時政要聞
近日,《河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)印發(fā),通過16條舉措全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
《通知》提出:
圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)行動,編制發(fā)布分地區(qū)、分領(lǐng)域人才需求目錄,歸集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工崗位需求50萬個。
對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費(fèi)的社會組織,參照企業(yè)享受每招用1人按1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金支出,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
統(tǒng)籌用好本地事業(yè)單位編制存量,重點(diǎn)面向高校、中學(xué)等教育類事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位挖掘崗位資源,主要用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生)。加快全省事業(yè)單位,特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘進(jìn)度,8月底之前完成面向2025屆高校畢業(yè)生的招聘工作。
優(yōu)化國有企業(yè)崗位資源配置,加大校園招聘力度,穩(wěn)定擴(kuò)大其招聘高校畢業(yè)生規(guī)模。延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策,政策執(zhí)行至2026年12月31日。
符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定支持最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,合伙創(chuàng)業(yè)的,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度之和的110%、且不超過400萬元。
文件全文如下:
河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會保障局、教育局、財政局,航空港區(qū)黨工委組織人事部、教衛(wèi)體局、財政金融局,各普通高等學(xué)校:
高校畢業(yè)生等青年就業(yè)事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)的決策部署,聚焦“兩高四著力”,按照《人力資源社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、支持市場吸納就業(yè)。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)行動,編制發(fā)布分地區(qū)、分領(lǐng)域人才需求目錄,歸集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工崗位需求50萬個。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助和階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策至2025年12月31日,落實(shí)社會保險補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。深化“書記校長訪企拓崗”專項(xiàng)行動,拓展市場化崗位規(guī)模。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費(fèi)的社會組織,參照企業(yè)享受每招用1人按1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金支出,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
二、穩(wěn)定公共崗位規(guī)模。統(tǒng)籌用好本地事業(yè)單位編制存量,重點(diǎn)面向高校、中學(xué)等教育類事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位挖掘崗位資源,主要用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生)。加快全省事業(yè)單位,特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘進(jìn)度,8月底之前完成面向2025屆高校畢業(yè)生的招聘工作。優(yōu)化國有企業(yè)崗位資源配置,加大校園招聘力度,穩(wěn)定擴(kuò)大其招聘高校畢業(yè)生規(guī)模。延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策,政策執(zhí)行至2026年12月31日。
三、拓寬基層就業(yè)空間。統(tǒng)籌推進(jìn)“三支一扶”計劃、農(nóng)村教師特崗計劃、鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計劃等基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布機(jī)制,動態(tài)發(fā)布就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的標(biāo)準(zhǔn),配齊社區(qū)工作者,社區(qū)工作者招聘崗位向2025屆高校畢業(yè)生傾斜。支持普通高校、職業(yè)學(xué)校等開發(fā)行政管理類、教學(xué)和學(xué)生工作助理類等過渡性崗位。啟動“鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員”專項(xiàng)計劃,面向高校畢業(yè)生,招用5000名鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員。實(shí)施“萬名大學(xué)生助企服務(wù)”專項(xiàng)計劃,組織1萬名高校畢業(yè)生到企業(yè)開展服務(wù)。面向2025屆畢業(yè)生,在高校、企業(yè)開發(fā)科研助理崗位4800個。
