全市防汛工作會議暨鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害問題整改工作推進會召開
居安思危未雨綢繆抓早抓細(xì)抓實壓實責(zé)任及早應(yīng)對守護一方平安 葛巧紅李亦博出席并講話
居安思危未雨綢繆抓早抓細(xì)抓實壓實責(zé)任及早應(yīng)對守護一方平安 葛巧紅李亦博出席并講話
更新時間：2022-4-15 9:43:10 來源：焦作日報
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市委書記專題
4月14日上午，全市防汛工作會議暨鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害問題整改工作推進會在市會議中心召開，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實全省防汛工作會議要求，對我市今年防汛避險救災(zāi)工作進行安排部署，強調(diào)要堅持人民至上、生命至上，樹牢風(fēng)險意識、底線思維，共同守護焦作一域河湖安瀾，確保一方百姓平安，向省委、省政府和全市人民交出合格答卷。市委書記葛巧紅出席并講話，市長李亦博作具體部署，市政協(xié)主席楊婭輝出席。
葛巧紅指出，全省防汛工作會議召開時間早、工作部署細(xì)、各項要求嚴(yán)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對做好今年防汛工作的高度重視和堅定決心。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省防汛工作會議精神和省委書記樓陽生蒞焦調(diào)研講話指示精神，準(zhǔn)確把握今年防汛救災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)預(yù)判雨情汛情，著眼于早、著眼于細(xì)、著眼于實，未雨綢繆、防患未然，切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平。
一要高度重視，堅定信心決心。今年是黨的二十大召開之年，抓好安全工作意義重大，做好防汛工作極為重要。要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅決克服僥幸心理、麻痹思想、懈怠情緒，關(guān)口前移、對號入座、舉一反三，用大概率思維應(yīng)對極有可能發(fā)生的重特大自然災(zāi)害，扎實做好防汛救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作，打好防汛主動仗，守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。
二要居安思危，作好充足準(zhǔn)備。要開展深刻反思，聚焦省委對“7·20”特大暴雨災(zāi)害進行以案促改的要求，對我市去年防汛工作進行復(fù)盤總結(jié)，列出任務(wù)清單，結(jié)合實際堵漏洞、補短板、強弱項。要加快推進水毀工程修復(fù)，積極協(xié)調(diào)解決困難問題，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下努力把工期往前趕。要全面提升城區(qū)防洪排澇能力，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，既立足當(dāng)下、也著眼長遠(yuǎn)，加快推進應(yīng)急度汛工程建設(shè)，開展河道溝渠應(yīng)急疏挖、排水管網(wǎng)疏浚清掏、積水點整治等工作，建好“里子工程”。要高質(zhì)量開展重點部位隱患排查整改，對黃（沁）河、中小型水庫、南水北調(diào)中線干線工程等進行全面排查，入汛前必須完成所有險工險段和病險水庫除險加固；深入細(xì)致開展重點場所防汛設(shè)施、山洪災(zāi)害危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施防汛措施落實情況排查，建立問題臺賬，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改、對賬銷號。要開展防汛安全宣傳，結(jié)合網(wǎng)格化管理、入戶訪民情、“敲門行動”等行之有效的做法，深入基層開展點對點宣傳，推動防災(zāi)減災(zāi)、避險自救等基本知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進單位，讓防范風(fēng)險意識和自救互救基本操作入腦入心。
