從“鄭州—盧森堡”到“鄭州—吉隆坡” 河南“雙樞紐”模式如何走向全球
更新時間：2025/6/17 11:59:21 來源：人民日報
時政要聞
去年8月，首架馬來西亞鮮食榴蓮包機平穩降落鄭州機場，正在有序卸貨。本報資料圖片 姚自力 攝
鄭州機場運營忙碌有序。本報資料圖片 本報記者 聶冬晗 攝
□本報記者 孫靜 郭北晨
盧森堡，歐美物流分撥的中心點；馬來西亞吉隆坡，輻射東南亞、中東等國家的核心集疏點。打開一張世界航線地圖，你會發現，位于中國中部的河南鄭州，正以二者為樞紐，分別向西、向南，織起兩條密集覆蓋全球重要經濟體的“空中絲綢之路”。
鄭州與盧森堡的故事早已成為中歐合作共贏的典范。十余年來，以空中交通走廊為基礎，兩地以貨物流帶動人流、資金流、信息流互動，實現經濟、文化、戰略層面的深度合作，為“雙樞紐”理念的探索提供了寶貴經驗。
而基于這些經驗，河南將“在全球范圍內布局推廣‘雙樞紐’創新模式”作為實現高水平對外開放的經驗法寶和關鍵路徑。
去年6月，中豫航空集團與馬來西亞機場控股公司在鄭州簽署《空中絲綢之路中馬航空貨運樞紐項目商業支持諒解備忘錄》，開啟了河南在東南亞推進鄭州—吉隆坡“雙樞紐”項目的新篇章。一年來，鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設成效如何？河南以“雙樞紐”為抓手，全球化布局航空物流網絡的步伐是否踩實？連日來，記者走訪相關單位與行業人士，探尋“空中絲綢之路”建設的新動態。
鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建得怎么樣？
不少人發現，如今鄭州大街小巷的水果店里，幾乎都能買到馬來西亞、泰國等地的新鮮水果，榴蓮、山竹……它們已經像蘋果、橙子一樣常見，且價格親民。
“水果自由”的背后，與吉隆坡飛鄭州的水果包機航班密不可分。從去年8月首航時的每周1個班次，到每周3班，再增加至如今每周6班，每班30噸左右的水果等東南亞特色產品，源源不斷從鄭州快速分撥至全國各地。這是國內普通消費者所能感知到的鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的最直接成效。
“鄭州—吉隆坡貨運航線今年前5個月運輸貨物近7000噸，其中進口超2000噸，主要為榴蓮、山竹、椰子、菠蘿等，貨運量已經超過去年全年總量。”河南航空貨運發展有限公司國際業務部副經理許宏宴說。
對于馬來西亞的消費者而言，“雙樞紐”建設為他們帶來的則是更加豐富的“中國制造”網購貨品，以及2至3天就能收貨的高效物流體驗。
在鄭州機場國際快件中心，記者看到，約3萬平方米的場地外，幾十輛大貨車正排隊卸貨，來自全國各地的跨境電商包裹在這里分撥。“這批貨物今天夜里要裝機飛往吉隆坡，有40多噸，都是各式各樣的家居用品，飛機明天早上就能到。”現場分揀貨物的工作人員告訴記者。
航線開通是基礎，不斷擴大吸收穩定的貨源才是推動“雙樞紐”穩定運行的關鍵。
河南航空貨運發展有限公司貨運市場營銷部副主管李常亮介紹，當前，東南亞各國對我國跨境電商產品需求旺盛，從鄭州到吉隆坡的航班載貨以跨境電商出口產品為主，市場對運力需求在持續走高，“預計很快就要加密到一周9班”。