四、鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四創(chuàng)聯(lián)動”扶持體系建設(shè)。啟動直播版網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵大學(xué)生利用課余或假期參加“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為小微企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)效賦能。支持各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等各類園區(qū),打造功能完備、環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)孵化載體。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化載體應(yīng)安排30%左右的場地,免費(fèi)供高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者使用。符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定支持最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,合伙創(chuàng)業(yè)的,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度之和的110%、且不超過400萬元。遴選有資金需求、帶動就業(yè)多的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織“政企銀擔(dān)”交流活動,開展形式多樣的融資對接服務(wù)。
五、提升就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量。強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo),將職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃融入高校教學(xué)體系,指導(dǎo)高校每個院系至少配備1名專職就業(yè)工作人員。實(shí)施河南省就業(yè)指導(dǎo)骨干教師“引領(lǐng)”計劃,進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),鼓勵高校按照評審標(biāo)準(zhǔn)和計劃為申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)職稱的教師傾斜名額,暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展路徑。支持高校與地市聯(lián)合設(shè)立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,加強(qiáng)生涯咨詢室、職業(yè)體驗(yàn)中心等實(shí)踐教育場地建設(shè),圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究,做好常態(tài)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。辦好大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽和河南省文化創(chuàng)意大賽,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀,增強(qiáng)青年生涯規(guī)劃意識。
六、啟動數(shù)字賦能就業(yè)計劃。按照《關(guān)于實(shí)施“人工智能+”高質(zhì)量就業(yè)三年行動計劃的通知》要求,開展AIGC直通車進(jìn)高校活動,鼓勵高校完善培訓(xùn)課程體系,提高大學(xué)生掌握和運(yùn)用人工智能技術(shù)的能力。完善人才需求預(yù)測和崗位歸集發(fā)布制度,定期了解重點(diǎn)企業(yè)人才需求、招聘計劃和用工情況,及時采集崗位信息,建立人工智能高質(zhì)量就業(yè)崗位資源庫。加強(qiáng)崗位信息發(fā)布和推送,建立高校畢業(yè)生等青年群體崗位對接機(jī)制。鼓勵媒體、龍頭企業(yè)等社會各方宣傳普及AIGC基本知識和應(yīng)用方法、舉辦AIGC競賽活動,營造有利于人工智能行業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)的良好生態(tài)。
七、推進(jìn)青年求職能力實(shí)訓(xùn)營項(xiàng)目。加快全省求職能力實(shí)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵優(yōu)秀人才參與師資培訓(xùn),打牢求職能力實(shí)訓(xùn)營項(xiàng)目基礎(chǔ)。舉辦求職能力實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn)班,全面開展青年求職能力實(shí)訓(xùn)。將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)畢業(yè)生、失業(yè)青年納入實(shí)訓(xùn)范圍,組織企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等體驗(yàn)活動,開展簡歷修改、形象禮儀等課程教學(xué),幫助提升求職能力。
八、實(shí)施十萬見習(xí)崗位募集計劃。修訂《河南省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》,優(yōu)化見習(xí)單位結(jié)構(gòu),豐富崗位募集渠道,圍繞高端裝備、智能制造、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和高校、科研院所、社會團(tuán)體等單位,重點(diǎn)開發(fā)適合高校畢業(yè)生發(fā)展的管理類、技術(shù)類、科研類等高質(zhì)量見習(xí)崗位,全年募集不少于10萬個見習(xí)崗位。強(qiáng)化見習(xí)崗位歸集,依托河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),動態(tài)發(fā)布崗位信息。開展就業(yè)見習(xí)專場對接活動,鼓勵畢業(yè)生積極參加崗前鍛煉,全年組織不少于3萬名大學(xué)生參與就業(yè)見習(xí)。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
九、實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動。發(fā)布政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)指導(dǎo)目錄和培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)目錄,對有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和符合條件的青年開展企業(yè)新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。聚焦高校畢業(yè)生等青年特點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字人才培育,開發(fā)一批人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域技能培訓(xùn)項(xiàng)目。加大公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)投入,支持公共實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)對高校畢業(yè)生等青年進(jìn)行崗位核心技能、關(guān)鍵技術(shù)實(shí)操培訓(xùn),提升其技能水平。