三要建強體系，落實五預(yù)聯(lián)動。要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的防汛責(zé)任體系，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下貫通、部門聯(lián)動、反應(yīng)靈敏的“1+15+6”扁平化防汛指揮體系，推進“四圖一碼一網(wǎng)”應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，確保指揮調(diào)度到位。要增強預(yù)報的準(zhǔn)確性，加強上下游、水文、氣象、地質(zhì)等信息共享，把趨勢性、階段性和局部災(zāi)害性預(yù)報有機結(jié)合起來，在重點部位設(shè)置水情觀測點，組建專業(yè)化防汛“吹哨人”隊伍，努力做到精準(zhǔn)精確。要增強預(yù)判的敏銳性，健全極端天氣和重大風(fēng)險會商研判機制，建立防汛救災(zāi)專家?guī)欤咽煜ぎ?dāng)?shù)厮楹退こ獭⑹煜ど舷掠魏腿杏蛩榈膶I(yè)人員、退休老同志納入進來，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)機立斷、果斷處置提供信息支撐。要增強預(yù)警的權(quán)威性，規(guī)范預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布，推動極端天氣條件下預(yù)警信息由提示性向強制性轉(zhuǎn)變，必要時果斷采取停業(yè)、停課、停運、人員轉(zhuǎn)移等措施，留出足夠提前量。要增強預(yù)案的針對性，堅持一流域一案、一水庫一案、南水北調(diào)一案、一縣（市、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一案、一村（社區(qū)）一案、一單位一案，細(xì)化、優(yōu)化、實化預(yù)案的每個環(huán)節(jié)、每個流程，增強預(yù)案的實用性和可操作性。要增強預(yù)演的實戰(zhàn)性，堅持全流程推演、全要素配置、全鏈條實操，有計劃開展搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、物資儲備調(diào)度等實戰(zhàn)演練，通過演練查漏補缺、完善預(yù)案。
四要著眼實戰(zhàn)，提升應(yīng)急能力。要提升群眾轉(zhuǎn)移避險能力，完善吹哨響應(yīng)機制，推廣運用好轉(zhuǎn)移避險二維碼，緊扣“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移人員如何安置”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取實戰(zhàn)化方案，提前動員群眾開展演練，特別是基層一線干部要熟練掌握轉(zhuǎn)移避險各項措施和預(yù)案。要提升防災(zāi)搶險救援能力，按標(biāo)準(zhǔn)、按數(shù)量備足防汛救災(zāi)物資，持續(xù)加強救援隊伍建設(shè)，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)格化體系，建強鄉(xiāng)村一線“應(yīng)急第一人”（吹哨人）隊伍，確保一旦發(fā)生險情能及時實施搶險救援。要提升應(yīng)急保障能力，加強對生活必需品的貨源組織、商品儲備和市場監(jiān)測預(yù)警，擴充物資庫存；制定汛期醫(yī)療服務(wù)保障工作方案，確保正常診療秩序；準(zhǔn)確掌握涉汛、涉疫企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，將保障防汛防疫期間企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)作為“萬人助萬企”的一項硬任務(wù)，想方設(shè)法保障企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。要提升溝通對接能力，建立更加通暢的信息交流機制，加強上下游、左右岸溝通聯(lián)動，及時掌握雨情水情汛情；建立預(yù)警響應(yīng)機制，確保一旦需要能夠迅速為群眾、為企業(yè)提前預(yù)警。同時積極主動向上對接，爭取更多政策、資金、物資、信息等支持。
五要統(tǒng)籌兼顧，守牢安全底線。要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌好防汛和疫情防控，認(rèn)真梳理防汛救災(zāi)過程中可能存在的疫情輸入和傳播風(fēng)險點，有針對性地制訂防汛防疫預(yù)案和各項規(guī)范，把困難局面估計得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實一些，確保不折不扣落實到位。要統(tǒng)籌好防汛和安全生產(chǎn)，落實職能部門責(zé)任、屬地管理責(zé)任和各自單位責(zé)任，深入開展“萬人助萬企”活動，指導(dǎo)企業(yè)提前做好防、避、搶、救等工作，集中開展安全隱患起底清零行動，堅決防范汛情和安全事故疊加發(fā)生。要統(tǒng)籌好防汛和經(jīng)濟社會發(fā)展，始終繃緊守好底線和高質(zhì)量發(fā)展兩根弦，越是困難局面，越要挺膺負(fù)責(zé)、向前一步，在抓好防汛備汛的同時，抓好經(jīng)濟運行、“三個一批”項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、科創(chuàng)平臺建設(shè)、市校融合發(fā)展等工作，確保中央、省委部署和市委要求條條落實、件件落地、事事見效。
