8年615項創新成果 河南自貿試驗區書寫開放高地新答卷
更新時間：2025/4/21 19:37:02 來源：WX
時政要聞
大河網訊（記者 申華 王怡瀟）《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2025年5月1日起施行。4月21日，河南省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，介紹《辦法》制定出臺的有關情況，并回答記者提問。
8年累計形成615項創新成果，25項在全國推廣
“河南自貿試驗區是2017年4月1日掛牌，到現在8年了。”河南省商務廳黨組成員、副廳長王軍在吹風會上介紹，制度創新是自貿試驗區的核心價值和生命力所在。省政府出臺的《辦法》，為制度創新工作提供了很好的法治保障、有力的政策加持。
8年來，圍繞監管服務、多式聯運服務、政務服務、金融服務、法律服務等領域，河南自貿試驗區持續改革探索，國務院通過的總體方案明確的160項試點任務全部完成，河南省2023年又推出了2.0版方案，47項重點任務42項取得顯著成效，累計形成615項創新成果，25項在全國推廣，跨境電商、多式聯運、商事制度改革等領域創新走在全國前列。省自貿辦會同省委改革辦從創新成果中優選發布了六批共101項最佳實踐案例，在全省推廣，放大自貿紅利。總體看，自貿試驗區有效發揮了改革開放綜合試驗平臺作用。
監管服務創新成效顯著
聚焦模式創新、流程優化、效能提升，形成82項創新成果。比如，首創“通關模式智選菜單”，根據貨物類別、口岸、運輸方式不同，從多種通關物流組合模式中選擇最優方案，企業通關時效提升20%，獲海關總署備案認可。創新TIR跨境公路運輸全程監管模式，建成全國第三個集結中心和除北京之外第二個TIR證簽發點，線路發展到9國19條，6項業務全國首例，業務規模全國第一。首創跨境電商敏感貨物（如含鋰電池）空運全鏈條安全管控模式，貨物快檢快驗快放，2024年鄭州機場跨境電商空運出境貨量增長1.5倍。
多式聯運創新走在前列
聚焦完善樞紐功能、創新聯運模式、創制標準規范，形成57項創新成果。比如，開展航空貨運電子信息化試點，入選國家第七批改革試點經驗，應用企業超380家。擴大第五航權配額，推廣空空中轉快集快疏模式，今年一季度空空中轉貨運量增長1.4倍。鄭州鐵路口岸享受啟運港退稅政策。鄭州打造“高鐵+航空”陸空聯運發展高地等2項經驗入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批典型經驗。形成全國首個省級多式聯運標準體系，2項多式聯運標準上升為國家標準。
政務服務改革亮點頻出
聚焦高效辦成一件事、放寬市場準入、優化審批服務等，形成351項創新成果。“多證合一”“一碼集成”“建設項目水電氣暖現場一次聯辦”等在全國推廣。鄭州片區“國有建設用地出讓考古前置改革”，自然資源部、國家文物局發文推廣。開封片區“簡化項目審批服務流程”，入選國務院辦公廳典型經驗。洛陽片區“三評一審專利運營模式”，入選國家知識產權局優秀案例。自貿試驗區率先開展經營主體檔案遷移登記一次辦等11項改革試點，7項推廣至全省。
金融服務創新有序推進
聚焦跨境結算便利化、融資多元化、期貨市場國際化，形成95項創新成果。開展銀行外匯展業全流程改革，跨部門采集涉企數據，優質企業外匯結算“秒申請、分鐘辦”。本外幣合一銀行結算賬戶落地實施。創新鐵路運輸單證金融服務，銀行將鐵路運輸單證作為本外幣結算可接受的憑證之一，400多家外貿企業結匯147億元。鄭州商品交易所PTA期貨等7個特定品種引入境外交易者，成為聚酯產業鏈國際貿易定價的重要參考。
法律服務體系日趨完善
聚焦司法保障、涉外法律服務等，形成30項創新成果。洛陽片區探索遞進式多元化解商事糾紛模式，最高人民法院簡報推廣。成立全國第五個自貿區法院，組建涉外商事審判庭，創新“金楓訴爽”“析觸網外”審判模式。出臺省內律所與港澳地區律所合伙聯營辦法，2家聯營律所獲批運營。在鄭州片區設立全國首個省級涉外法律服務中心掛牌運行，提供法律咨詢、仲裁服務、商事調解、公證服務、風險管理等服務。
制度創新有效激發了經營主體活力，促進了開放型經濟發展。目前自貿試驗區累計入駐企業15.3萬家，是設立前的5.7倍。2024年進出口866.6億元、增長72.3%，占全省10.6%；實際使用外資1.5億美元，占全省33%；稅收421億元、增長5.5%，占全省8%。今年一季度進出口209.1億、增長23.2%。