進口方面，河南順水進出口貿易有限公司是主要運營公司，“吉隆坡的航班多、地理位置好，除了進口水果，公司還在不斷擴大周邊國家的特色貨源。目前，印尼的鱔魚、海參、魚膠等產品也在通過吉隆坡‘一單到底’抵達鄭州。”該公司總經理黃華麗說。
水果尤其是鮮食榴蓮進口不是一買一賣那么簡單，需要協調貨艙、航班、通關、中轉等多個環節。而跨境電商貨品的高效離港，也同樣需要全環節的便利化。如何保障？背后是鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的重要一環。
6月13日夜間，馬來西亞瑞亞航空TH861航班從吉隆坡飛抵鄭州，載有樹熟榴蓮、山竹等鮮食水果。貨運站工作人員卸貨清艙后，水果被轉運到不遠處的進境水果指定監管場地。鄭州機場海關工作人員根據規定隨機開箱抽檢，僅用20分鐘，這批水果就獲準離開監管場地。
鄭州機場海關有關負責人告訴記者，為服務“雙樞紐”建設，海關創新推出“智能審批”“智慧審證”“中心+現場”等措施，提高檢疫審批、單證審核、現場查驗等各環節效率，保障做到“即到即查合規即放”。
更令企業看重的，是機場、海關等協同推動“空空中轉”物流模式落地。通過這一模式，來自省外的跨境電商貨物經鄭州機場可快速轉運至吉隆坡，而來自馬來西亞的貨物也可直接換裝其他國際航班中轉至第三國，極大提升了鄭州—吉隆坡“雙樞紐”集散功能和效率。
為何要復制推廣“雙樞紐”？
“‘雙樞紐’建設是內陸河南開放發展的重要突破口。”我省航空物流高質量發展研究院項目辦負責人管文佳認為。
放眼國際，愈發復雜多變的世界政治經濟環境，對增強產業鏈供應鏈自主可控能力提出更高要求。在世界主要經濟體之間，構建起政治互信、政策穩定、風險可控的“雙樞紐”模式，成為航空物流發展的重要方向和現實需求。
環顧四周，河南航空物流發展也面臨資源擠壓、空間受限的挑戰。“當前，京津冀、長三角、珠三角以及成渝區域，都已經形成了比較穩定的機場群，對周邊貨源有比較好的輻射和掌控能力，不少機場還有世界巨頭物流公司支撐。位于中部的鄭州機場想要進一步謀求發展，就要去總結之前適合自己的、比較好的發展經驗，從夾縫中跳出來，尋找自己的路徑。”管文佳說。
鄭盧“雙樞紐”的成功成為河南謀求彎道超車的底氣。據統計，從2014年6月首條鄭州至盧森堡貨運航線開通，依托“以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心”的“雙樞紐”合作模式，10多年來，鄭盧“空中絲路”已經覆蓋歐美亞三大洲200多個城市，鄭州機場貨郵吞吐量也從2012年的15萬噸躍升至2024年的超80萬噸。在雙方合作中，中方投資收益超110億元。
在鄭盧“雙樞紐”強有力的帶動下，10多年前還沒有成形洲際貨運航線網絡的河南，如今已經累計吸引33家全貨運航空公司在鄭州運營，開通國際地區全貨機航線43條，通航歐洲、美洲、亞洲31個國家，成為河南擴大高水平對外開放、建設國際航空貨運樞紐、打造國內國際市場雙循環支點的強有力支撐。
“鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡等合作案例已經證明，‘雙樞紐’模式能夠有效整合航線資源、降低物流成本、實現互聯互通，并將帶動特色產業集聚發展。”李常亮認為。
這并非全部。事實也已證明，“雙樞紐”在通道建設等“硬聯通”基礎上，推動實現的經濟文化戰略深度“軟聯通”合作，更為河南開放發展帶來廣闊空間。