六要扛牢責(zé)任，確保平安度汛。要把防汛防疫、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等守底線工作作為檢驗黨員干部政治能力、人民立場、宗旨意識的“試金石”，作為提升能力、錘煉作風(fēng)的“磨刀石”，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，切實增強各級黨員干部的政治能力、工作能力、抓落實能力和工作穿透力。市級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入分包縣（市、區(qū)）、單位，督導(dǎo)指導(dǎo)防汛工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；市防汛抗旱指揮部要建立協(xié)同機制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面、各部門；各級黨委政府要扛牢主體責(zé)任和屬地責(zé)任，黨政“一把手”要靠前指揮、親力親為；各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合；各駐焦單位要自覺接受轄區(qū)的統(tǒng)一指揮；“兩辦”督查室要會同紀(jì)委監(jiān)委、應(yīng)急、水利、河務(wù)等部門開展一線督查；組織部門要做好基層組織入戶訪民情、組織群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾及在急難險重一線識別考察干部等工作，堅決做到防汛工作人人有責(zé)，共同筑牢防汛安全防線。
李亦博強調(diào)，一要健全應(yīng)急指揮體系。優(yōu)化調(diào)整市縣兩級防汛抗旱指揮組織架構(gòu)，組建配強工作專班、人員力量和專家團隊，加強防災(zāi)減災(zāi)信息化平臺建設(shè)，建立健全應(yīng)急會商機制，繪制完善風(fēng)險防控、應(yīng)急資源、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險“四張圖”、應(yīng)急處置“一張網(wǎng)”，創(chuàng)新應(yīng)用人員轉(zhuǎn)移“安全碼”，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、反應(yīng)靈敏、齊抓共管的扁平化防汛指揮體系。二要加快防汛工程建設(shè)。堅持把水利工程作為做好防汛工作的基礎(chǔ)，加快修復(fù)完成丹河、山門河、大沙河等水毀工程，全力做好黃（沁）河險工險段、控導(dǎo)工程等維修加固、保護治理工作，強力推進青天河、月山等病險水庫除險加固，為安全度汛提供堅強保障。三要全面整改風(fēng)險隱患。堅持“單位自查、行業(yè)檢查、防指督查”，緊盯南水北調(diào)中線工程焦作段、河道堤防、山洪地質(zhì)災(zāi)害點、城區(qū)防洪排澇等重點區(qū)域部位，加大風(fēng)險隱患排查整治力度，建立問題清單、實行動態(tài)銷號，確保汛前各類風(fēng)險隱患全面整改到位，堅決杜絕“帶病入汛”。四要強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)。持續(xù)完善災(zāi)害風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，密切關(guān)注、實時掌握雨情水情汛情趨勢變化，規(guī)范氣象災(zāi)害、突發(fā)事件等預(yù)警預(yù)報，強化上下級、部門間協(xié)同聯(lián)動，為做好群眾轉(zhuǎn)移避險、有序應(yīng)對汛情災(zāi)情等爭取工作主動。五要加強預(yù)案修訂演練。堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)經(jīng)驗不足，根據(jù)市縣鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急工作特點，逐級逐項優(yōu)化完善防汛預(yù)案，切實提升防汛預(yù)案體系的針對性、實效性和可操作性。立足于“真練、真救、真用”，采取桌面推演、現(xiàn)場演練、情景構(gòu)建等方式，開展分險種、分級別、分區(qū)域、分類型應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急處置能力。六要做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。始終堅持“寧可備而不用、不可用時無備”，做好搶險物料、救生器材等防汛物資裝備的更新補充，建立健全市縣鄉(xiāng)儲備體系和調(diào)運方案，確保應(yīng)急時刻調(diào)得出、運得快、用得上。加快建立以綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)搶險隊伍為骨干、社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，提升基層搶險救援能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。七要全面壓實各方責(zé)任。嚴(yán)格落實防汛救災(zāi)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，實行黨政主要負(fù)責(zé)同志“雙指揮長”制度，強化各防指成員單位工作協(xié)同，嚴(yán)肅24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報告等工作紀(jì)律，加大督導(dǎo)檢查、追責(zé)問責(zé)力度，推動各項防汛措施落到實處，確保安全平穩(wěn)度汛。