十、落實(shí)就業(yè)能力提升“雙千”計劃。鼓勵高校圍繞未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)以及民生服務(wù)保障等人才急需領(lǐng)域,開設(shè)“微專業(yè)”和職業(yè)能力培訓(xùn)課程,重點(diǎn)支持人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)培訓(xùn)。高校要組織“紅黃牌”提示專業(yè)就業(yè)質(zhì)量不高、社會需求減少的相關(guān)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)學(xué)生參與“微專業(yè)”或培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu),通過考核后給予學(xué)分認(rèn)定或提供相關(guān)學(xué)習(xí)證明。鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度,允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學(xué)生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)。推進(jìn)急需學(xué)科專業(yè)核心課程與教學(xué)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性更新迭代,根據(jù)需要超常規(guī)增設(shè)一批學(xué)科專業(yè)點(diǎn),推動高校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場需求聯(lián)動。
十一、開展“職在河南”系列就業(yè)服務(wù)活動。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)會同教育部門持續(xù)組織政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進(jìn)”校園活動,強(qiáng)化活動實(shí)效,開展多元化交流指導(dǎo)。對就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校,開展人社局長定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù)活動,針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、推送崗位信息等服務(wù)。加密招聘活動頻次,利用百日千萬招聘、城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等專項(xiàng)行動,組織開展“職在河南”、“豫薦未來 青春啟航”等系列招聘活動,高校畢業(yè)生集中的城市每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘,每月至少舉辦1次綜合性招聘。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場招聘活動屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)招聘風(fēng)險研判,制定應(yīng)急處置預(yù)案,確保各類現(xiàn)場招聘活動安全。
十二、實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。做好畢業(yè)生離校前后服務(wù)銜接,7月份教育、人力資源社會保障部門完成有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息交接,對有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生,通過上門走訪、電話訪問等方式,摸清畢業(yè)生求職意向、服務(wù)需求等信息,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會。支持有條件的地市,統(tǒng)籌各類資源要素,依托現(xiàn)有資源設(shè)立家門口就業(yè)服務(wù)站,為青年群體提供一站式就業(yè)服務(wù),全年建設(shè)不少于400個。鼓勵各地擴(kuò)大“青年驛站”覆蓋范圍,簡化申請流程,延長免費(fèi)入住天數(shù)或?qū)嵭凶饨鹫劭邸㈦A梯式減免,為跨地區(qū)求職高校畢業(yè)生提供住宿優(yōu)惠便利服務(wù)。
十三、推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事辦理。優(yōu)化整合就業(yè)與人才相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)辦理,推出高校畢業(yè)生就業(yè)一件事、個人創(chuàng)業(yè)一件事、企業(yè)用工一件事等一批“高效辦成一件事”,持續(xù)做好精簡申報材料、優(yōu)化辦理流程,推進(jìn)就業(yè)落戶、社保辦理、公積金繳納、補(bǔ)貼申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一件事打包辦”。各地利用“河南就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳”、“豫見就業(yè)”小程序等平臺,及時發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、資源清單,廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源對接活動。充分利用全省高校畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)服務(wù)功能,為高校畢業(yè)生提供線上線下融合、精準(zhǔn)高效的政策推送和政策兌現(xiàn)。
十四、建立就業(yè)困難青年幫扶機(jī)制。聚焦低保家庭、脫貧家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭,特別是殘疾、孤兒等困難高校畢業(yè)生,組織黨員干部、服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶,逐人建立臺賬,制定“一人一策”幫扶計劃。高校建立健全困難畢業(yè)生幫扶電子臺賬,明確專人結(jié)對幫扶,并發(fā)動其優(yōu)先參加“宏志助航計劃”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目,提升培訓(xùn)幫扶成效。各地人社部門主動對接高校,開展“家校地合作共育”行動,強(qiáng)化心理輔導(dǎo),緩解畢業(yè)生思想壓力和消極情緒。加強(qiáng)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年幫扶,暢通本地線上線下求助渠道,全年開放未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序,允許失業(yè)青年在戶籍地、常住地、求職地進(jìn)行求職登記,持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。