在設定鄭州—吉隆坡“雙樞紐”模式建設方案之初，更多考量便在其中。“近年來，東盟已成為我省最大的貿易合作伙伴，而馬來西亞是中國在東盟成員國中的第二大貿易伙伴和最大的進口來源國，航線網絡覆蓋世界主要市場和RCEP區域，通過‘雙樞紐’建設，我省與馬來西亞及東盟國家的經貿往來、產業合作必將開啟新篇章。”中豫航空集團相關負責人說。
“雙樞紐”聯通的是中馬雙方，是共贏的合作。馬來西亞交通部部長陸兆福同樣對“雙樞紐”建設寄予厚望：“馬來西亞與河南的合作不僅符合兩國的共同利益，也將提升區域航空物流能力，促進更加緊密的經貿往來，要加快推進吉隆坡機場與鄭州機場‘雙樞紐’合作，攜手建設更加順暢、高效的中國—東盟‘空中絲綢之路’。”
“雙樞紐”模式邁向全球還有幾步？
走訪中記者發現，對于復制推廣“雙樞紐”模式，東南亞不是首站，更不是最后一站。以“雙樞紐”為支點，河南謀求的是多點布局、構建起覆蓋五大洲的自主可控航空物流網絡。
今年4月，在鄭州至利雅得全貨運航線開通的基礎上，沙特航空貨運公司與中豫航空集團簽署“雙樞紐”建設合作備忘錄，共同研究拓展在模擬機、飛行培訓、飛機租賃等方面合作的可能性。
在利雅得，沙特民航總局局長阿卜杜勒阿齊茲·杜艾勒吉見證了備忘錄的簽署。他希望能進一步拓展沙特阿拉伯至中國直航航線，提升人員和貨物的互聯互通，推動雙邊貿易和旅游活動的增長。鄭州—利雅得“雙樞紐”建設藍圖呼之欲出。
多點布局，河南走得很快也很穩。去年12月，中豫航空集團已與埃塞俄比亞航空集團簽署合作備忘錄，將依托埃塞俄比亞航空覆蓋非洲及中東地區的航線網絡優勢，打造鄭州—亞的斯亞貝巴“雙樞紐”，為兩地經貿往來建立新通道；今年1月，中豫航空集團與墨西哥費利佩·安赫萊斯國際機場及奧勝貨運航空公司簽署諒解備忘錄，將構建以鄭州為樞紐覆蓋亞洲地區、以墨西哥城為樞紐覆蓋拉美等區域的“雙樞紐”合作模式。
“復制推廣‘雙樞紐’合作經驗，是我們進一步拓展航線網絡、提升樞紐量級的重要抓手、重點方向。”中豫航空集團相關負責人坦言，多年來，河南通過鄭州—盧森堡合作模式，積累了以資本為紐帶的利益共同體發展路徑；通過鄭州—布達佩斯合作模式，首創海外貨站資源互換與信息互通，探索出基礎設施“硬聯通”與規則標準“軟聯通”的深度融合模式；而鄭州—吉隆坡合作模式，則以榴蓮專線撬動東盟市場，同步推進運力合作、基建聯動、產業融合，有望形成“通道經濟—平臺經濟—生態經濟”的價值躍升閉環。“我們有經驗、有能力、更有底氣沿著國家共建‘一帶一路’的步伐，到更廣世界推動實現更多合作。”
全球復制推廣“雙樞紐”模式，河南有著明晰的“路線圖”和“日程表”——
鞏固一批成熟樞紐。如深化鄭州與盧森堡、布達佩斯、吉隆坡的運力協同，拓展貨運第五航權，加密客貨運航線頻次。
培育一批新興節點。如在中東（沙特）、非洲（埃塞俄比亞）、拉美（墨西哥）等區域加快布局，形成多點聯動格局。
創新一批合作機制。如探索“鄭州一屆、境外一屆”雙年論壇機制，提升河南在全球航空物流領域話語權。
然而“雙樞紐”全球推廣并非坦途，面臨航權談判、文化差異、政策波動等諸多挑戰。如何針對實際問題不斷提出差異化解決方案，將是重重考驗。
可喜的是，不久前，全球航空物流“雙樞紐”合作模式研究課題啟動會在鄭州召開，標志著針對這一命題的常態化研究正式啟動。未來，該課題研究將著力構建“政產學研用”一體化協同推進機制，為“雙樞紐”實踐提供有力智力支撐。可以期待的是，隨著更多實踐的深入推進和理論研究的開展，“雙樞紐”合作模式有望從“鄭州經驗”到更廣闊空間內為區域合作提供借鑒。
