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“檢察護企”為民營經濟發展賦能蓄力

2024/5/31 10:09:42    來源：焦作日報

　　營商環境決定發展環境，既是軟實力，更是競爭力。黨的二十大報告提出要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。今年年初以來，焦作檢察機關以“法治是最好的營商環境”理念為引領，堅持胸懷大局、站位全局，圍繞助力打造一流營商環境目標，躬身入局，依法能動履職，進一步加強對各類經營主體依法平等保護，不斷推動法治化營商環境建設。

打擊犯罪，讓企業安心

　　“呂江海（文中當事人均為化名）先前是我公司的員工，因個人原因離職，他和公司之間的勞動爭議已經法律程序了結，但是他一直因為勞動爭議問題鬧事……”目前，孟州市華興有限責任公司有關部門負責人終于不用再為這名已經離職的員工的問題而頭疼了。

　　華興公司的煩心事要從2021年說起。2021年11月，呂江海以和該公司存在勞動爭議為由，多次到孟州市勞動人事爭議仲裁委員會、孟州市人民法院反映情況。該案歷經勞動人事爭議仲裁委員會裁決、孟州市人民法院判決、焦作市中級人民法院調解，最終華興公司向呂江海支付各類費用3萬元，呂江海承諾不再向該公司主張與勞動爭議有關的任何費用。但不久之后，呂江海又以此為由向法院提起訴訟，被法院駁回，于是他又以進京上訪、曝光為由，先后兩次向該公司敲詐勒索2.1萬元。

　　孟州市人民檢察院以敲詐勒索罪對呂江海提起公訴，并對其開展釋法說理，促成被告人積極悔過，自愿認罪認罰。2023年8月30日，呂江海被孟州市人民法院判處有期徒刑1年，罰金1萬元。檢察機關積極工作促成呂江海退回1萬元贓款，最大限度挽回企業損失，并讓企業就此擺脫煩惱，能夠安心生產經營。

　　今年年初以來，焦作市檢察機關共辦理侵害企業利益的盜竊、詐騙、故意傷害等案件9起19人，辦理合同詐騙、非法經營等擾亂市場秩序犯罪6起12人，辦理侵害企業利益的內部貪腐犯罪案件4起4人，為經濟發展營造了良好的法治化營商環境。

治防并舉，讓企業放心

　　多氟多新材料股份有限公司位于中站區，是在氟、鋰、硅三個元素的細分領域進行化學和能源研究的國家高新技術企業，公司員工眾多，管理人員反映員工監守自盜現象時有發生，給企業造成了巨大的經濟損失。該公司員工劉某等三人利用夜班期間車間人員較少的時機，多次將車間內換下的不銹鋼配件等物品偷走變賣，獲得贓款兩萬余元。

　　小案不小辦。2023年3月30日，中站區法檢“兩長”齊聚多氟多新材料股份有限公司廠區，公開開庭審理了這起員工盜竊公司財務案件。公訴人就三名被告人的犯罪事實、社會危害以案釋法，變庭審現場為警示教育課堂，該公司1000余人分別通過在現場和看視頻直播等形式觀看，通過以身邊事教育身邊人的方式增強法治宣傳教育效果，從而達到預防新的犯罪的目的。

　　承辦檢察官在辦理此案過程中，多次到企業實地走訪，了解企業人員管理、制度建設等情況，就加強日常監管、規范倉庫管理等方面提出檢察建議，幫助企業堵塞漏洞。該公司投入資金安裝監控設備，實現廠區監控全覆蓋，并建立完善物資管理、安全保衛、內部審計等多項制度。今年年初以來，焦作市檢察機關辦理企業合規案件4起，推動企業合規整改，向好發展，讓企業更加放心。

寬嚴相濟，讓企業寬心

　　林軍是焦作市某檢測技術服務公司的骨干人員，兼任某房地產公司負責人，因犯對非國家人員行賄罪，被法院判處有期徒刑3年，緩刑3年，交博愛社區矯正機構進行社區矯正，矯正期限為2023年8月14日至2026年8月13日。

　　林軍因工作需要經常往返博愛和焦作兩地，向博愛縣司法局申請跨市縣活動被拒絕。博愛縣人民檢察院在依法履行刑事執行檢察監督工作中，經走訪調查，發現因林軍被限制出行范圍，其所在公司經營受到嚴重影響。另外，其負責的房地產公司開發的某小區項目因資金短缺導致停工，引發群眾上訪。

　　為深入推進“檢察護企”專項行動，更好地促進民營經濟的發展，有效解決涉民生問題，博愛縣人民檢察院與縣司法局矯正機構進行溝通，了解到林軍在社區矯正期間能夠遵守相關規定，日常表現良好，遂多次組織召開聯席會議，結合林軍犯罪的主觀惡性、社會危險性以及入矯后日常表現等情況，為其制訂個性化矯正方案，確保“放得出、管得住”，并依法督促社區矯正機構批準林軍外出請假申請，助其開展跨市縣活動，使其能夠全身心投入企業經營。截至今年4月底，林軍所在的檢測技術服務公司生產經營已步入正軌且呈現良好發展態勢，增加就業崗位20個，營業收入比往年同期增加一千余萬元；其負責的房地產公司開發的某小區項目全面復工，210套商品房已交付30余套，其余商品房將于近期交付，消除了群眾上訪隱患。

　　今年年初以來，焦作市檢察機關辦理2名涉企負責人減刑、假釋案件，監督批準27名涉企社區矯正對象開展跨市縣活動，有效地推動了企業生產發展。

公益訴訟，讓企業暖心

　　2023年年初，焦作西部產業集聚區經三路與緯二路交叉口附近的污水管網涌出大量污水流入道路內，無人治理。接到反饋后，中站區人民檢察院公益訴訟辦案組前往事發地點進行調查，發現是化工園區污水管網里涌出的污水，水溫高且水量大，不僅沖毀了路面，“燒毀”了綠化帶中的植物，還流入雨水管網中，形成堵塞，嚴重污染周邊環境，影響企業形象，損害國家和社會公共利益。

　　在調查取證掌握充分證據后，該院向負有監督管理職責的三家行政機關制發訴前檢察建議，督促行政機關及時履行監管職責，依法解決此處污水管網冒水產生的問題。相關行政機關收到檢察建議后，立即組織人員到現場進行勘察，經調查，系某企業長期大量排放污水，使管壁結晶和管道多處受損，最終造成管網堵塞，污水漫溢。隨后，行政機關協調該企業對此處污水管網進行改造，擴大管徑，從根本上解決了污水外溢問題。

　　“感謝檢察機關的監督，幫我們恢復了干凈整潔的環境，每天走在干凈整潔的道路上，心情舒暢多了……”說起這起公益訴訟案件，園區企業員工心中滿懷感激。今年年初以來，全市檢察機關共辦理公益訴訟涉企案件5起。

（記者胡月　王偉明）

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