務，精心謀劃明年一季度工作，確保今年收好官、明年開好局。要統籌做好民生保障和安全穩定工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患，關心關注困難群體，抓好重要民生商品保供穩價，確保群眾溫暖過冬、溫馨過節。
全會按照黨章規定，批準因工作調整調離焦作、退休的同志辭去市委委員職務。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，迎難而上、開拓進取、勇毅前行，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志；各縣（市、區）、高新區主要負責同志；市紀委監委、市委各部委領導班子成員，市委巡察組正縣級巡察專員，市人大常委會、市政協各工作委員會主要負責同志；本地省管和市管高校、市直機關單位主要負責同志，駐焦單位、正縣級事業單位主要負責同志；駐焦金融機構、市屬投融資公司主要負責人；國家級和省級開發區、部分重點企業、省駐焦新聞單位主要負責人及部分市十二次黨代會基層代表列席會議。
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焦作網免責聲明： | |||||||
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12月26日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議在市會議中心召開。圖為會議現場。
本報記者 趙林峰 翟鵬程 攝
本報訊（記者翟倩倩、焦嬌、張毅）12月26日，中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議召開。
會議由市委常委會主持。市委書記李亦博講話，市委副書記、市長劉冰對明年經濟工作作具體部署。
會議聽取和討論了市委常委會2024年工作報告、市委常委會2024年抓黨建工作情況專題報告，表決通過了《中國共產黨焦作市第十二屆委員會第七次全體會議決議》和市委委員有關事項的決定，審議通過了《焦作市加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區實施方案》。
會議充分肯定市委常委會2024年的工作。一致認為，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。一年來，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委正確領導下，團結帶領全市廣大干部群眾，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，堅持“四個聚焦”，以高質量黨建為引領，以全面深化改革為動力，深入實施“345”創新行動，強力推進“三十工程”，著力培育“3+13+N”重點產業鏈群，啟動實施美好城市建設，抓總抓重抓要，提速提質提效，統籌做好穩增長、擴內需、強創新、調結構、惠民生、防風險等各項工作，經濟運行總體平穩、穩中向好，中國式現代化建設河南實踐先行區邁出堅實步伐。
會議回顧總結2024年全市經濟工作。會議指出，今年以來，市委團結帶領全市上下全力以赴拼經濟，鉚足干勁促發展，主動搶抓政策機遇、經濟運行持續向好，用好改革開放關鍵一招、動力活力加速釋放，持續強化創新引領、發展動能更加強勁，深入實施工業強市戰略、轉型升級蹄疾步穩，堅定走好產業興城之路、市域一體協同發展，全力辦好民生實事、社會大局和諧穩定，縱深推進全面從嚴治黨、政治生態風清氣正，經濟社會高質量發展取得新進展新成效。
會議指出，明年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，做好經濟工作意義重大、責任重大。明年我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極主動融入新發展格局，扎實推動高質量發展，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”，堅定“兩個依靠”，堅持“四個聚焦”，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，著力推進“三十工程”，培育壯大“3+13+N”重點產業鏈群，加快科技創新和產業創新融合發展，防范化解重點領域風險，抓總抓重抓要，提速提質提效，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
會議強調，做好明年經濟工作，必須始終堅持黨中央集中統一領導這個最大共識，深刻把握新時代經濟工作“五個必須統籌”規律性認識，認真落實省委協同推進各項工作的要求，更加注重穩中求進，更加注重創新驅動，更加注重優化結構，更加注重改善民生，更加注重防范風險，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
會議提出，要重點抓好以下任務。一要精準施策穩定經濟運行，著力夯實中國式現代化建設河南實踐先行區的基礎支撐。要加力推進政策落實，積極爭取政策資金支持，促進更多政策紅利轉化為發展增量。要全力擴大有效投資，以“三十工程”為引領，加快“三個一批”和省市重點項目建設。要大力提振市場消費，穩定房地產市場，充分釋放消費潛能。要梯次培育市場主體，做大做強領航企業，持續壯大規上企業，培優育強“專精特新”企業，推動大中小企業融通發展。二要持之以恒強化創新引領，著力激發中國式現代化建設河南實踐先行區的強勁動能。要深入實施“345”創新行動，統籌推進科技、教育、人才“三位一體”發展，完善科技創新體系，深化科教產教融合，營造良好人才生態，促進創新鏈、教育鏈、人才鏈與產業鏈深度融合，高效推動科技成果落地轉化為現實生產力。三要聚鏈成群推進轉型升級，著力鞏固中國式現代化建設河南實踐先行區的產業優勢。要推動優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業集群化、未來產業規模化，持續發展壯大“3+13+N”重點產業鏈群。要促進現代服務業提質增效，推動金融業多元化發展，推進物流業高質量發展，加快制造服務業創新發展，著力構建具有焦作特色的現代化產業體系。