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鄭州機場運營忙碌有序。本報資料圖片 本報記者 聶冬晗 攝
□本報記者 孫靜 郭北晨
盧森堡，歐美物流分撥的中心點；馬來西亞吉隆坡，輻射東南亞、中東等國家的核心集疏點。打開一張世界航線地圖，你會發現，位于中國中部的河南鄭州，正以二者為樞紐，分別向西、向南，織起兩條密集覆蓋全球重要經濟體的“空中絲綢之路”。
鄭州與盧森堡的故事早已成為中歐合作共贏的典范。十余年來，以空中交通走廊為基礎，兩地以貨物流帶動人流、資金流、信息流互動，實現經濟、文化、戰略層面的深度合作，為“雙樞紐”理念的探索提供了寶貴經驗。
而基于這些經驗，河南將“在全球范圍內布局推廣‘雙樞紐’創新模式”作為實現高水平對外開放的經驗法寶和關鍵路徑。
去年6月，中豫航空集團與馬來西亞機場控股公司在鄭州簽署《空中絲綢之路中馬航空貨運樞紐項目商業支持諒解備忘錄》，開啟了河南在東南亞推進鄭州—吉隆坡“雙樞紐”項目的新篇章。一年來，鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設成效如何？河南以“雙樞紐”為抓手，全球化布局航空物流網絡的步伐是否踩實？連日來，記者走訪相關單位與行業人士，探尋“空中絲綢之路”建設的新動態。
鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建得怎么樣？
不少人發現，如今鄭州大街小巷的水果店里，幾乎都能買到馬來西亞、泰國等地的新鮮水果，榴蓮、山竹……它們已經像蘋果、橙子一樣常見，且價格親民。
“水果自由”的背后，與吉隆坡飛鄭州的水果包機航班密不可分。從去年8月首航時的每周1個班次，到每周3班，再增加至如今每周6班，每班30噸左右的水果等東南亞特色產品，源源不斷從鄭州快速分撥至全國各地。這是國內普通消費者所能感知到的鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的最直接成效。
“鄭州—吉隆坡貨運航線今年前5個月運輸貨物近7000噸，其中進口超2000噸，主要為榴蓮、山竹、椰子、菠蘿等，貨運量已經超過去年全年總量。”河南航空貨運發展有限公司國際業務部副經理許宏宴說。
對于馬來西亞的消費者而言，“雙樞紐”建設為他們帶來的則是更加豐富的“中國制造”網購貨品，以及2至3天就能收貨的高效物流體驗。
在鄭州機場國際快件中心，記者看到，約3萬平方米的場地外，幾十輛大貨車正排隊卸貨，來自全國各地的跨境電商包裹在這里分撥。“這批貨物今天夜里要裝機飛往吉隆坡，有40多噸，都是各式各樣的家居用品，飛機明天早上就能到。”現場分揀貨物的工作人員告訴記者。
航線開通是基礎，不斷擴大吸收穩定的貨源才是推動“雙樞紐”穩定運行的關鍵。
河南航空貨運發展有限公司貨運市場營銷部副主管李常亮介紹，當前，東南亞各國對我國跨境電商產品需求旺盛，從鄭州到吉隆坡的航班載貨以跨境電商出口產品為主，市場對運力需求在持續走高，“預計很快就要加密到一周9班”。
進口方面，河南順水進出口貿易有限公司是主要運營公司，“吉隆坡的航班多、地理位置好，除了進口水果，公司還在不斷擴大周邊國家的特色貨源。目前，印尼的鱔魚、海參、魚膠等產品也在通過吉隆坡‘一單到底’抵達鄭州。”該公司總經理黃華麗說。