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大河網訊（記者 申華 王怡瀟）《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2025年5月1日起施行。4月21日，河南省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會，介紹《辦法》制定出臺的有關情況，并回答記者提問。
8年累計形成615項創新成果，25項在全國推廣
“河南自貿試驗區是2017年4月1日掛牌，到現在8年了。”河南省商務廳黨組成員、副廳長王軍在吹風會上介紹，制度創新是自貿試驗區的核心價值和生命力所在。省政府出臺的《辦法》，為制度創新工作提供了很好的法治保障、有力的政策加持。
8年來，圍繞監管服務、多式聯運服務、政務服務、金融服務、法律服務等領域，河南自貿試驗區持續改革探索，國務院通過的總體方案明確的160項試點任務全部完成，河南省2023年又推出了2.0版方案，47項重點任務42項取得顯著成效，累計形成615項創新成果，25項在全國推廣，跨境電商、多式聯運、商事制度改革等領域創新走在全國前列。省自貿辦會同省委改革辦從創新成果中優選發布了六批共101項最佳實踐案例，在全省推廣，放大自貿紅利。總體看，自貿試驗區有效發揮了改革開放綜合試驗平臺作用。
監管服務創新成效顯著
聚焦模式創新、流程優化、效能提升，形成82項創新成果。比如，首創“通關模式智選菜單”，根據貨物類別、口岸、運輸方式不同，從多種通關物流組合模式中選擇最優方案，企業通關時效提升20%，獲海關總署備案認可。創新TIR跨境公路運輸全程監管模式，建成全國第三個集結中心和除北京之外第二個TIR證簽發點，線路發展到9國19條，6項業務全國首例，業務規模全國第一。首創跨境電商敏感貨物（如含鋰電池）空運全鏈條安全管控模式，貨物快檢快驗快放，2024年鄭州機場跨境電商空運出境貨量增長1.5倍。
多式聯運創新走在前列
聚焦完善樞紐功能、創新聯運模式、創制標準規范，形成57項創新成果。比如，開展航空貨運電子信息化試點，入選國家第七批改革試點經驗，應用企業超380家。擴大第五航權配額，推廣空空中轉快集快疏模式，今年一季度空空中轉貨運量增長1.4倍。鄭州鐵路口岸享受啟運港退稅政策。鄭州打造“高鐵+航空”陸空聯運發展高地等2項經驗入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批典型經驗。形成全國首個省級多式聯運標準體系，2項多式聯運標準上升為國家標準。
政務服務改革亮點頻出
聚焦高效辦成一件事、放寬市場準入、優化審批服務等，形成351項創新成果。“多證合一”“一碼集成”“建設項目水電氣暖現場一次聯辦”等在全國推廣。鄭州片區“國有建設用地出讓考古前置改革”，自然資源部、國家文物局發文推廣。開封片區“簡化項目審批服務流程”，入選國務院辦公廳典型經驗。洛陽片區“三評一審專利運營模式”，入選國家知識產權局優秀案例。自貿試驗區率先開展經營主體檔案遷移登記一次辦等11項改革試點，7項推廣至全省。
金融服務創新有序推進
聚焦跨境結算便利化、融資多元化、期貨市場國際化，形成95項創新成果。開展銀行外匯展業全流程改革，跨部門采集涉企數據，優質企業外匯結算“秒申請、分鐘辦”。本外幣合一銀行結算賬戶落地實施。創新鐵路運輸單證金融服務，銀行將鐵路運輸單證作為本外幣結算可接受的憑證之一，400多家外貿企業結匯147億元。鄭州商品交易所PTA期貨等7個特定品種引入境外交易者，成為聚酯產業鏈國際貿易定價的重要參考。
法律服務體系日趨完善
聚焦司法保障、涉外法律服務等，形成30項創新成果。洛陽片區探索遞進式多元化解商事糾紛模式，最高人民法院簡報推廣。成立全國第五個自貿區法院，組建涉外商事審判庭，創新“金楓訴爽”“析觸網外”審判模式。出臺省內律所與港澳地區律所合伙聯營辦法，2家聯營律所獲批運營。在鄭州片區設立全國首個省級涉外法律服務中心掛牌運行，提供法律咨詢、仲裁服務、商事調解、公證服務、風險管理等服務。
制度創新有效激發了經營主體活力，促進了開放型經濟發展。目前自貿試驗區累計入駐企業15.3萬家，是設立前的5.7倍。2024年進出口866.6億元、增長72.3%，占全省10.6%；實際使用外資1.5億美元，占全省33%；稅收421億元、增長5.5%，占全省8%。今年一季度進出口209.1億、增長23.2%。
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