會議以視頻會議形式召開。各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)分會場。
郭鵬、宮松奇、牛書軍、路紅衛(wèi)、閆小杏、劉同興、董炳麓、王朝杰、王付舉、薛志杰、宗家楨、吳軍、張一均、楊吉喜、王志敏在主會場出席。
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4月14日上午，全市防汛工作會議暨鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害問題整改工作推進會在市會議中心召開，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實全省防汛工作會議要求，對我市今年防汛避險救災(zāi)工作進行安排部署，強調(diào)要堅持人民至上、生命至上，樹牢風(fēng)險意識、底線思維，共同守護焦作一域河湖安瀾，確保一方百姓平安，向省委、省政府和全市人民交出合格答卷。市委書記葛巧紅出席并講話，市長李亦博作具體部署，市政協(xié)主席楊婭輝出席。
葛巧紅指出，全省防汛工作會議召開時間早、工作部署細(xì)、各項要求嚴(yán)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對做好今年防汛工作的高度重視和堅定決心。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省防汛工作會議精神和省委書記樓陽生蒞焦調(diào)研講話指示精神，準(zhǔn)確把握今年防汛救災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)預(yù)判雨情汛情，著眼于早、著眼于細(xì)、著眼于實，未雨綢繆、防患未然，切實提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力和水平。
一要高度重視，堅定信心決心。今年是黨的二十大召開之年，抓好安全工作意義重大，做好防汛工作極為重要。要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅決克服僥幸心理、麻痹思想、懈怠情緒，關(guān)口前移、對號入座、舉一反三，用大概率思維應(yīng)對極有可能發(fā)生的重特大自然災(zāi)害，扎實做好防汛救災(zāi)各項準(zhǔn)備工作，打好防汛主動仗，守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。
二要居安思危，作好充足準(zhǔn)備。要開展深刻反思，聚焦省委對“7·20”特大暴雨災(zāi)害進行以案促改的要求，對我市去年防汛工作進行復(fù)盤總結(jié)，列出任務(wù)清單，結(jié)合實際堵漏洞、補短板、強弱項。要加快推進水毀工程修復(fù)，積極協(xié)調(diào)解決困難問題，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下努力把工期往前趕。要全面提升城區(qū)防洪排澇能力，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合，既立足當(dāng)下、也著眼長遠(yuǎn)，加快推進應(yīng)急度汛工程建設(shè)，開展河道溝渠應(yīng)急疏挖、排水管網(wǎng)疏浚清掏、積水點整治等工作，建好“里子工程”。要高質(zhì)量開展重點部位隱患排查整改，對黃（沁）河、中小型水庫、南水北調(diào)中線干線工程等進行全面排查，入汛前必須完成所有險工險段和病險水庫除險加固；深入細(xì)致開展重點場所防汛設(shè)施、山洪災(zāi)害危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施防汛措施落實情況排查，建立問題臺賬，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改、對賬銷號。要開展防汛安全宣傳，結(jié)合網(wǎng)格化管理、入戶訪民情、“敲門行動”等行之有效的做法，深入基層開展點對點宣傳，推動防災(zāi)減災(zāi)、避險自救等基本知識進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進單位，讓防范風(fēng)險意識和自救互救基本操作入腦入心。
三要建強體系，落實五預(yù)聯(lián)動。要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的防汛責(zé)任體系，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下貫通、部門聯(lián)動、反應(yīng)靈敏的“1+15+6”扁平化防汛指揮體系，推進“四圖一碼一網(wǎng)”應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，確保指揮調(diào)度到位。要增強預(yù)報的準(zhǔn)確性，加強上下游、水文、氣象、地質(zhì)等信息共享，把趨勢性、階段性和局部災(zāi)害性預(yù)報有機結(jié)合起來，在重點部位設(shè)置水情觀測點，組建專業(yè)化防汛“吹哨人”隊伍，努力做到精準(zhǔn)精確。