十五、強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保障。加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益知識普及和勞動就業(yè)政策法規(guī)宣講,7月份集中發(fā)布防范求職陷阱的專門提示、典型案例、維權(quán)警示、投訴渠道,增強(qiáng)風(fēng)險防范和權(quán)益保護(hù)意識。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)活動和校園招聘活動參與單位資質(zhì)及崗位信息審核,避免發(fā)布性別、民族等歧視性信息和虛假、欺詐等非法信息。依法查處虛假招聘、違規(guī)收費(fèi)、售賣就業(yè)協(xié)議、“黑中介”、“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為。5—7月,集中開展人力資源市場專項(xiàng)清理整頓,規(guī)范人力資源市場秩序。
十六、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月活動,印發(fā)“1131”服務(wù)手冊,用好《河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》,通過微信公眾號、人社直播間、新聞媒體等渠道進(jìn)行政策宣傳,提升政策知曉度,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。選樹一批服務(wù)重大戰(zhàn)略、扎根城鄉(xiāng)基層、投身西部地區(qū)等青年就業(yè)典型,組織好“平凡崗位精彩人生”、“勞模工匠進(jìn)校園”、“基層就業(yè)卓越獎學(xué)(教)金”等人物事跡宣傳,加大“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新大賽、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽等獲獎選手或項(xiàng)目的宣傳力度,講好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,營造青年在河南就業(yè)友好氛圍。
各地要提高思想認(rèn)識,把促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實(shí)將這一民生實(shí)事辦實(shí)辦好。人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)化人員力量保障,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。教育部門要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),及時做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接,配合相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)促就業(yè)政策。財政部門要統(tǒng)籌各類資金渠道,全力支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。各地高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn),要及時反饋至省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)局。
河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳
2025年6月30日
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | |||||||
|
近日,《河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)印發(fā),通過16條舉措全力促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
《通知》提出:
圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)行動,編制發(fā)布分地區(qū)、分領(lǐng)域人才需求目錄,歸集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工崗位需求50萬個。
對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費(fèi)的社會組織,參照企業(yè)享受每招用1人按1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金支出,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
統(tǒng)籌用好本地事業(yè)單位編制存量,重點(diǎn)面向高校、中學(xué)等教育類事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位挖掘崗位資源,主要用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生)。加快全省事業(yè)單位,特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘進(jìn)度,8月底之前完成面向2025屆高校畢業(yè)生的招聘工作。
優(yōu)化國有企業(yè)崗位資源配置,加大校園招聘力度,穩(wěn)定擴(kuò)大其招聘高校畢業(yè)生規(guī)模。延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策,政策執(zhí)行至2026年12月31日。
符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定支持最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,合伙創(chuàng)業(yè)的,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度之和的110%、且不超過400萬元。
文件全文如下:
河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會保障局、教育局、財政局,航空港區(qū)黨工委組織人事部、教衛(wèi)體局、財政金融局,各普通高等學(xué)校:
高校畢業(yè)生等青年就業(yè)事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家未來。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)的決策部署,聚焦“兩高四著力”,按照《人力資源社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》要求,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、支持市場吸納就業(yè)。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)青年就業(yè)行動,編制發(fā)布分地區(qū)、分領(lǐng)域人才需求目錄,歸集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工崗位需求50萬個。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助和階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策至2025年12月31日,落實(shí)社會保險補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。深化“書記校長訪企拓崗”專項(xiàng)行動,拓展市場化崗位規(guī)模。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費(fèi)的社會組織,參照企業(yè)享受每招用1人按1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,所需資金從失業(yè)保險基金支出,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
