12月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市會(huì)議中心召開(kāi)。圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
記者 趙林峰 翟鵬程 攝
12月26日，中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。
會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記李亦博講話，市委副書記、市長(zhǎng)劉冰對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)2024年工作報(bào)告、市委常委會(huì)2024年抓黨建工作情況專題報(bào)告，表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨焦作市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》和市委委員有關(guān)事項(xiàng)的決定，審議通過(guò)了《焦作市加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)實(shí)施方案》。
會(huì)議充分肯定市委常委會(huì)2024年的工作。一致認(rèn)為，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確�！保掷m(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，深入實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三十工程”，著力培育“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，啟動(dòng)實(shí)施美好城市建設(shè)，抓總抓重抓要，提速提質(zhì)提效，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
會(huì)議回顧總結(jié)2024年全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，今年以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，鉚足干勁促發(fā)展，主動(dòng)搶抓政策機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招、動(dòng)力活力加速釋放，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級(jí)蹄疾步穩(wěn)，堅(jiān)定走好產(chǎn)業(yè)興城之路、市域一體協(xié)同發(fā)展，全力辦好民生實(shí)事、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、政治生態(tài)風(fēng)清氣正，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。
會(huì)議指出，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確�！�，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力推進(jìn)“三十工程”，培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓總抓重抓要，提速提質(zhì)提效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大共識(shí)，深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須統(tǒng)籌”規(guī)律性認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)省委協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作的要求，更加注重穩(wěn)中求進(jìn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更加注重改善民生，更加注重防范風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
會(huì)議提出，要重點(diǎn)抓好以下任務(wù)。一要精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，著力夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的基礎(chǔ)支撐。要加力推進(jìn)政策落實(shí)，積極爭(zhēng)取政策資金支持，促進(jìn)更多政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。要全力擴(kuò)大有效投資，以“三十工程”為引領(lǐng)，加快“三個(gè)一批”和省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要大力提振市場(chǎng)消費(fèi)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，充分釋放消費(fèi)潛能。要梯次培育市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)領(lǐng)航企業(yè)，持續(xù)壯大規(guī)上企業(yè)，培優(yōu)育強(qiáng)“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二要持之以恒強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，著力激發(fā)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的強(qiáng)勁動(dòng)能。要深入實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、人才“三位一體”發(fā)展，完善科技創(chuàng)新體系，深化科教產(chǎn)教融合，營(yíng)造良好人才生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，高效推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要聚鏈成群推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力鞏固中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)集群化、未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，持續(xù)發(fā)展壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)金融業(yè)多元化發(fā)展，推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建具有焦作特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四要多措并舉促進(jìn)文旅融合，著力培育中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的特色品牌。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，高標(biāo)準(zhǔn)高水平辦好“一賽一節(jié)”，培育壯大文旅企業(yè)，謀劃實(shí)施精品文旅項(xiàng)目，深化“文旅＋”業(yè)態(tài)融合，持續(xù)補(bǔ)齊城市旅游短板，擦亮特色文旅名片，加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系。五要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，著力釋放中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的動(dòng)力活力。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企、投融資、金融、財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)等領(lǐng)域改革。要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高招商引資質(zhì)效，提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施要素保障提質(zhì)工程，助推企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。六要扎實(shí)有序促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮，著力提升中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的品質(zhì)內(nèi)涵。要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域大局，深化基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共興、服務(wù)共享，借勢(shì)借力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要扎實(shí)開(kāi)展美好城市建設(shè)三年行動(dòng)，堅(jiān)持市域一體發(fā)展，提升城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)，改善城市生活品質(zhì)。要持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地，增強(qiáng)縣域綜合承載能力。要推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，扛牢糧食安全責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。七要系統(tǒng)施治推動(dòng)綠色發(fā)展，著力厚植中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的生態(tài)底色。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推動(dòng)沿黃生態(tài)保護(hù)、北部山區(qū)生態(tài)治理，加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。八要全力以赴增進(jìn)民生福祉，著力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的幸福答卷。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，開(kāi)展美好生活提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)施十大民生工程，辦好十件重點(diǎn)民生實(shí)事，聚力解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等急難愁盼，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓人民群眾生活越來(lái)越美滿、日子越過(guò)越幸福。九要標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力守牢中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)的安全底線。要堅(jiān)持控新治舊、抓源治本，統(tǒng)籌抓好政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各方面工作，防范化解財(cái)政金融、自然災(zāi)害等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署，強(qiáng)調(diào)一要搶抓政策機(jī)遇。深入研究對(duì)接政策，充分謀劃落地項(xiàng)目，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省大盤子。全力爭(zhēng)取資金支持，把更多資金用于惠民生、促消費(fèi)、增后勁等關(guān)鍵領(lǐng)域。二要擴(kuò)大有效投資。更高質(zhì)量謀劃實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，以“三十工程”為引領(lǐng)，抓好工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施工業(yè)投資提速擴(kuò)量行動(dòng)，發(fā)揮工業(yè)投資引領(lǐng)性作用。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。抓好民生項(xiàng)目，實(shí)施美好城市建設(shè)三年行動(dòng)，為擴(kuò)投資提供有力支撐。三要大力提振消費(fèi)。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新，讓群眾得到更多真金白銀的實(shí)惠。發(fā)力大規(guī)模設(shè)備更新，推動(dòng)存量設(shè)備應(yīng)換盡換。優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景，辦好特色活動(dòng)，打造更多消費(fèi)熱點(diǎn)。促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。四要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施“一轉(zhuǎn)帶三化”行動(dòng)，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。分鏈實(shí)施細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)攻堅(jiān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展，不斷培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群。敢于布局培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造一批高成長(zhǎng)性的新產(chǎn)業(yè)新賽道，建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五要提升開(kāi)放招商水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條招商，堅(jiān)持以市場(chǎng)換投資、以資源換投資，努力簽約落地一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng)，支持更多企業(yè)全力開(kāi)拓海外市場(chǎng)。優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境，推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)疊加、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。六要營(yíng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，推動(dòng)各類政策應(yīng)享盡享、免申即享。強(qiáng)化資源要素保障，降低企業(yè)用地、用水、用電、用氣成本。創(chuàng)新物流模式、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)現(xiàn)代物流提質(zhì)降本增效。實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。七要守牢民生保障安全底線。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，全力做好保交房工作，統(tǒng)籌更多資金用于民生，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程各方面，全市各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)決扛牢推動(dòng)發(fā)展政治責(zé)任，切實(shí)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動(dòng)黨中央決策部署、省委工作要求和市委具體安排落實(shí)落地、見(jiàn)行見(jiàn)效。
會(huì)議要求，要統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃明年一季度工作，確保今年收好官、明年開(kāi)好局。要統(tǒng)籌做好民生保障和安全穩(wěn)定工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)心關(guān)注困難群體，抓好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，確保群眾溫暖過(guò)冬、溫馨過(guò)節(jié)。
全會(huì)按照黨章規(guī)定，批準(zhǔn)因工作調(diào)整調(diào)離焦作、退休的同志辭去市委委員職務(wù)。
會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、勇毅前行，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；各縣（市、區(qū)）、高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委監(jiān)委、市委各部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委巡察組正縣級(jí)巡察專員，市人大常委會(huì)、市政協(xié)各工作委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志；本地省管和市管高校、市直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，駐焦單位、正縣級(jí)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志；駐焦金融機(jī)構(gòu)、市屬投融資公司主要負(fù)責(zé)人；國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、部分重點(diǎn)企業(yè)、省駐焦新聞單位主要負(fù)責(zé)人及部分市十二次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。
（記者翟倩倩、焦嬌、張毅）