要增強預(yù)判的敏銳性，健全極端天氣和重大風(fēng)險會商研判機制，建立防汛救災(zāi)專家?guī)欤咽煜ぎ?dāng)?shù)厮楹退こ獭⑹煜ど舷掠魏腿杏蛩榈膶I(yè)人員、退休老同志納入進來，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)機立斷、果斷處置提供信息支撐。要增強預(yù)警的權(quán)威性，規(guī)范預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布，推動極端天氣條件下預(yù)警信息由提示性向強制性轉(zhuǎn)變，必要時果斷采取停業(yè)、停課、停運、人員轉(zhuǎn)移等措施，留出足夠提前量。要增強預(yù)案的針對性，堅持一流域一案、一水庫一案、南水北調(diào)一案、一縣（市、區(qū)）一案、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一案、一村（社區(qū)）一案、一單位一案，細(xì)化、優(yōu)化、實化預(yù)案的每個環(huán)節(jié)、每個流程，增強預(yù)案的實用性和可操作性。要增強預(yù)演的實戰(zhàn)性，堅持全流程推演、全要素配置、全鏈條實操，有計劃開展搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、物資儲備調(diào)度等實戰(zhàn)演練，通過演練查漏補缺、完善預(yù)案。
四要著眼實戰(zhàn)，提升應(yīng)急能力。要提升群眾轉(zhuǎn)移避險能力，完善吹哨響應(yīng)機制，推廣運用好轉(zhuǎn)移避險二維碼，緊扣“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移人員如何安置”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取實戰(zhàn)化方案，提前動員群眾開展演練，特別是基層一線干部要熟練掌握轉(zhuǎn)移避險各項措施和預(yù)案。要提升防災(zāi)搶險救援能力，按標(biāo)準(zhǔn)、按數(shù)量備足防汛救災(zāi)物資，持續(xù)加強救援隊伍建設(shè)，健全綜合防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)格化體系，建強鄉(xiāng)村一線“應(yīng)急第一人”（吹哨人）隊伍，確保一旦發(fā)生險情能及時實施搶險救援。要提升應(yīng)急保障能力，加強對生活必需品的貨源組織、商品儲備和市場監(jiān)測預(yù)警，擴充物資庫存；制定汛期醫(yī)療服務(wù)保障工作方案，確保正常診療秩序；準(zhǔn)確掌握涉汛、涉疫企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，將保障防汛防疫期間企業(yè)生產(chǎn)運轉(zhuǎn)作為“萬人助萬企”的一項硬任務(wù)，想方設(shè)法保障企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。要提升溝通對接能力，建立更加通暢的信息交流機制，加強上下游、左右岸溝通聯(lián)動，及時掌握雨情水情汛情；建立預(yù)警響應(yīng)機制，確保一旦需要能夠迅速為群眾、為企業(yè)提前預(yù)警。同時積極主動向上對接，爭取更多政策、資金、物資、信息等支持。
五要統(tǒng)籌兼顧，守牢安全底線。要樹立系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌好防汛和疫情防控，認(rèn)真梳理防汛救災(zāi)過程中可能存在的疫情輸入和傳播風(fēng)險點，有針對性地制訂防汛防疫預(yù)案和各項規(guī)范，把困難局面估計得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實一些，確保不折不扣落實到位。要統(tǒng)籌好防汛和安全生產(chǎn)，落實職能部門責(zé)任、屬地管理責(zé)任和各自單位責(zé)任，深入開展“萬人助萬企”活動，指導(dǎo)企業(yè)提前做好防、避、搶、救等工作，集中開展安全隱患起底清零行動，堅決防范汛情和安全事故疊加發(fā)生。要統(tǒng)籌好防汛和經(jīng)濟社會發(fā)展，始終繃緊守好底線和高質(zhì)量發(fā)展兩根弦，越是困難局面，越要挺膺負(fù)責(zé)、向前一步，在抓好防汛備汛的同時，抓好經(jīng)濟運行、“三個一批”項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、科創(chuàng)平臺建設(shè)、市校融合發(fā)展等工作，確保中央、省委部署和市委要求條條落實、件件落地、事事見效。