四要多措并舉促進文旅融合，著力培育中國式現代化建設河南實踐先行區的特色品牌。要堅持以文塑旅、以旅彰文，高標準高水平辦好“一賽一節”，培育壯大文旅企業，謀劃實施精品文旅項目，深化“文旅＋”業態融合，持續補齊城市旅游短板，擦亮特色文旅名片，加快構建現代文旅產業體系。五要堅定不移深化改革開放，著力釋放中國式現代化建設河南實踐先行區的動力活力。要以經濟體制改革為牽引，持續深化國資國企、投融資、金融、財稅等重點領域改革，統籌推進農村、教育、醫療、文化、生態等領域改革。要持續擴大對外開放，提高招商引資質效，提升開放平臺能級，促進外貿外資穩定增長。要深入實施營商環境優化提升行動，著力打造一流營商環境，實施要素保障提質工程，助推企業放心投資、安心經營。六要扎實有序促進城鄉繁榮，著力提升中國式現代化建設河南實踐先行區的品質內涵。要主動融入區域大局，深化基礎共建、產業共興、服務共享，借勢借力推動高質量發展。要扎實開展美好城市建設三年行動，堅持市域一體發展，提升城市產業能級，改善城市生活品質。要持續壯大縣域經濟，引導縣（市、區）因地制宜發展主導產業，建強開發區主陣地，增強縣域綜合承載能力。要推進鄉村全面振興，扛牢糧食安全責任，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極發展鄉村產業，建設宜居宜業和美鄉村。七要系統施治推動綠色發展，著力厚植中國式現代化建設河南實踐先行區的生態底色。要堅持生態優先、綠色發展，高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌推動沿黃生態保護、北部山區生態治理，加快建設綠色低碳循環經濟體系，協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型。八要全力以赴增進民生福祉，著力書寫中國式現代化建設河南實踐先行區的幸福答卷。
要堅持以人民為中心的發展思想，開展美好生活提質行動，實施十大民生工程，辦好十件重點民生實事，聚力解決群眾就業、教育、醫療、養老、社保等急難愁盼，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓人民群眾生活越來越美滿、日子越過越幸福。九要標本兼治防范化解風險，著力守牢中國式現代化建設河南實踐先行區的安全底線。要堅持控新治舊、抓源治本，統籌抓好政治安全、社會穩定、安全生產等各方面工作，防范化解財政金融、自然災害等各領域風險，持續提升防災減災救災能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定。
會議對明年經濟工作作具體部署，強調一要搶抓政策機遇。深入研究對接政策，充分謀劃落地項目，推動更多項目納入國家、省大盤子。全力爭取資金支持，把更多資金用于惠民生、促消費、增后勁等關鍵領域。二要擴大有效投資。更高質量謀劃實施“兩重”項目，以“三十工程”為引領，抓好工業項目，實施工業投資提速擴量行動，發揮工業投資引領性作用。抓好基礎設施項目，提高城鄉綜合承載能力。抓好民生項目，實施美好城市建設三年行動，為擴投資提供有力支撐。三要大力提振消費。持續開展消費品以舊換新，讓群眾得到更多真金白銀的實惠。發力大規模設備更新，推動存量設備應換盡換。優化消費場景，辦好特色活動，打造更多消費熱點。促進房地產消費，嚴控增量、優化存量、提高質量，推動房地產市場止跌回穩。四要加快創新驅動和產業發展。突出企業創新主體地位，推動科技成果就近就地轉化。深入實施“一轉帶三化”行動，積極運用數字技術、綠色技術改造提升傳統產業，提升產業發展能級。分鏈實施細分領域專項攻堅，推進產業鏈式集群發展，不斷培育壯大“3+13+N”重點產業鏈群。敢于布局培育未來產業，打造一批高成長性的新產業新賽道，建設具有較強競爭力的產業生態。五要提升開放招商水平。圍繞主導產業鏈條招商，堅持以市場換投資、以資源換投資，努力簽約落地一批好項目、大項目。實施外貿主體培育行動，支持更多企業全力開拓海外市場。優化開放環境，推動開放平臺優勢疊加、聯動創新、協同發展，打造對外開放新高地。六要營造企業良好發展環境。精準匹配企業需求，推動各類政策應享盡享、免申即享。強化資源要素保障，降低企業用地、用水、用電、用氣成本。創新物流模式、優化網絡布局，推動現代物流提質降本增效。實施規范涉企執法專項行動，最大限度減少對企業經營的干擾。七要守牢民生保障安全底線。促進重點群體就業，全力做好保交房工作，統籌更多資金用于民生，防范化解重點領域風險隱患，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
會議強調，要把加強黨的全面領導貫穿經濟工作全過程各方面，全市各級黨委（黨組）要堅決扛牢推動發展政治責任，切實提升干部隊伍能力素質，大力營造干事創業良好氛圍，持續鞏固風清氣正政治生態，推動黨中央決策部署、省委工作要求和市委具體安排落實落地、見行見效。
會議要求，要統籌做好歲末年初各項重點工作，全力沖刺年度目標任務，精心謀劃明年一季度工作，確保今年收好官、明年開好局。要統籌做好民生保障和安全穩定工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患，關心關注困難群體，抓好重要民生商品保供穩價，確保群眾溫暖過冬、溫馨過節。
全會按照黨章規定，批準因工作調整調離焦作、退休的同志辭去市委委員職務。
會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，迎難而上、開拓進取、勇毅前行，加快打造中國式現代化建設河南實踐先行區，奮力譜寫新時代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市級領導同志；各縣（市、區）、高新區主要負責同志；市紀委監委、市委各部委領導班子成員，市委巡察組正縣級巡察專員，市人大常委會、市政協各工作委員會主要負責同志；本地省管和市管高校、市直機關單位主要負責同志，駐焦單位、正縣級事業單位主要負責同志；駐焦金融機構、市屬投融資公司主要負責人；國家級和省級開發區、部分重點企業、省駐焦新聞單位主要負責人及部分市十二次黨代會基層代表列席會議。
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