二、穩(wěn)定公共崗位規(guī)模。統(tǒng)籌用好本地事業(yè)單位編制存量,重點(diǎn)面向高校、中學(xué)等教育類事業(yè)單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生類事業(yè)單位挖掘崗位資源,主要用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生)。加快全省事業(yè)單位,特別是縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘進(jìn)度,8月底之前完成面向2025屆高校畢業(yè)生的招聘工作。優(yōu)化國有企業(yè)崗位資源配置,加大校園招聘力度,穩(wěn)定擴(kuò)大其招聘高校畢業(yè)生規(guī)模。延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策,政策執(zhí)行至2026年12月31日。
三、拓寬基層就業(yè)空間。統(tǒng)籌推進(jìn)“三支一扶”計劃、農(nóng)村教師特崗計劃、鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計劃等基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,建立城鄉(xiāng)基層崗位歸集發(fā)布機(jī)制,動態(tài)發(fā)布就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的標(biāo)準(zhǔn),配齊社區(qū)工作者,社區(qū)工作者招聘崗位向2025屆高校畢業(yè)生傾斜。支持普通高校、職業(yè)學(xué)校等開發(fā)行政管理類、教學(xué)和學(xué)生工作助理類等過渡性崗位。啟動“鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員”專項(xiàng)計劃,面向高校畢業(yè)生,招用5000名鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員。實(shí)施“萬名大學(xué)生助企服務(wù)”專項(xiàng)計劃,組織1萬名高校畢業(yè)生到企業(yè)開展服務(wù)。面向2025屆畢業(yè)生,在高校、企業(yè)開發(fā)科研助理崗位4800個。
四、鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四創(chuàng)聯(lián)動”扶持體系建設(shè)。啟動直播版網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,鼓勵大學(xué)生利用課余或假期參加“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為小微企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)效賦能。支持各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等各類園區(qū),打造功能完備、環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)孵化載體。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化載體應(yīng)安排30%左右的場地,免費(fèi)供高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者使用。符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定支持最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,合伙創(chuàng)業(yè)的,最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度之和的110%、且不超過400萬元。遴選有資金需求、帶動就業(yè)多的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織“政企銀擔(dān)”交流活動,開展形式多樣的融資對接服務(wù)。
五、提升就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量。強(qiáng)化就業(yè)觀念引導(dǎo),將職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃融入高校教學(xué)體系,指導(dǎo)高校每個院系至少配備1名專職就業(yè)工作人員。實(shí)施河南省就業(yè)指導(dǎo)骨干教師“引領(lǐng)”計劃,進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),鼓勵高校按照評審標(biāo)準(zhǔn)和計劃為申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)職稱的教師傾斜名額,暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展路徑。支持高校與地市聯(lián)合設(shè)立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,加強(qiáng)生涯咨詢室、職業(yè)體驗(yàn)中心等實(shí)踐教育場地建設(shè),圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究,做好常態(tài)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。辦好大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽和河南省文化創(chuàng)意大賽,引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀,增強(qiáng)青年生涯規(guī)劃意識。