六要扛牢責(zé)任，確保平安度汛。要把防汛防疫、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等守底線工作作為檢驗黨員干部政治能力、人民立場、宗旨意識的“試金石”，作為提升能力、錘煉作風(fēng)的“磨刀石”，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，切實增強各級黨員干部的政治能力、工作能力、抓落實能力和工作穿透力。市級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入分包縣（市、區(qū)）、單位，督導(dǎo)指導(dǎo)防汛工作，協(xié)調(diào)解決重大問題；市防汛抗旱指揮部要建立協(xié)同機制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面、各部門；各級黨委政府要扛牢主體責(zé)任和屬地責(zé)任，黨政“一把手”要靠前指揮、親力親為；各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合；各駐焦單位要自覺接受轄區(qū)的統(tǒng)一指揮；“兩辦”督查室要會同紀(jì)委監(jiān)委、應(yīng)急、水利、河務(wù)等部門開展一線督查；組織部門要做好基層組織入戶訪民情、組織群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾及在急難險重一線識別考察干部等工作，堅決做到防汛工作人人有責(zé)，共同筑牢防汛安全防線。
李亦博強調(diào)，一要健全應(yīng)急指揮體系。優(yōu)化調(diào)整市縣兩級防汛抗旱指揮組織架構(gòu)，組建配強工作專班、人員力量和專家團隊，加強防災(zāi)減災(zāi)信息化平臺建設(shè)，建立健全應(yīng)急會商機制，繪制完善風(fēng)險防控、應(yīng)急資源、監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險“四張圖”、應(yīng)急處置“一張網(wǎng)”，創(chuàng)新應(yīng)用人員轉(zhuǎn)移“安全碼”，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、反應(yīng)靈敏、齊抓共管的扁平化防汛指揮體系。二要加快防汛工程建設(shè)。堅持把水利工程作為做好防汛工作的基礎(chǔ)，加快修復(fù)完成丹河、山門河、大沙河等水毀工程，全力做好黃（沁）河險工險段、控導(dǎo)工程等維修加固、保護治理工作，強力推進青天河、月山等病險水庫除險加固，為安全度汛提供堅強保障。三要全面整改風(fēng)險隱患。堅持“單位自查、行業(yè)檢查、防指督查”，緊盯南水北調(diào)中線工程焦作段、河道堤防、山洪地質(zhì)災(zāi)害點、城區(qū)防洪排澇等重點區(qū)域部位，加大風(fēng)險隱患排查整治力度，建立問題清單、實行動態(tài)銷號，確保汛前各類風(fēng)險隱患全面整改到位，堅決杜絕“帶病入汛”。四要強化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)。持續(xù)完善災(zāi)害風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，密切關(guān)注、實時掌握雨情水情汛情趨勢變化，規(guī)范氣象災(zāi)害、突發(fā)事件等預(yù)警預(yù)報，強化上下級、部門間協(xié)同聯(lián)動，為做好群眾轉(zhuǎn)移避險、有序應(yīng)對汛情災(zāi)情等爭取工作主動。五要加強預(yù)案修訂演練。堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)經(jīng)驗不足，根據(jù)市縣鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急工作特點，逐級逐項優(yōu)化完善防汛預(yù)案，切實提升防汛預(yù)案體系的針對性、實效性和可操作性。立足于“真練、真救、真用”，采取桌面推演、現(xiàn)場演練、情景構(gòu)建等方式，開展分險種、分級別、分區(qū)域、分類型應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)急處置能力。六要做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。始終堅持“寧可備而不用、不可用時無備”，做好搶險物料、救生器材等防汛物資裝備的更新補充，建立健全市縣鄉(xiāng)儲備體系和調(diào)運方案，確保應(yīng)急時刻調(diào)得出、運得快、用得上。加快建立以綜合性消防救援隊伍為主力、專業(yè)搶險隊伍為骨干、社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系，提升基層搶險救援能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。七要全面壓實各方責(zé)任。嚴(yán)格落實防汛救災(zāi)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，實行黨政主要負(fù)責(zé)同志“雙指揮長”制度，強化各防指成員單位工作協(xié)同，嚴(yán)肅24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報告等工作紀(jì)律，加大督導(dǎo)檢查、追責(zé)問責(zé)力度，推動各項防汛措施落到實處，確保安全平穩(wěn)度汛。
會議以視頻會議形式召開。各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)分會場。
郭鵬、宮松奇、牛書軍、路紅衛(wèi)、閆小杏、劉同興、董炳麓、王朝杰、王付舉、薛志杰、宗家楨、吳軍、張一均、楊吉喜、王志敏在主會場出席。
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