水果尤其是鮮食榴蓮進口不是一買一賣那么簡單，需要協調貨艙、航班、通關、中轉等多個環節。而跨境電商貨品的高效離港，也同樣需要全環節的便利化。如何保障？背后是鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設的重要一環。
6月13日夜間，馬來西亞瑞亞航空TH861航班從吉隆坡飛抵鄭州，載有樹熟榴蓮、山竹等鮮食水果。貨運站工作人員卸貨清艙后，水果被轉運到不遠處的進境水果指定監管場地。鄭州機場海關工作人員根據規定隨機開箱抽檢，僅用20分鐘，這批水果就獲準離開監管場地。
鄭州機場海關有關負責人告訴記者，為服務“雙樞紐”建設，海關創新推出“智能審批”“智慧審證”“中心+現場”等措施，提高檢疫審批、單證審核、現場查驗等各環節效率，保障做到“即到即查合規即放”。
更令企業看重的，是機場、海關等協同推動“空空中轉”物流模式落地。通過這一模式，來自省外的跨境電商貨物經鄭州機場可快速轉運至吉隆坡，而來自馬來西亞的貨物也可直接換裝其他國際航班中轉至第三國，極大提升了鄭州—吉隆坡“雙樞紐”集散功能和效率。
為何要復制推廣“雙樞紐”？
“‘雙樞紐’建設是內陸河南開放發展的重要突破口。”我省航空物流高質量發展研究院項目辦負責人管文佳認為。
放眼國際，愈發復雜多變的世界政治經濟環境，對增強產業鏈供應鏈自主可控能力提出更高要求。在世界主要經濟體之間，構建起政治互信、政策穩定、風險可控的“雙樞紐”模式，成為航空物流發展的重要方向和現實需求。
環顧四周，河南航空物流發展也面臨資源擠壓、空間受限的挑戰。“當前，京津冀、長三角、珠三角以及成渝區域，都已經形成了比較穩定的機場群，對周邊貨源有比較好的輻射和掌控能力，不少機場還有世界巨頭物流公司支撐。位于中部的鄭州機場想要進一步謀求發展，就要去總結之前適合自己的、比較好的發展經驗，從夾縫中跳出來，尋找自己的路徑。”管文佳說。
鄭盧“雙樞紐”的成功成為河南謀求彎道超車的底氣。據統計，從2014年6月首條鄭州至盧森堡貨運航線開通，依托“以鄭州為亞太物流中心、以盧森堡為歐美物流中心”的“雙樞紐”合作模式，10多年來，鄭盧“空中絲路”已經覆蓋歐美亞三大洲200多個城市，鄭州機場貨郵吞吐量也從2012年的15萬噸躍升至2024年的超80萬噸。在雙方合作中，中方投資收益超110億元。
在鄭盧“雙樞紐”強有力的帶動下，10多年前還沒有成形洲際貨運航線網絡的河南，如今已經累計吸引33家全貨運航空公司在鄭州運營，開通國際地區全貨機航線43條，通航歐洲、美洲、亞洲31個國家，成為河南擴大高水平對外開放、建設國際航空貨運樞紐、打造國內國際市場雙循環支點的強有力支撐。
“鄭州—盧森堡、鄭州—吉隆坡等合作案例已經證明，‘雙樞紐’模式能夠有效整合航線資源、降低物流成本、實現互聯互通，并將帶動特色產業集聚發展。”李常亮認為。
這并非全部。事實也已證明，“雙樞紐”在通道建設等“硬聯通”基礎上，推動實現的經濟文化戰略深度“軟聯通”合作，更為河南開放發展帶來廣闊空間。
在設定鄭州—吉隆坡“雙樞紐”模式建設方案之初，更多考量便在其中。“近年來，東盟已成為我省最大的貿易合作伙伴，而馬來西亞是中國在東盟成員國中的第二大貿易伙伴和最大的進口來源國，航線網絡覆蓋世界主要市場和RCEP區域，通過‘雙樞紐’建設，我省與馬來西亞及東盟國家的經貿往來、產業合作必將開啟新篇章。”中豫航空集團相關負責人說。