六、啟動數(shù)字賦能就業(yè)計劃。按照《關(guān)于實(shí)施“人工智能+”高質(zhì)量就業(yè)三年行動計劃的通知》要求,開展AIGC直通車進(jìn)高校活動,鼓勵高校完善培訓(xùn)課程體系,提高大學(xué)生掌握和運(yùn)用人工智能技術(shù)的能力。完善人才需求預(yù)測和崗位歸集發(fā)布制度,定期了解重點(diǎn)企業(yè)人才需求、招聘計劃和用工情況,及時采集崗位信息,建立人工智能高質(zhì)量就業(yè)崗位資源庫。加強(qiáng)崗位信息發(fā)布和推送,建立高校畢業(yè)生等青年群體崗位對接機(jī)制。鼓勵媒體、龍頭企業(yè)等社會各方宣傳普及AIGC基本知識和應(yīng)用方法、舉辦AIGC競賽活動,營造有利于人工智能行業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)的良好生態(tài)。
七、推進(jìn)青年求職能力實(shí)訓(xùn)營項(xiàng)目。加快全省求職能力實(shí)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵優(yōu)秀人才參與師資培訓(xùn),打牢求職能力實(shí)訓(xùn)營項(xiàng)目基礎(chǔ)。舉辦求職能力實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn)班,全面開展青年求職能力實(shí)訓(xùn)。將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)畢業(yè)生、失業(yè)青年納入實(shí)訓(xùn)范圍,組織企業(yè)參觀、跟崗鍛煉等體驗(yàn)活動,開展簡歷修改、形象禮儀等課程教學(xué),幫助提升求職能力。
八、實(shí)施十萬見習(xí)崗位募集計劃。修訂《河南省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》,優(yōu)化見習(xí)單位結(jié)構(gòu),豐富崗位募集渠道,圍繞高端裝備、智能制造、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和高校、科研院所、社會團(tuán)體等單位,重點(diǎn)開發(fā)適合高校畢業(yè)生發(fā)展的管理類、技術(shù)類、科研類等高質(zhì)量見習(xí)崗位,全年募集不少于10萬個見習(xí)崗位。強(qiáng)化見習(xí)崗位歸集,依托河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),動態(tài)發(fā)布崗位信息。開展就業(yè)見習(xí)專場對接活動,鼓勵畢業(yè)生積極參加崗前鍛煉,全年組織不少于3萬名大學(xué)生參與就業(yè)見習(xí)。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
九、實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動。發(fā)布政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)指導(dǎo)目錄和培訓(xùn)評價機(jī)構(gòu)目錄,對有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和符合條件的青年開展企業(yè)新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。聚焦高校畢業(yè)生等青年特點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)字人才培育,開發(fā)一批人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等領(lǐng)域技能培訓(xùn)項(xiàng)目。加大公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)投入,支持公共實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)對高校畢業(yè)生等青年進(jìn)行崗位核心技能、關(guān)鍵技術(shù)實(shí)操培訓(xùn),提升其技能水平。
十、落實(shí)就業(yè)能力提升“雙千”計劃。鼓勵高校圍繞未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)以及民生服務(wù)保障等人才急需領(lǐng)域,開設(shè)“微專業(yè)”和職業(yè)能力培訓(xùn)課程,重點(diǎn)支持人工智能應(yīng)用賦能就業(yè)培訓(xùn)。高校要組織“紅黃牌”提示專業(yè)就業(yè)質(zhì)量不高、社會需求減少的相關(guān)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)學(xué)生參與“微專業(yè)”或培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),優(yōu)化知識和技能結(jié)構(gòu),通過考核后給予學(xué)分認(rèn)定或提供相關(guān)學(xué)習(xí)證明。鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度,允許近年持續(xù)就業(yè)狀況不佳相關(guān)專業(yè)學(xué)生按規(guī)定轉(zhuǎn)專業(yè)或輔修其他專業(yè)。推進(jìn)急需學(xué)科專業(yè)核心課程與教學(xué)內(nèi)容實(shí)質(zhì)性更新迭代,根據(jù)需要超常規(guī)增設(shè)一批學(xué)科專業(yè)點(diǎn),推動高校專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場需求聯(lián)動。
十一、開展“職在河南”系列就業(yè)服務(wù)活動。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)會同教育部門持續(xù)組織政策宣傳、招聘服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶等“六進(jìn)”校園活動,強(qiáng)化活動實(shí)效,開展多元化交流指導(dǎo)。對就業(yè)工作任務(wù)重、壓力大的高校,開展人社局長定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪、定向服務(wù)活動,針對性提供職業(yè)指導(dǎo)、推送崗位信息等服務(wù)。加密招聘活動頻次,利用百日千萬招聘、城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生、人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等專項(xiàng)行動,組織開展“職在河南”、“豫薦未來 青春啟航”等系列招聘活動,高校畢業(yè)生集中的城市每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘,每月至少舉辦1次綜合性招聘。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場招聘活動屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)招聘風(fēng)險研判,制定應(yīng)急處置預(yù)案,確保各類現(xiàn)場招聘活動安全。