“雙樞紐”聯通的是中馬雙方，是共贏的合作。馬來西亞交通部部長陸兆福同樣對“雙樞紐”建設寄予厚望：“馬來西亞與河南的合作不僅符合兩國的共同利益，也將提升區域航空物流能力，促進更加緊密的經貿往來，要加快推進吉隆坡機場與鄭州機場‘雙樞紐’合作，攜手建設更加順暢、高效的中國—東盟‘空中絲綢之路’。”
“雙樞紐”模式邁向全球還有幾步？
走訪中記者發現，對于復制推廣“雙樞紐”模式，東南亞不是首站，更不是最后一站。以“雙樞紐”為支點，河南謀求的是多點布局、構建起覆蓋五大洲的自主可控航空物流網絡。
今年4月，在鄭州至利雅得全貨運航線開通的基礎上，沙特航空貨運公司與中豫航空集團簽署“雙樞紐”建設合作備忘錄，共同研究拓展在模擬機、飛行培訓、飛機租賃等方面合作的可能性。
在利雅得，沙特民航總局局長阿卜杜勒阿齊茲·杜艾勒吉見證了備忘錄的簽署。他希望能進一步拓展沙特阿拉伯至中國直航航線，提升人員和貨物的互聯互通，推動雙邊貿易和旅游活動的增長。鄭州—利雅得“雙樞紐”建設藍圖呼之欲出。
多點布局，河南走得很快也很穩。去年12月，中豫航空集團已與埃塞俄比亞航空集團簽署合作備忘錄，將依托埃塞俄比亞航空覆蓋非洲及中東地區的航線網絡優勢，打造鄭州—亞的斯亞貝巴“雙樞紐”，為兩地經貿往來建立新通道；今年1月，中豫航空集團與墨西哥費利佩·安赫萊斯國際機場及奧勝貨運航空公司簽署諒解備忘錄，將構建以鄭州為樞紐覆蓋亞洲地區、以墨西哥城為樞紐覆蓋拉美等區域的“雙樞紐”合作模式。
“復制推廣‘雙樞紐’合作經驗，是我們進一步拓展航線網絡、提升樞紐量級的重要抓手、重點方向。”中豫航空集團相關負責人坦言，多年來，河南通過鄭州—盧森堡合作模式，積累了以資本為紐帶的利益共同體發展路徑；通過鄭州—布達佩斯合作模式，首創海外貨站資源互換與信息互通，探索出基礎設施“硬聯通”與規則標準“軟聯通”的深度融合模式；而鄭州—吉隆坡合作模式，則以榴蓮專線撬動東盟市場，同步推進運力合作、基建聯動、產業融合，有望形成“通道經濟—平臺經濟—生態經濟”的價值躍升閉環。“我們有經驗、有能力、更有底氣沿著國家共建‘一帶一路’的步伐，到更廣世界推動實現更多合作。”
全球復制推廣“雙樞紐”模式，河南有著明晰的“路線圖”和“日程表”——
鞏固一批成熟樞紐。如深化鄭州與盧森堡、布達佩斯、吉隆坡的運力協同，拓展貨運第五航權，加密客貨運航線頻次。
培育一批新興節點。如在中東（沙特）、非洲（埃塞俄比亞）、拉美（墨西哥）等區域加快布局，形成多點聯動格局。
創新一批合作機制。如探索“鄭州一屆、境外一屆”雙年論壇機制，提升河南在全球航空物流領域話語權。
然而“雙樞紐”全球推廣并非坦途，面臨航權談判、文化差異、政策波動等諸多挑戰。如何針對實際問題不斷提出差異化解決方案，將是重重考驗。
可喜的是，不久前，全球航空物流“雙樞紐”合作模式研究課題啟動會在鄭州召開，標志著針對這一命題的常態化研究正式啟動。未來，該課題研究將著力構建“政產學研用”一體化協同推進機制，為“雙樞紐”實踐提供有力智力支撐。可以期待的是，隨著更多實踐的深入推進和理論研究的開展，“雙樞紐”合作模式有望從“鄭州經驗”到更廣闊空間內為區域合作提供借鑒。
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