十二、實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動。做好畢業(yè)生離校前后服務(wù)銜接,7月份教育、人力資源社會保障部門完成有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息交接,對有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生,通過上門走訪、電話訪問等方式,摸清畢業(yè)生求職意向、服務(wù)需求等信息,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會。支持有條件的地市,統(tǒng)籌各類資源要素,依托現(xiàn)有資源設(shè)立家門口就業(yè)服務(wù)站,為青年群體提供一站式就業(yè)服務(wù),全年建設(shè)不少于400個。鼓勵各地擴(kuò)大“青年驛站”覆蓋范圍,簡化申請流程,延長免費(fèi)入住天數(shù)或?qū)嵭凶饨鹫劭邸㈦A梯式減免,為跨地區(qū)求職高校畢業(yè)生提供住宿優(yōu)惠便利服務(wù)。
十三、推行就業(yè)創(chuàng)業(yè)一件事辦理。優(yōu)化整合就業(yè)與人才相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)辦理,推出高校畢業(yè)生就業(yè)一件事、個人創(chuàng)業(yè)一件事、企業(yè)用工一件事等一批“高效辦成一件事”,持續(xù)做好精簡申報材料、優(yōu)化辦理流程,推進(jìn)就業(yè)落戶、社保辦理、公積金繳納、補(bǔ)貼申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一件事打包辦”。各地利用“河南就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳”、“豫見就業(yè)”小程序等平臺,及時發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、資源清單,廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源對接活動。充分利用全省高校畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)服務(wù)功能,為高校畢業(yè)生提供線上線下融合、精準(zhǔn)高效的政策推送和政策兌現(xiàn)。
十四、建立就業(yè)困難青年幫扶機(jī)制。聚焦低保家庭、脫貧家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭,特別是殘疾、孤兒等困難高校畢業(yè)生,組織黨員干部、服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶,逐人建立臺賬,制定“一人一策”幫扶計劃。高校建立健全困難畢業(yè)生幫扶電子臺賬,明確專人結(jié)對幫扶,并發(fā)動其優(yōu)先參加“宏志助航計劃”就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目,提升培訓(xùn)幫扶成效。各地人社部門主動對接高校,開展“家校地合作共育”行動,強(qiáng)化心理輔導(dǎo),緩解畢業(yè)生思想壓力和消極情緒。加強(qiáng)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)青年幫扶,暢通本地線上線下求助渠道,全年開放未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序,允許失業(yè)青年在戶籍地、常住地、求職地進(jìn)行求職登記,持續(xù)開展聯(lián)系服務(wù)。
十五、強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保障。加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益知識普及和勞動就業(yè)政策法規(guī)宣講,7月份集中發(fā)布防范求職陷阱的專門提示、典型案例、維權(quán)警示、投訴渠道,增強(qiáng)風(fēng)險防范和權(quán)益保護(hù)意識。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)活動和校園招聘活動參與單位資質(zhì)及崗位信息審核,避免發(fā)布性別、民族等歧視性信息和虛假、欺詐等非法信息。依法查處虛假招聘、違規(guī)收費(fèi)、售賣就業(yè)協(xié)議、“黑中介”、“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為。5—7月,集中開展人力資源市場專項(xiàng)清理整頓,規(guī)范人力資源市場秩序。
十六、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳月活動,印發(fā)“1131”服務(wù)手冊,用好《河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》,通過微信公眾號、人社直播間、新聞媒體等渠道進(jìn)行政策宣傳,提升政策知曉度,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。選樹一批服務(wù)重大戰(zhàn)略、扎根城鄉(xiāng)基層、投身西部地區(qū)等青年就業(yè)典型,組織好“平凡崗位精彩人生”、“勞模工匠進(jìn)校園”、“基層就業(yè)卓越獎學(xué)(教)金”等人物事跡宣傳,加大“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新大賽、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽等獲獎選手或項(xiàng)目的宣傳力度,講好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,營造青年在河南就業(yè)友好氛圍。
各地要提高思想認(rèn)識,把促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,切實(shí)將這一民生實(shí)事辦實(shí)辦好。人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作調(diào)度機(jī)制,強(qiáng)化人員力量保障,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。教育部門要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),及時做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接,配合相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)促就業(yè)政策。財政部門要統(tǒng)籌各類資金渠道,全力支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。各地高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn),要及時反饋至省人力資源社會保障廳就業(yè)促進(jìn)局。
河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳 河南省財政廳
2025年6月30日
![]() |
|
![]() |
焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | |||||||
|
|
|